Palacio Legislativo 06-09-2017 (Notilegis).- El director general de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), Mario Emilio Gutiérrez Caballero, destacó la necesidad de unificar las políticas de mejora regulatoria de los estados y municipios, para reducir costos y beneficiar a los sectores productivo y empresarial.

La Cofemer se ha visto impedida de unificar dichas políticas, porque no cuenta con los instrumentos legales para ello, a pesar de que hay voluntad en los gobiernos locales, indicó en reunión de trabajo con la Comisión de Economía, que preside el diputado Jorge Enrique Dávila Flores (PRI).

Por ello, subrayó la urgencia de crear la Ley General en Materia de Mejora Regulatoria, que debe ser expedida conforme se estableció en la reforma de los artículos 25 y 73 constitucionales, publicada el pasado 5 de febrero en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

Apuntó que, debido a los vacíos legales, hay una falta de coordinación entre los tres órdenes de gobierno, para la aplicación de políticas de mejora regulatoria eficientes, y además se carece de información sobre aspectos centrales del sistema regulatorio, al que calificó como “complejo”.

Dijo que no hay un número exacto de regulaciones vigentes, pero se estima que son alrededor de 150 mil en todo el país, y, además, se desconoce quiénes las emiten, cuántos reguladores hay y la cantidad de trámites y verificaciones que se hacen a las empresas.

“No tenemos información sobre las inspecciones que se llevan a cabo en los distintos órdenes de gobierno; lo que sí sabemos es que los empresarios de México se quejan de que tienen permanentemente inspectores en sus empresas, de autoridades de los tres órdenes de gobierno”, comentó.

Expuso que para la expedición de permisos de construcción de establecimientos con actividad empresarial en los municipios, el tiempo promedio es de 339 días hábiles, y en algunos hasta 600 días hábiles, cuando la Cofemer lo hace en un máximo de 22 días.

Subrayó que la ineficiencia del sistema regulatorio, donde cada estado y municipio tiene sus propias reglas, representa un costo para las empresas, que en 2012 representaba el 4.25 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cuando el promedio de los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), es de 2.5 por ciento de su PIB.

Apuntó que la Cofemer ha desarrollado políticas, programas y mecanismos para simplificar y agilizar la mejora regulatoria a nivel federal, pero no pueden ser implementadas en todos los gobiernos locales, porque en algunos hay resistencias, y no se les puede obligar; no obstante, en otros hay voluntad para adoptarlos.

Dijo que la Cofemer cuenta con la disposición y el ánimo para trabajar con los legisladores en la creación de lo que sería la Ley General de Mejora Regulatoria, “que requiere de un enorme grado de voluntad al más alto nivel, disciplina y la aplicación de las mejores metodologías”.

En entrevista posterior, el diputado Dávila Flores indicó que el Congreso de la Unión está en espera de que el Ejecutivo federal envíe la iniciativa de Ley General en Materia de Mejora Regulatoria, para comenzar a dictaminarla de inmediato.

Aseveró que la Cámara de Diputados ha mantenido varias reuniones de trabajo con la Cofemer al respecto, por lo cual es posible que el Ejecutivo federal opte por enviar su iniciativa al Palacio Legislativo de San Lázaro.

HSF/JGM