Palacio Legislativo 14-04-2016 (Notilegis).- Diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Encuentro Social presentaron 15 iniciativas que reforman diversos ordenamientos; se remitieron a las comisiones correspondientes para su dictaminaci贸n.

Est铆mulo fiscal a quien contrate a j贸venes

El diputado Alejandro Armenta Mier (PRI) present贸 iniciativa que modifica diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para otorgar un est铆mulo fiscal al patr贸n que contrate y estimule la formaci贸n profesional de j贸venes de entre 18 y 29 a帽os de edad y deducir un monto equivalente al 50 por ciento de este gravamen retenido y enterado.

De acuerdo al Inegi, el 53 por ciento de los desempleados en M茅xico son menores de 29 a帽os. Desatender al sector juvenil, significa impulsarlos a la pobreza y el desempleo, fortalecer la econom铆a informal y la delincuencia; es fundamental invertir en educaci贸n, capacitaci贸n laboral y acceso al mercado, as铆 como otorgar un incentivo fiscal a quien contrate a j贸venes. Se mand贸 a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

Transparentar operaci贸n de 鈥渟lots鈥� en aeropuertos

Miguel 脕ngel Salim Alle, legislador del PAN, plante贸 reformar los art铆culos 2 y 63 de la Ley de Aeropuertos y el 52 de la Ley de Aviaci贸n Civil, a fin de transparentar la operaci贸n y procedimiento de asignaciones de horario, aumentar el uso m铆nimo de los slots de 85 a 90 por ciento, retirar la asignaci贸n de los que no se utilicen y crear un fondo de reserva que promueva mayor entrada.

Se obliga a las aerol铆neas a hacer p煤blicas a los usuarios las razones de demora o cancelaci贸n del vuelo; activar una plataforma electr贸nica de las aerol铆neas en la cual el usuario pueda levantar una queja en tiempo real e indemnizar hasta el 20 por ciento a los pasajeros cuando el vuelo est茅 demorado. Hoy el promedio de retraso de todas las aerol铆neas es del 38 por ciento. Fue turnada a la Comisi贸n de Transportes.

Ampliar periodos de licencia de maternidad y lactancia

Por el PRD, el diputado Jos茅 Guadalupe Hern谩ndez Alcal谩 propuso cambios al art铆culo 123 de la Constituci贸n Pol铆tica, con la intenci贸n de ampliar los periodos de licencia de maternidad y de lactancia; indicar que las mujeres gozar谩n de un descanso de ocho semanas previas y posteriores al parto y, precisar que en periodo de lactancia tendr谩n dos descansos extraordinarios por d铆a de 45 minutos cada uno, hasta por un plazo m谩ximo de 24 meses.

Expres贸 que los 铆ndices de lactancia materna en M茅xico siguen siendo bajos, por lo que necesario garantizar el derecho para que las madres que amamantan a sus hijos lo hagan de forma exclusiva y continua hasta m铆nimo los dos a帽os. Adem谩s, no existe homologaci贸n en los plazos establecidos para las trabajadoras de la iniciativa privada y del servicio p煤blico en el pa铆s. Se remiti贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales.

Asistencia social a padres solos

La diputada Daniela De los Santos Torres (PVEM) propuso reformas al art铆culo 4 de la Ley de Asistencia Social y 15 octavus de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminaci贸n, para precisar que los hombres solos, viudos o abandonados que sean padres y tengan a su cargo a un infante, tendr谩n derecho a la asistencia social y ser incluidos como sujetos de asistencia por parte del Estado.

Conforme al Consejo Nacional de Poblaci贸n, desde el 2005 la paternidad sin la figura materna se ha convertido en un segmento en crecimiento. Prueba de ello es que en el 2009 exist铆an casi 21 millones de familias, 907 mil estaban a cargo de hombres solteros, y hoy en d铆a, hay m谩s de un mill贸n de familias que est谩n a cargo de hombres solteros. Fue enviada a las comisiones de Salud y de Derechos Humanos.

Apoyo econ贸mico a madres solas de escasos recursos

El diputado Alfredo Basurto Rom谩n (Morena) present贸 iniciativa que expide la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo econ贸mico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en M茅xico, que ser谩 mensual y equivalente a cinco veces la unidad de medida y actualizaci贸n vigente.

Cada d铆a en M茅xico el n煤mero de madres solteras va en aumento, pero al mismo tiempo, el ingreso econ贸mico que ellas tienen disminuye. 鈥淟as mujeres siguen siendo vejadas y desplazadas; la remuneraci贸n econ贸mica que perciben por el empleo es muy bajo, no les alcanza para las necesidades m谩s elementales que tienen que sufragar en favor de los menores que est谩n a su cargo鈥�. La propuesta se canaliz贸 a la Comisi贸n de Desarrollo Social, con opini贸n de la de Presupuesto y Cuenta P煤blica.

Vendedores de aplicaciones inform谩ticas pagar铆an IEPS

Salvador Zamora Zamora, legislador de Movimiento Ciudadano, propuso cambios a los art铆culos 1, 2 y 19 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producci贸n y Servicios, para establecer que estar谩n obligados al pago de este gravamen los editores propietarios o vendedores de aplicaciones inform谩ticas.

Hoy en d铆a se pueden comprar muchas actividades digitales desde el tel茅fono m贸vil o desde diferentes dispositivos electr贸nicos; sin embargo, existen aplicaciones que proveen a trav茅s de terceros, productos o servicios que se comercializan 煤nica y exclusivamente de manera electr贸nica y a la fecha no pagan impuestos. Se mand贸 a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

Justicia ambiental

La Comisi贸n de Energ铆a analizar谩 iniciativa de la diputada Mar铆a Eugenia Ocampo Bedolla (Nueva Alianza), que modifica el art铆culo 129 de la Ley de Hidrocarburos y el 25 de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protecci贸n al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, para facultar a dicha Agencia a coordinarse con la Procuradur铆a Federal de Protecci贸n al Ambiente, en materia de justicia ambiental, y se帽alar que ser谩 responsable de informar de los casos en que deba dar inicio una demanda de responsabilidad ambiental.

De acuerdo con Greenpeace, se estima que 3 mil 800 millones de litros de hidrocarburos entran cada a帽o a los oc茅anos, como resultado de las actividades humanas. De estos s贸lo 8 por ciento se debe a fuentes naturales; 22 por ciento se deriva de descargas operacionales intencionales de los barcos; 12 por ciento por derrames de buques y otro 36 por ciento por descargas de aguas residuales. 鈥淓stos accidentes provocan graves da帽os a los ecosistemas y a la salud humana鈥�.

Crear Registro Nacional de Violadores y Abusadores Sexuales

Norma Edith Mart铆nez Guzm谩n, legisladora de Encuentro Social, plante贸 modificaciones al art铆culo 5 de la Ley Org谩nica de la Procuradur铆a General de la Rep煤blica, a fin de crear el Registro Nacional de Violadores y Abusadores Sexuales, donde se deber谩 incluir a las personas con sentencia ejecutoria condenatoria por dichos delitos y por corrupci贸n de personas menores de 18 a帽os, pornograf铆a infantil, turismo sexual infantil, lenocinio y pederastia.

Puntualiz贸 que con datos del Diagn贸stico Nacional de Atenci贸n a V铆ctimas de Violencia Sexual, el 90 por ciento de las v铆ctimas son mujeres y 4 de cada 10 son menores de 15 a帽os de edad y los abusos ocurrieron dentro de los centros escolares. La impunidad en estas infracciones es de grandes dimensiones. Fue remitida a la Comisi贸n de Justicia.

Ampliar cat谩logo de bienes que constituyen la sociedad conyugal

La diputada Liliana Ivette Madrigal M茅ndez (PRI) propuso reformar los art铆culos 168 y 184 del C贸digo Civil Federal, con el prop贸sito de ampliar el cat谩logo de bienes que constituyen la sociedad conyugal, en el que se consideren los bienes intangibles, as铆 como las prestaciones relacionadas con el empleo (pensi贸n y prestaciones de seguro).

La iniciativa canalizada a la Comisi贸n de Justicia, tambi茅n establece que en caso de divorcio, el juez de lo Familiar deber谩 tomar en cuenta siempre un enfoque transversal de g茅nero y diferencial.

Control interno en el Sistema Nacional de Seguridad P煤blica

Jorge Ramos Hern谩ndez, diputado del PAN, plante贸 cambios a los art铆culos 16 y 21 de la Constituci贸n Pol铆tica, a fin de que los 贸rganos de control interno en las instituciones del Sistema Nacional de Seguridad P煤blica, cuenten con instancias de participaci贸n social; autonom铆a presupuestal, administrativa, t茅cnica y operativa; atribuciones en materia de prevenci贸n e investigaci贸n de quejas y denuncias e inspecci贸n y supervisi贸n.

Tambi茅n se plantea que la Fiscal铆a General de la Rep煤blica tenga una unidad para investigar a todos los servidores p煤blicos que formen parte de la delincuencia organizada o sirvan a las actividades criminales. Se mand贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales.

Comparecencia de servidores por incumplir recomendaciones de CNDH

Por el PRD, el diputado Alberto Mart铆nez Urincho formul贸 expedir la Ley Reglamentaria del P谩rrafo Segundo del Art铆culo 102, Apartado B, de la Constituci贸n Pol铆tica, en materia de comparecencia de los servidores p煤blicos por el incumplimiento o no aceptaci贸n de las recomendaciones de la Comisi贸n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

La propuesta establece que una vez agotado el procedimiento, y en caso de que el servidor p煤blico o autoridad persistieren en el incumplimiento o no aceptaci贸n, total o parcial, de la recomendaci贸n, la CNDH podr谩 presentar una solicitud a la C谩mara de Senadores o a la Comisi贸n Permanente, para citarlo a comparecer a fin de que explique el motivo de su negativa. Se remiti贸 a las comisiones de Derechos Humanos y a la de Presupuesto y Cuenta P煤blica.

Expedir Ley General de Desarrollo Urbano

La diputada Adriana Sarur Torre e integrantes del grupo parlamentario del PVEM plantearon expedir la Ley General de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial, Rural y Patrimonial Sustentable, la cual se帽ala que en la planeaci贸n se fijar谩n objetivos, metas, estrategias y prioridades, as铆 como criterios basados en estudios de factibilidad econ贸mica, social y de sustentabilidad.

La iniciativa, enviada a las comisiones de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto y Cuenta P煤blica, precisa que la planeaci贸n deber谩 llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempe帽o de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del pa铆s y deber谩 tender a la consecuci贸n de los fines y objetivos pol铆ticos, sociales, culturales, medio ambientales y econ贸micos.

Conceptos de gastos fiscales

Juan Romero Tenorio, legislador de Morena, plante贸 cambios a los art铆culos 2, 42 y 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que buscan incorporar a los conceptos de gastos fiscales, los impactos que tienen los acuerdos para evitar la doble tributaci贸n y las pol铆ticas de atracci贸n de empresas trasnacionales.

Asimismo, actualizar la informaci贸n que en materia de ingresos se proporciona al Congreso de la Uni贸n como parte de los mecanismos de comunicaci贸n y coordinaci贸n entre los Poderes, particularmente en la discusi贸n de la Ley de Ingresos de la Federaci贸n. Se mand贸 a la Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica.

Trasparentar Fondo General de Participaciones

De Movimiento Ciudadano, la diputada Rosa Alba Ram铆rez Nachis present贸 iniciativa para reformar el art铆culo 2 y adiciona el 2-B a la Ley de Coordinaci贸n Fiscal, con el objetivo de eficientar y trasparentar el uso de los recursos asignados al ramo 28, Fondo General de Participaciones.

La propuesta, canalizada a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, tambi茅n otorga a los estados y municipios 5 por ciento adicional al fondo, para que exista la posibilidad de atender en su mayor铆a las necesidades que estos enfrentan y mejorar los esquemas de productividad en sus regiones.

Ajustar tarifas carreteras durante mantenimiento

La diputada Karina S谩nchez Ruiz (Nueva Alianza) plante贸 reformar el art铆culo 23 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para que durante la construcci贸n o reconstrucci贸n, as铆 como durante la realizaci贸n de los trabajos de urgencia y de mantenimiento y de los trabajos definitivos, se deber谩n ajustar las tarifas para el cobro de las carreteras y puentes concesionados.

Lo anterior, en beneficio de los usuarios por las molestias que la obra ocasiona, de conformidad con los lineamientos que para tales efectos emita la Secretar铆a de Comunicaciones y Transportes. Se envi贸 a la Comisi贸n de Transportes.

RED/RZJ