Palacio Legislativo, 13-12-2017 (Notilegis).- Diputados de diversas bancadas externaron sus posiciones sobre el dictamen que busca declarar procedente la consulta popular relativa al modelo actual de seguridad p煤blica, en el tema del modelo policiaco en los estados, y qued贸 pendiente su votaci贸n.

El documento argumenta que actuar de otra manera no s贸lo limita los derechos de los ciudadanos, sino adem谩s les resta corresponsabilidad en la toma de decisiones en materia de seguridad p煤blica, neg谩ndoles el derecho a la consulta popular sobre un tema estrat茅gico.

Considera como asunto de trascendencia nacional este tema y refiere que la petici贸n de consulta fue suscrita por 203 diputados de los grupos parlamentarios del PRI y PVEM, la cual se present贸 el pasado 15 de septiembre y turnada a la Comisi贸n de Gobernaci贸n, el 19 de ese mismo mes.

En ella, los legisladores proponen la pregunta: 驴Est谩s de acuerdo en que nuestro pa铆s tenga 32 polic铆as profesionales, una por cada estado, en lugar de las m谩s de mil 800 polic铆as municipales que, de acuerdo a distintos estudios, est谩n mal capacitadas, mal equipadas y mal coordinadas?

La Comisi贸n de Gobernaci贸n lleg贸 al acuerdo de que 鈥渆s procedente la consulta popular planteada, como una posible soluci贸n a los problemas que persisten en las instituciones policiales, lo cual resulta positivo dentro del contexto de los procesos de modernizaci贸n del sistema de seguridad p煤blica, que han dotado a la poblaci贸n de instrumentos leg铆timos de participaci贸n, democratizaci贸n y gobernanza, para ejercer en corresponsabilidad con el Estado la funci贸n de seguridad p煤blica鈥�.

En la fundamentaci贸n, la presidenta de la Comisi贸n de Gobernaci贸n, diputada Mercedes del Carmen Guill茅n Vicente (PRI), expres贸 que durante los 煤ltimos a帽os el estado de la seguridad p煤blica en el pa铆s ha constituido una seria y justificada preocupaci贸n de la sociedad mexicana.

Mencion贸 que investigadores y especialistas en el tema han se帽alado que el Sistema de Seguridad P煤blica en M茅xico, por una diversidad de razones, tiene problemas serios de coordinaci贸n y eficacia. 鈥淟a percepci贸n de inseguridad es muy, muy alta鈥�.

Seis de cada 10 mexicanos, expuso, consideran la seguridad p煤blica como el principal problema que nos aqueja.

La participaci贸n de las y los mexicanos en la transformaci贸n de las instituciones ha sido clave y debe serlo tambi茅n en la consolidaci贸n de un modelo de seguridad p煤blica m谩s democr谩tico y horizontal, en el cual la toma de decisiones en torno a todo lo que le afecta involucre, precisamente, a los ciudadanos.

鈥淣ecesitamos que las personas puedan estar en el centro de la toma de decisiones, y sin duda, la inseguridad es una de esas cuestiones que nos afectan a todos y cada uno de nosotros en los aspectos de los m谩s apremiantes鈥�, a帽adi贸.

Guill茅n Vicente dijo que por ello se consider贸 procedente la petici贸n de consulta popular relativa al modelo actual de seguridad p煤blica, para generar mayores niveles de gobernabilidad y legitimidad de las instituciones estatales encargadas de la misma 鈥揹e manera congruente鈥� con los nuevos enfoques de seguridad democr谩tica.

Argument贸 que la participaci贸n ciudadana en la seguridad p煤blica que provee el Estado, genera mayores niveles de gobernabilidad y legitimidad de las instituciones estatales encargadas de la misma y 茅stos son factores fundamentales para la construcci贸n de consensos, as铆 como a la preservaci贸n del orden y la paz social.

Ese, dijo, es el motivo 鈥減or el cual estimamos que someter a consulta popular el actual modelo de seguridad p煤blica en los t茅rminos que se帽ala el art铆culo 6 de la Ley Federal de Consulta Popular, es una acci贸n congruente con los nuevos enfoques de seguridad p煤blica democr谩tica impulsados por el Estado en corresponsabilidad con la sociedad鈥�.

En los posicionamientos, el diputado Macedonio Salom贸n Tamez Guajardo (MC) calific贸 la propuesta como 鈥渁bsurda y rid铆cula鈥�, adem谩s es 鈥渋legal, imprudente y ofensiva鈥�.

Subray贸: 鈥淓stamos ante una terrible y notoria contradicci贸n, definitivamente la ley proh铆be ese tipo de consulta con ese tema. Adem谩s, proh铆be que se pregunten cosas, incluyendo juicios de valor鈥�.

De Morena, el diputado Rene Cervera Garc铆a expres贸 que las consultas no deben ocurrir en medio de los procesos electorales.

鈥淓stamos en contra del dictamen, porque pone una boleta m谩s en las urnas del pr贸ximo proceso electoral y eso solo contribuir谩 nuevamente a la confusi贸n, y ser谩 un elemento que podr铆a manipular la voluntad del pueblo. Estamos volviendo un eje de discusi贸n electoral, un tema que tiene que ver con otras preocupaciones鈥�.

El diputado Rafael Hern谩ndez Soriano (PRD) puntualiz贸 que se requiere una clase pol铆tica que tome decisiones, que garantice a la ciudadan铆a seguridad en sus vidas y bienes, que retire progresivamente a las Fuerzas Armadas de varias zonas del pa铆s y asuma de frente su responsabilidad de garantizarles seguridad p煤blica, con mando civil. 鈥淓so es lo que quieren ocultar con esta pretendida consulta popular鈥�.

Jorge Ramos Hern谩ndez, diputado del PAN, resalt贸 que es inconstitucional esta medida, ya que la Carta Magna establece que en materia de seguridad nacional no puede haber consulta popular.

鈥淏onita cosa trivializar el debate entre si hay 32 mandos o mil 800 polic铆as, cuando saben perfectamente que en la reforma el Mando Mixto policial profundiza mucho m谩s que en la trivialidad de qui茅n es el que manda. Al PAN le importa polic铆as limpias, bien pagadas y que los criminales que se prestan para la complicidad est茅n en la c谩rcel鈥�.

Por el PRI, el diputado Carlos Iriarte Mercado destac贸 que lo que se busca es que con mucha transparencia y claridad la sociedad aporte su punto de vista de lo que se propone.

鈥淓stamos convencidos de que la voz de las y los ciudadanos es la m谩xima expresi贸n de la soberan铆a popular. No vamos a permitir que una frustraci贸n individual o personal lastime m谩s, lo que la sociedad demanda, que es una libre participaci贸n鈥�.

Al hablar en contra, el diputado David Gerson Garc铆a Calder贸n (PRD) se帽al贸 que su grupo no est谩 en contra de las consultas populares, sino de este albazo legislativo.

鈥淟o que se pretende aprobar no es una iniciativa o no es un dictamen donde en verdad se le quiera consultar al pueblo algo que nos va a beneficiar. No, lo que el PRI quiere hacer hoy y sus aliados, es ocuparlo como un tema electoral y desde aqu铆 les decimos que no lo vamos a permitir porque el tema de la seguridad nacional es muy delicado y lo tenemos que revisar de manera muy t茅cnica鈥�, a帽adi贸.

El diputado Francisco Escobedo Villegas (PRI) manifest贸 que de las mil 800 corporaciones de polic铆a municipal que existen en el pa铆s, casi nueve de cada 10 funcionan con un cuerpo policiaco menor a 100 elementos, y muchas de ellas tienen cuatro o cinco elementos de polic铆a, por lo que carecen de la capacidad humana para hacer frente a muchas de las amenazas.

鈥淎probemos este dictamen porque esto asegura que este tema de mando provenga de un mandato de origen, aqu茅l que s贸lo otorga el pueblo鈥�, apunt贸.

Jorge 脕lvarez Maynez, diputado de MC, resalt贸 que el PRI no ha dado resultados en materia de inseguridad, 2017 es el a帽o con m谩s muertes, inseguridad y violencia en la historia reciente del pa铆s. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ha dicho que se cambie de estrategia de seguridad. 鈥淪i quieren consultar, 驴por qu茅 no consultan a las organizaciones de la sociedad civil y a organizaciones que se han pronunciado sobre este tema?鈥�.

Del PVEM, el diputado Javier Octavio Herrera Borunda indic贸 que es fundamental escuchar a la naci贸n y a la ciudadan铆a, sobre su opini贸n de qu茅 modelo de seguridad quiere y que a los siguientes diputados y el pr贸ximo Ejecutivo 鈥渘o se le olvide que una de las prioridades es cambiar el modelo de seguridad鈥�.

El diputado Ulises Ram铆rez N煤帽ez (PAN) a帽adi贸 que esta propuesta es una incongruencia legal y constitucional. 鈥淰enimos a defender el federalismo y hablar a favor de los municipios de M茅xico. En 200 ayuntamientos de este pa铆s se concentra el 85 por ciento de la poblaci贸n y quiero decirles que esos 200 tienen la suficiente capacidad para afrontar el problema de la seguridad si tuvieran las herramientas correctas. La discusi贸n est谩 errada鈥�.

Braulio Guerra Urbiola, diputado del PRI, resalt贸 que no existe un ejercicio m谩s democr谩tico, que involucra a los Poderes de la Uni贸n, al Ejecutivo, al Congreso, a la Corte y al pueblo de M茅xico para tomar una decisi贸n sobre su futuro. 鈥淣osotros s铆 le hacemos frente y le damos la cara al pueblo para que podamos decidir democr谩ticamente un asunto entre todos los mexicanos鈥�.

Previamente a los posicionamientos, se rechaz贸 una moci贸n suspensiva impulsada por el diputado Rafael Hern谩ndez Soriano (PRD), para detener su discusi贸n y devolverlo a la Comisi贸n de Gobernaci贸n, al considerar que esta propuesta 鈥渆s inconvencional, inconstitucional e ilegal鈥�.

Luego de la discusi贸n, se procedi贸 a la votaci贸n del dictamen de la Comisi贸n de Gobernaci贸n por cinco minutos.

Transcurrido el lapso, el presidente de la C谩mara de Diputados, Jorge Carlos Ram铆rez Mar铆n dijo: 鈥淓stimados amigos, no habi茅ndose alcanzado el qu贸rum necesario, de conformidad con el numeral 3 del Reglamento de la C谩mara se declara un receso de 15 minutos con objeto de verificar el qu贸rum. Durante ese tiempo seguir谩 abierto el sistema electr贸nico de votaci贸n鈥�.

El diputado Ram铆rez Mar铆n levant贸 la sesi贸n y cit贸 a la que tendr谩 lugar este jueves 14 de diciembre, a las 10:00 horas, y coment贸: 鈥渞ecordando a ustedes que continuaremos el procedimiento鈥�.

RED/JGM