Palacio Legislativo, 29-07-2014 (Notilegis).- Tras casi 19 horas de discusi贸n y la participaci贸n de 150 oradores, la C谩mara de Diputados aprob贸 con cambios, en lo general y en lo particular, el dictamen de la minuta sobre la Ley de Hidrocarburos y lo regresa a la c谩mara alta para su eventual ratificaci贸n.

Este es el primero de seis paquetes de leyes reglamentarias en materia energ茅tica que se discuten en el cuarto periodo extraordinario de sesiones en este receso legislativo, que inici贸 ayer lunes en la C谩mara de Diputados.

La sesi贸n inici贸 a las 12:05 horas de ayer lunes y concluy贸 poco alrededor de las 07:00 horas de este martes.

El dictamen, que expide la Ley de Hidrocarburos y reforma la Ley de Inversi贸n Extranjera, la Ley Minera y la Ley de Asociaciones P煤blico Privadas, se aprob贸 en lo general alrededor de las 17:00 horas de ayer, tras cinco horas de discusi贸n, con 330 votos a favor (PRI, PAN, PVEM y NA) y 129 en contra (PRD, MC y PT).

Los diputados de izquierda (PRD, MC y PT), que expresaron su rechazo al dictamen, acumularon alrededor del 95 por ciento de las 793 reservas que se presentaron para su discusi贸n en lo particular, mientras que el cinco por ciento restante correspondi贸 principalmente a legisladores del PAN, seguido del PRI y NA.

El presidente de la Mesa Directiva, Jos茅 Gonz谩lez Morf铆n (PAN), dio por instalado el periodo extraordinario a las 12:05 de ayer lunes, de inmediato se enton贸 el Himno Nacional y se present贸 un informe del presidente de la Comisi贸n Permanente sobre motivos y razones que originaron esta convocatoria.

Tras abordar comunicaciones oficiales de la Mesa Directiva y de la Comisi贸n Permanente, se dio cuenta del acuerdo de la Junta de Coordinaci贸n Pol铆tica (Jucopo) por el que se propuso al Pleno el formato de discusi贸n de los seis dict谩menes de las 21 leyes secundarias en materia energ茅tica.

A las 12:25 horas iniciaron los pronunciamientos en contra del dictamen (Ricardo Monreal 脕vila, MC; Manuel Huerta Ladr贸n de Guevara, PT, y Ricardo Mej铆a Berdeja, MC), sobre el acuerdo de la Jucopo, que finalmente fue aprobado por la mayor铆a del Pleno, sin que subieran diputados a tribuna a pronunciarse a favor.

Posteriormente se realiz贸 la declaratoria de publicidad de los dict谩menes, para iniciar su discusi贸n durante este periodo extraordinario.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisi贸n de Energ铆a, Marco Antonio Bernal Guti茅rrez (PRI), dijo que se pretende definir un modelo mexicano de desarrollo y seguridad energ茅tica, indispensable para revitalizar el conjunto de las actividades asociadas a la industria de los hidrocarburos.

Sostuvo que este sector volver谩 a ser el motor de las inversiones y el crecimiento sostenido del pa铆s y asever贸 que se consolida la soberan铆a de la naci贸n sobre los recursos de subsuelo y se aprovechan para generar un desarrollo sustentable y un bienestar en el que participen las generaciones presentes y futuras.

Diputados de PRD, MC y PT presentaron ocho mociones suspensivas al considerar, por separado, que esta reforma es 鈥渆ntreguista y regresiva鈥�, as铆 como 鈥渁ntipatriota鈥�, que remite a las peores pr谩cticas y reduce al m铆nimo las acciones de Petr贸leos Mexicanos (Pemex) y de la Comisi贸n Federal de Electricidad (CFE).

En ese sentido se pronunciaron Aleida Alavez Ruiz (PRD), vicepresidenta de la Mesa Directiva, Magdalena N煤帽ez Monreal (PT), Carol Antonio Altamirano (PRD), Lilia Aguilar Gil (PT), Ricardo Monreal 脕vila (MC), Carlos Augusto Morales L贸pez (PRD), Manuel Huerta Ladr贸n de Guevara (PT) y Silvano Blanco Deaquino (PRD).

Las ocho mociones suspensivas fueron desechadas por el Pleno de la C谩mara de Diputados y, posteriormente, se inici贸 el posicionamiento por los siete grupos parlamentarios.

Al fijar la posici贸n de sus fracciones parlamentarias, respaldaron el dictamen Javier Trevi帽o Cant煤 (PRI), Rub茅n Camarillo Ortega (PAN), Ricardo Astudillo Su谩rez (PVEM) y Dora Talamante Lemas (NA), mientras que Silvano Aureoles Conejo (PRD), Ricardo Mej铆a Berdeja (MC) y Jos茅 Alberto Benavides Casta帽eda (PT), lo cuestionaron.

En la discusi贸n en lo general, hablaron a favor Luis Antonio Gonz谩lez Rold谩n (NA), Tom谩s Torres Mercado (PVEM), Williams Oswaldo Ochoa Gallegos (PRI), Juan Bueno Torio (PAN) y Antonio Francisco Astiazar谩n Guti茅rrez (PRI)

En contra lo hicieron Luis Espinosa Ch谩zaro (PRD), Loretta Ortiz Ahlf (PT), Claudia Boj贸rquez Javier (PRD), Miguel Alonso Raya (PRD), Nelly Vargas P茅rez (MC), Alfonso Durazo Monta帽o (MC) y Alejandro Cuevas Mena (PRD).

Alrededor de las 17:00 horas, el presidente de la Mesa Directiva, Jos茅 Gonz谩lez Morf铆n (PAN), pregunt贸 al Pleno si el asunto estaba suficientemente discutido y tras ser avalado por la mayor铆a se present贸 el recuento de las reservas y se procedi贸 a la votaci贸n en lo general.

En el marco de la votaci贸n del dictamen en lo general, a las 17:07 horas, diputados de izquierda, que se opusieron al dictamen, rodearon la tribuna y, junto con otros legisladores desde su curul, levantaron decenas de pancartas con letreros que cuestionan la reforma energ茅tica y sus leyes secundarias, adem谩s de gritar consignas.

Algunas pancartas ten铆an la imagen del ex presidente L谩zaro C谩rdenas del R铆o.

A lo largo de la tribuna, donde se ubica la Mesa Directiva, fue colocada una larga manta con la frase: Ni los veo, ni los oigo, s贸lo vendo. Mientras diputados de izquierda gritaban: traidores y Pemexgate, algunos priistas lo hac铆an sobre la L铆nea 12 del Metro del Distrito Federal.

Poco despu茅s inici贸 la exposici贸n de las reservas que defendieron desde tribuna los diputados que las presentaron, las cuales se agruparon en cinco temas para agilizar su discusi贸n:

Seguridad energ茅tica; Trato discriminatorio hacia Pemex, contratos y asignaciones; Protecci贸n al medio ambiente y fractura hidr谩ulica; Uso y ocupaci贸n temporal de tierras, y Contenido nacional y temas laborales.

De todas las reservas s贸lo dos fueron aprobadas, la que present贸 pasadas las 02:00 horas de este martes el diputado Marco Antonio Bernal Guti茅rrez (PRI), presidente de la Comisi贸n de Energ铆a, para modificar los art铆culos 101 y 102 de la Ley de Hidrocarburos, ubicados en el tema denominado 鈥淯so y ocupaci贸n temporal de tierras鈥�.

Estos art铆culos se refieren a la contraprestaci贸n que se deber谩 otorgar a los propietarios por el uso y ocupaci贸n temporal de la tierra para la explotaci贸n de hidrocarburos.

A las 05:50 horas, se suspendi贸 por unos cinco minutos la sesi贸n del Pleno debido a un leve sismo que sacudi贸 a la capital del pa铆s.

A las 06:03 horas se aprob贸 la reserva que present贸 el diputado Germ谩n Pacheco D铆az (PAN), para conservar el texto vigente del art铆culo 8 de la Ley de Inversi贸n Extranjera, y eliminar del dictamen el siguiente texto:

鈥淓xcepto aqu茅llas destinadas a brindar servicios para las actividades de exploraci贸n y extracci贸n de dem谩s hidrocarburos鈥�.

Con ello, se mantiene la disposici贸n vigente a fin de que la Comisi贸n Nacional de Inversiones Extranjeras deba emitir opini贸n favorable para que las sociedades navieras destinadas a brindar servicios para las actividades de exploraci贸n y extracci贸n de petr贸leo y otros hidrocarburos puedan tener una participaci贸n de inversi贸n extranjera mayor al 49 por ciento.

A las 06:55 se votaron y aprobaron los art铆culos modificados y los que permanecen en los t茅rminos del dictamen, con 310 votos a favor y 106 en contra.

El presidente de la C谩mara de Diputados, Jos茅 Gonz谩lez Morf铆n (PAN), cit贸 para continuar la sesi贸n a partir de las 14:00 horas de este martes, con el fin de abordar el segundo de los seis paquetes de leyes secundarias en materia energ茅tica.

LSN/OAA/JGM