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Nota N°. 10749 Reforman diputados Ley Org谩nica de la PGJDF para adecuar su esquema estructural al nuevo Sistema Procesal Penal Acusatorio Adversarial

 

Palacio Legislativo, 29-04-2015 (Notilegis).- La C谩mara de Diputados aprob贸 reformas a la Ley Org谩nica de la Procuradur铆a General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), para adecuar su esquema estructural al nuevo Sistema Procesal Penal Acusatorio Adversarial y consolidar su implementaci贸n.

 

El dictamen surge de una iniciativa presentada, el 2 de diciembre de 2014, por los diputados Ricardo Fidel Pacheco Rodr铆guez, Mar铆a del Roc铆o Corona Nakamura, Karina Labastida Sotelo, Esther Quintana Salinas, Lilia Aguilar Gil y Alfa Eliana Gonz谩lez Magallanes.

 

Asimismo, Zuleyma Huidobro Gonz谩lez, Antonio Cu茅llar Esteffan, Jos茅 Alberto Rodr铆guez Calder贸n y Alejandro Carbajal Gonz谩lez, legisladores integrantes de la Comisi贸n de Justicia, de diversos grupos parlamentarios.

 

Se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Org谩nica del PGJDF, fue aprobada por unanimidad, con 387 votos a favor, y se turna al Senado para an谩lisis y eventual ratificaci贸n.

 

En la exposici贸n de motivos se recuerda que el 18 de junio de 2008 se publicaron las reformas a los art铆culos 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 73, 115 y 123 de la Constituci贸n Pol铆tica, cuyo principal objeto fue la transformaci贸n del Sistema de Justicia Penal, de uno con caracter铆sticas mixto a uno adversarial o de corte acusatorio y oral.

 

Se pretende que en 茅ste prevalezca el respeto de los derechos humanos que la misma Constituci贸n consagra, de manera que se brinde seguridad jur铆dica a las personas y se atienda la demanda ciudadana de contar con una procuraci贸n e impartici贸n de justicia expedita y eficaz.

 

A partir de estas reformas se estableci贸 el plazo de ocho a帽os para que todas las instituciones involucradas realicen adecuaciones a los ordenamientos jur铆dicos, dentro del 谩mbito de sus respectivas competencias.

 

Por esa raz贸n, es fundamental adecuar la Ley Org谩nica de la PGJDF en su organizaci贸n, competencia y funcionamiento, conforme a la exigencia que establece la Constituci贸n Pol铆tica, adecu谩ndose a los principios del nuevo sistema procesal penal.

 

En el dictamen aprobado se establece que la PGJDF contar谩 con autonom铆a t茅cnica y de gesti贸n.

 

Reforma aspectos relacionados con la investigaci贸n de los hechos probablemente constitutivos de delitos; las atribuciones del Ministerio P煤blico; las atribuciones relativas al ejercicio de la acci贸n penal, y la etapa intermedia o preparaci贸n del juicio.

 

Asimismo, las atribuciones del Ministerio P煤blico en la etapa de juicio oral; la vigilancia de la legalidad y la promoci贸n de la pronta, expedita y debida procuraci贸n e impartici贸n de justicia; la protecci贸n de los derechos humanos y la protecci贸n de los derechos e intereses de ni帽as, ni帽os y adolescentes.

 

Atenci贸n a los ofendidos y v铆ctimas del delito; atribuciones en materia de extinci贸n de dominio; justicia para adolescentes; apoyo de otras autoridades; autoridad jer谩rquica de la PGJDF; instrumentos de organizaci贸n; atribuciones no delegables y atribuciones delegables, as铆 como lo referente a las fiscal铆as de investigaci贸n especializadas, entre otros.

 

Durante su discusi贸n ante el Pleno se aprob贸 una propuesta para modificar el dictamen que elabor贸 la Comisi贸n de Justicia, con el fin de armonizarlo con las disposiciones legales que a nivel federal se han emitido.

 

Se hizo referencia al C贸digo Nacional de Procedimientos Penales, la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Soluci贸n de Controversias, a prop贸sito de la implementaci贸n del Nuevo Sistema Procesal Penal Acusatorio, la cual ha iniciado en el Distrito Federal a partir del 16 de enero del presente a帽o.

 

Tambi茅n toman en cuenta la reciente resoluci贸n de la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n, en la que declar贸 inconstitucionales los art铆culos del C贸digo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, que preve铆a la figura de la detenci贸n con control judicial.

 

Asimismo, se considera pertinente utilizar el lenguaje sugerido por el Alto Tribunal de la Naci贸n para referirse a las normas internacionales suscritas por M茅xico y se toma en cuenta que la estructura que permitir谩 a la PGJDF cumplir las funciones que tiene encomendadas, fortaleciendo sus unidades administrativas.

 

Se modific贸 el dictamen tambi茅n con la finalidad de que se garanticen los derechos laborales y administrativos adquiridos por el personal de la PGJDF, que transitar谩 a las nuevas figuras que se requieren para la instrumentaci贸n del Nuevo Sistema Procesal Penal Acusatorio.

 

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