Palacio Legislativo, 26-09-2018 (Notilegis).– La titular de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon), Diana Bernal Ladrón de Guevara, solicitó a diputados de Morena realizar reformas legales, para combatir la facturación fiscal con operaciones simuladas que realizan algunas empresas y elevar hasta 10 años las sanciones penales para este ilícito.

En el país existen empresas dedicadas a la compra y venta de facturas apócrifas que actúan como “verdaderas redes de delincuencia organizada�, indicó la funcionaria en una mesa de trabajo, donde participaron los legisladores Alfonso Ramírez Cuéllar y Martha Olivia García Vidaña, así como especialistas en materia fiscal.

Para combatir este problema, la procuradora presentó una propuesta de reforma al marco jurídico fiscal.

Planteó que las empresas estén obligadas a retener dos terceras partes del Impuesto al Valor Agregado (IVA) causado y el 10 por ciento del Impuesto Sobre la Renta (ISR) de la contraprestación, cuando paguen los servicios que les brindan terceros con actividades empresariales.

Esta obligación también deberá aplicarse a los gobiernos federal, estatales y municipales, así como a sus organismos descentralizados, agregó Bernal Ladrón de Guevara, quien fue diputada federal del PRD en la LIX Legislatura.

Comentó que los ordenamientos jurídicos que deben reformarse son las leyes del IVA y del ISR, así como el Código Fiscal de la Federación. Este último para que las penas por facturación con operaciones simuladas sean de dos a 10 años de prisión, en lugar de los tres meses a dos años que actualmente se prevén.

Agregó que también se tiene que reformar el artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, “para que este ilícito adquiera el carácter de grave e implique prisión preventiva�.

El diputado Ramírez Cuéllar, en una posterior conferencia de prensa conjunta, expresó el compromiso de su grupo parlamentario de respaldar la propuesta de la titular de la Prodecon y enriquecerla, a fin de crear una iniciativa que, dijo, deberá aprobarse antes de que llegue el Paquete Económico de 2019.

Anunció que en la primera quincena de octubre se realizará una segunda mesa de trabajo sobre este mismo asunto, ya con un documento consolidado, en el cual también habrán de considerarse medidas similares para los gobiernos, pero no sólo para el pago de servicios, sino de obra pública.

“(La facturación con operaciones simuladas) es uno de los fenómenos más nocivos que se han presentado con mucha fuerza a lo largo de este sexenio, es el sexenio de las empresas ‘fantasma’, de la facturación apócrifa; hay una gran demanda de facturación falsa que ha cobrado mucha fuerza en distintas áreas de la administración pública�, manifestó.

Afirmó que “estamos ante la presencia de todo un sistema para robar el dinero de los contribuyentes, un sistema para desviar los recursos públicos y un sistema muy consolidado para la evasión fiscal�.

Jorge Covarrubias Bravo, socio de la firma Parás Asesores Fiscales, S.C., consideró que la propuesta para que las empresas retengan el IVA y el ISR en el pago de servicios prestados por otras empresas es “altamente eficaz� para combatir la facturación “fantasma�, porque son medidas probadas que ya se aplican en el pago de honorarios a profesionistas.

Eduardo Sánchez Navarro, presidente del Grupo Questro, y Alejandro Marín Contreras, de la Asociación Nacional de Especialistas Fiscales Jalisco A.C., coincidieron en que dicha propuesta tiene virtudes y los legisladores deberán cuidar que la eventual reforma no se convierta en una carga o problema para las empresas serias que sí cumplen con sus obligaciones fiscales.

Ricardo Cervantes Vargas, socio de la firma Chévez Ruiz, Zamarripa y Cía. S.C., coincidió con Bernal Ladrón de Guevara en que las empresas “fantasma� actúan como “delincuencia organizada� y, por ello, es difícil enfrentarlas hasta las últimas consecuencias.

Expresó su respaldo a la propuesta, que también endurecerá las sanciones.

Finalmente, Bernal Ladrón de Guevara comentó que la facturación con operaciones simuladas en el sector empresarial se ha convertido en “un cáncer con diagnóstico de metástasis� y “ha faltado voluntad política para realmente combatir las redes de suciedad, de clandestinidad, de corrupción que están detrás de todas estas empresas fachada�.

HSF/JGM