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Palacio Legislativo, 12-04-2016 (Notilegis).- Durante la sesi贸n, se cumpli贸 con la declaratoria de publicidad del dictamen de la Comisi贸n de Defensa Nacional con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del C贸digo de Justicia Militar, en materia del nuevo sistema de justicia y por el que se expide el C贸digo Militar de Procedimientos Penales. El documento publicado en la Gaceta Parlamentaria refiere que la actualizaci贸n del C贸digo de Justicia Militar, junto con la expedici贸n del C贸digo Militar de Procedimientos Penales, crean las hip贸tesis jur铆dicas y procedimientos necesarios para que jueces y tribunales del fuero de guerra modernicen sus m茅todos y procedimientos. Lo anterior, para que la impartici贸n de justicia sea pronta y expedita y, con ello, actualizar el fuero de guerra al nuevo Sistema de Justicia Penal Procesal Acusatorio. Con la expedici贸n del nuevo c贸digo se propone una nueva legislaci贸n que se incorpora al derecho positivo mexicano, en la especializaci贸n de materia penal en la jurisdicci贸n militar. Presentan 19 Iniciativas La diputada Araceli Saucedo Reyes (PRD) impulsa una iniciativa para reformar la Ley General de Desarrollo Social que crea el Registro Nacional de Programas y Acciones para el Desarrollo Social, el cual contar谩 con la informaci贸n de los programas sociales y estar铆a a cargo del Coneval. La iniciativa remitida a la Comisi贸n de Desarrollo Social, se帽ala que dicho registro busca dar mayor solidez a la pol铆tica social y prevenir la discrecionalidad y arbitrariedad en la operaci贸n de programas sociales. Los gobiernos federal, estatales y municipales participar谩n de manera obligatoria, incorporando la informaci贸n de sus programas sociales en la plataforma. Ley General de Justicia Integral para Adolescentes Por su parte, el diputado Jos茅 Hern谩n Cort茅s Berumen (PAN) plante贸 expedir la Ley General de Justicia Integral para Adolescentes, cuyo objetivo ser铆a garantizar los derechos humanos de este sector de la sociedad cuando se les impute o resulten responsables de la comisi贸n de hechos tipificados como delitos. Asimismo, establecer los procedimientos y mecanismos en la investigaci贸n para determinar la responsabilidad penal de los adolescentes, y determinar la aplicaci贸n de medidas de tratamiento a quienes se les compruebe la comisi贸n de un hecho se帽alado. Se envi贸 a las comisiones de Justicia, Derechos de la Ni帽ez y Presupuesto y Cuenta P煤blica. Disminuir el abuso en perjuicio del consumidor El diputado Antonio Tarek Abdala Saad (PRI) present贸 iniciativa para modificar los art铆culos 127 y 128 Ter de la Ley Federal de Protecci贸n al Consumidor. El objetivo es disminuir el abuso en perjuicio del consumidor por parte de prestadores de bienes y servicios, d谩ndole mayor fuerza a la legislaci贸n en la materia. La propuesta, remitida a la Comisi贸n de Econom铆a, establece que se considere como grave el que cuando exista cualquier diferencia entre el texto del contrato de adhesi贸n registrado ante la Procuradur铆a Federal del Consumidor y el utilizado, en perjuicio de los consumidores y sea sancionada con clausura total o parcial, la cual podr谩 ser hasta de 90 d铆as y con multa de 123 mil 482.00 a 3 millones 457 mil 496.04 pesos. Derechos humanos de hijos de reclusas En su turno, la diputada M贸nica Rodr铆guez Della Vecchia (PAN) propuso cambios al art铆culo 6 de la Ley de la Comisi贸n Nacional de los Derechos Humanos, a fin de que se supervise el respeto a estas garant铆as de los hijos de mujeres en estado de reclusi贸n que habiten con ellas, en alguno de los centros que conforman el sistema de reinserci贸n social del pa铆s. Lo anterior, a帽adi贸, mediante la elaboraci贸n de un diagn贸stico anual sobre la situaci贸n que 茅stos guarden en relaci贸n con las necesidades de los infantes que ah铆 habiten, privilegiando en todo momento el inter茅s superior de las ni帽ez. Se envi贸 a la Comisi贸n de Derechos Humanos. Prohibir matrimonio forzado La Comisi贸n de Puntos Constitucionales analizar谩 la iniciativa de la diputada Lluvia Flores Sonduk (PRD) que reforma el art铆culo 1o. de la Carta Magna, con el prop贸sito de prohibir todas las formas de esclavitud, incluidos, matrimonio forzado y pr谩cticas an谩logas. Se帽al贸 que el matrimonio forzado es un delito que va contra la libertad de la persona en las relaciones familiares y comunitarias, que debe ser penado por existir coacci贸n, violencia, intimidaci贸n, enga帽o, y un delito de tipo gravado cuando la v铆ctima sea menor de edad. Apoyo econ贸mico a los enfermos en situaci贸n terminal La diputada Wendolin Toledo Aceves y legisladores del PVEM, presentaron una iniciativa para expedir la Ley General que establece el Derecho a recibir un Apoyo Econ贸mico a los Enfermos en Situaci贸n Terminal, que se proporcionar铆a mediante una tarjeta electr贸nica por un monto mensual no menor al equivalente a treinta unidades de medida y actualizaci贸n vigente en la Rep煤blica mexicana. Dicha ley, dijo, representar铆a la posibilidad de las personas en situaci贸n terminal de no abandonar sus tratamientos por falta de recursos para la compra de sus alimentos. Se remiti贸 a la Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica. Imputados asistidos por un licenciado en Derecho En tanto, la diputada Blanca Margarita Cuata Dom铆nguez (Morena) plante贸 modificar el art铆culo 66 del C贸digo Nacional de Procedimientos Penales, a fin de establecer que en las audiencias, el imputado podr谩 defenderse por s铆 mismo y 鈥渄ebiendo鈥 estar asistido por un licenciado en Derecho o abogado titulado que haya elegido o se le haya designado como Defensor. Con la propuesta, dijo, se salvaguarda el derecho de los imputados a una defensa adecuada, que no se preste a interpretaciones que puedan violar los derechos consagrados en nuestra Constituci贸n Pol铆tica y en los tratados internacionales. Se mand贸 a la Comisi贸n de Justicia. Proponen que expresidentes de la Rep煤blica no gocen de pensi贸n La Ver贸nica Delgadillo Garc铆a (Movimiento Ciudadano) propuso reformar el art铆culo 83 de la Constituci贸n Pol铆tica para que los expresidentes de la Rep煤blica no gocen de pensi贸n por retiro ni de prerrogativas que representen erogaci贸n de recursos p煤blicos. La iniciativa, suscrita tambi茅n por el diputado Jos茅 Clemente Casta帽eda Hoeflich (MC), refiere que en un pa铆s donde cerca de la mitad de la poblaci贸n vive por debajo de la l铆nea de bienestar, 鈥渘o podemos permitir que el dinero de la gente se malgaste en las pensiones y los servicios que se otorgan a los expresidentes鈥. Se remiti贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales. Fortalecer v铆nculo entre universidades y empresas El diputado Mariano Lara Salazar (Nueva Alianza) present贸 iniciativa que reforma los art铆culos 3o. y 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Peque帽a y Mediana Empresa, con el objetivo de fortalecer el v铆nculo entre universidades e instituciones de educaci贸n superior y las empresas al garantizar su participaci贸n en el Consejo Nacional de la Competitividad de las Mipyme. Refiri贸 que la escasa vinculaci贸n de las universidades con las empresas, es un factor que limita el desarrollo tecnol贸gico y productivo de las Mipyme; por ello se pronunci贸 por fortalecer y respaldar el emprendimiento de los j贸venes como un objetivo clave para el desarrollo de M茅xico. Se envi贸 a la Comisi贸n de Competitividad. Consejo T茅cnico para seguimiento del Diagn贸stico Nacional de Supervisi贸n Penitenciaria De Encuentro Social, la diputada Ana Guadalupe Perea Santos plante贸 cambios al art铆culo 6o. de la Ley de la Comisi贸n Nacional de los Derechos Humanos, a fin de establecer como su atribuci贸n el integrar el Consejo T茅cnico Interdisciplinario o cualquier 贸rgano consultivo de cada reclusorio, para la observancia y seguimiento del resultado del Diagn贸stico Nacional de Supervisi贸n Penitenciaria vigente, conforme a la legislaci贸n aplicable. Explic贸 que es necesario que en la conformaci贸n del consejo t茅cnico interdisciplinario, exista la representaci贸n de la Comisi贸n Nacional de los Derechos Humanos o de los organismos estatales en la materia para fortalecer al sistema penitenciario y como una instituci贸n p煤blica aut贸noma al servicio de la sociedad. Se mand贸 a la Comisi贸n de Derechos Humanos. Atenci贸n m茅dica integral para adultos mayores La diputada Beatriz V茅lez N煤帽ez (PRI) plante贸 reformas a los art铆culos 3 y 18 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, con la finalidad de incorporar el t茅rmino de atenci贸n m茅dica integral, a la que define como el cuidado compuesto por especialistas en medicina geri谩trica, de car谩cter preventivo, con acciones curativas, paliativas y de rehabilitaci贸n, as铆 como psicolog铆a y nutrici贸n y garantizarla a la poblaci贸n. V茅lez N煤帽ez indic贸 que la salud de los adultos mayores en estos momentos es relevante. Desde el 2010 a la fecha, M茅xico se ha enfrentado a una aceleraci贸n en materia de envejecimiento que, al d铆a de hoy, significa el 15 por ciento de la poblaci贸n total. 鈥淗oy m谩s que nunca es urgente que comencemos a planear estrategias que brinden servicios espec铆ficos para adultos mayores鈥. Se mand贸 a la Comisi贸n de Atenci贸n a Grupos Vulnerables. Calidad del aire y contingencias atmosf茅ricas Mar铆a de los 脕ngeles Rodr铆guez Aguirre, legisladora del PAN, propuso modificar la Ley General del Equilibrio Ecol贸gico y la Protecci贸n al Ambiente, para regular la gesti贸n de la calidad del aire y de contingencias atmosf茅ricas, as铆 como el establecimiento de cuencas atmosf茅ricas, y facultar a los estados para formular e implementar, con la participaci贸n de la Semarnat y de los municipios, programas de gesti贸n de la calidad del aire, y establecer y operar sistemas de verificaci贸n de emisiones de veh铆culos automotores. La intenci贸n es generar la estrategia de gesti贸n integral para la calidad del aire. En M茅xico, expuso, existen diversas zonas metropolitanas, ciudades y localidades con problemas severos de calidad del aire. Solo la de la Ciudad de M茅xico rebasa m谩s de 200 d铆as al a帽o la norma de Ozono, mientras que las concentraciones de part铆culas finas se exceden en m谩s de un 70 por ciento de la norma. 鈥淓s necesario que el gobierno plantee seriamente una agenda de prevenci贸n y control de la contaminaci贸n atmosf茅rica鈥. Fue enviada a la Comisi贸n de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Castigar el delito de pederastia Del PRD, el diputado Rafael Hern谩ndez Soriano present贸 dos iniciativas. La primera reforma el art铆culo 84 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, con el prop贸sito de establecer que la autoridad educativa, sin necesidad de que exista resoluci贸n previa del Tribunal Federal de Conciliaci贸n y Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas, reincorpore a ning煤n empleo, cargo o comisi贸n que permita relaci贸n con infantes o adolescentes, al docente o servidor p煤blico que haya cometido el delito de pederastia. Se remiti贸 a la Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos. La segunda, modifica los art铆culos 209 Bis y 400 del C贸digo Penal Federal, para castigar severamente a las personas que cometen el delito de pederastia y a las que facilitan el traslado o remueven a otro lugar de trabajo a los sujetos activos que llevan a cabo este il铆cito, as铆 como sancionar a los encubridores cuando tengan una relaci贸n de jerarqu铆a derivada de relaciones laborales, docentes o de cualquier otra 铆ndole que implique subordinaci贸n entre la persona agresora y la v铆ctima menor de 18 a帽os. Hern谩ndez Soriano expres贸 que respecto a la pederastia en centros de educaci贸n b谩sica, hay cifras alarmantes de la Comisi贸n Nacional de los Derechos Humanos. Durante 13 a帽os, de 2000 a 2012, en promedio se conocieron 10 quejas por esta comisi贸n y se emitieron 6 recomendaciones. Sin embargo, el crecimiento fue exponencial en 2013 y 2014, en el que se recibieron 82 quejas. Es decir, 40 por a帽o promedio y se emitieron 12 recomendaciones. Fue turnada a la Comisi贸n de Justicia. Evitar que conductores usen dispositivos electr贸nicos El legislador del PVEM, Mario Machuca S谩nchez, plante贸 reformas al art铆culo 36 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a fin de establecer que los conductores de veh铆culos que transitan en los caminos y puentes se abstendr谩n de manejar utilizando dispositivos electr贸nicos port谩tiles. Puntualiz贸 que, de acuerdo con la Organizaci贸n Mundial de la Salud, cada a帽o los accidentes de tr谩nsito causan alrededor de 1.3 millones de fallecimientos y 50 millones de heridos. Seg煤n las previsiones y tendencias actuales, de aqu铆 al a帽o 2030 estos percances pasar谩n a ser de la novena a la quinta causa de muerte en todo el mundo. Adem谩s, la Secretar铆a de Salud registr贸 tan solo en el 2012 el fallecimiento de 17 mil personas por esta causa. Se canaliz贸 a la Comisi贸n de Transportes. Plantean que personas con discapacidad tengan 1 por ciento de matr铆cula escolar Sergio Ren茅 Cancino Barffuson, diputado de Morena, present贸 iniciativa que modifica el art铆culo 12 de la Ley General para la Inclusi贸n de las Personas con Discapacidad, con el prop贸sito de precisar que la Secretar铆a de Educaci贸n P煤blica impulsar谩 y asegurar谩 la inclusi贸n de las personas con discapacidad en todos los niveles educativos, garantiz谩ndoles el 1 por ciento de la matr铆cula total. La Encuesta Intercensal del Inegi de 2015 muestra que en M茅xico habitan 119 millones 530 mil 753 personas, de la cuales 5 millones 739 mil 290 sufren alg煤n tipo de deficiencia f铆sico-motora, intelectual o sensorial. Esto significa que 5 por ciento de la poblaci贸n tiene alguna diferencia que impide su completo desarrollo ante la sociedad. De 茅sta, el 51.1 por ciento son mujeres y el 48.9 por ciento hombres. Dos de cada diez personas con discapacidad tienen menos de 30 a帽os. Fue enviada a la Comisi贸n de Atenci贸n a Grupos Vulnerables. Comisiones especiales y de investigaci贸n Por Movimiento Ciudadano, el legislador V铆ctor Manuel S谩nchez Orozco propuso reformar el art铆culo 93 de la Constituci贸n Pol铆tica, para fortalecer el marco constitucional que rige la figura de las comisiones legislativas especiales y/o de investigaci贸n, as铆 como ampliar su rango de acci贸n no solo a organismos p煤blicos descentralizados y empresas paraestatales, sino a cualquier dependencia p煤blica del gobierno federal. La intenci贸n es que el Congreso de la Uni贸n tenga la facultad de crear comisiones de investigaci贸n facultadas para invitar a integrarse a ellas a cualquier ciudadano que, a su juicio lo justifique. 鈥淐on ello se dar谩 mayor relevancia a las comisiones parlamentarias y con ello acrecentar el control parlamentario鈥. Se turn贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales. Inversiones de rendimiento negativo de la Consar A la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico se mand贸 una iniciativa del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza (Nueva Alianza) que reforma el art铆culo 37 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, con la finalidad de indicar que las comisiones e inversiones de rendimiento negativo que se presenten cada a帽o para su autorizaci贸n, no podr谩n ser iguales o mayores que las aprobadas en el a帽o inmediato anterior por la Junta de Gobierno de la Comisi贸n Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro. Tambi茅n plantea que cualquier rendimiento negativo que otorgue la Afore, solo se pueda cobrar un 90 por ciento de la comisi贸n autorizada por la Consar y el 10 por ciento restante se integre a la cuenta del ahorrador. 鈥淓s necesario fortalecer y enriquecer el sistema de cuentas individuales, para poder garantizar que los instrumentos financieros en los cuales se inviertan los ahorros de los trabajadores efectivamente generen un rendimiento real en beneficio del trabajador y sus dependientes econ贸micos鈥. Evitar discriminaci贸n en educaci贸n por razones econ贸micas La diputada Norma Edith Mart铆nez Guzm谩n (Encuentro Social) plante贸 cambios a los art铆culos 32 y 57 de la Ley General de Educaci贸n, para garantizar el acceso a la ense帽anza a todos los alumnos inscritos, sin que medie para ello discriminaci贸n por cuestiones econ贸micas; evitar se les niegue este servicio por esta raz贸n y resaltar que no podr谩n suspender a los educandos por falta de pago. Argument贸 que la educaci贸n es un derecho absoluto, fundamental, universal e inderogable, y 鈥渘o depende de factores econ贸micos, sociales, pol铆ticos, etarios, raciales, ni de cualquier otra 铆ndole鈥. Fue enviada a la Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos. Minuta del Senado Se recibi贸 oficio de la C谩mara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de los art铆culos 39, 44 y 55 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Se envi贸 a la Comisi贸n de Vivienda. Posteriormente, se levant贸 la sesi贸n y se cit贸 para la que tendr谩 lugar el jueves 14 de abril, a las 11:00 horas. RED/JGM |
