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Nota N°. 2032 Aprueba C√°mara de Diputados dictamen que expide la Ley Federal de Austeridad Republicana de Estado; lo turna al Senado

Palacio Legislativo, 30-04-2019 (Notilegis).‚Äď Tras casi tres horas de discusi√≥n, la C√°mara de Diputados aprob√≥ el dictamen que expide la Ley Federal de Austeridad Republicana de Estado.

 

La legislaci√≥n ‚Äútiene por objeto regular y normar las medidas de austeridad que deber√° observar el ejercicio del gasto p√ļblico federal y coadyuvar a que los recursos econ√≥micos de que se dispongan se administren con eficacia, eficiencia, econom√≠a, transparencia y honradez‚ÄĚ.

 

El Pleno lo aprobó en lo general con 387 votos a favor, 33 en contra y cero abstenciones, y posteriormente, en lo particular con 361 votos en pro, 45 en contra y dos abstenciones, tras desechar 15 reservas presentadas por diputados del PRI.

 

El documento fue turnado al Senado de la Rep√ļblica para su an√°lisis y eventual ratificaci√≥n.

 

El proyecto de decreto fue elaborado por las Comisiones Unidas de Hacienda y Cr√©dito P√ļblico, y de Presupuesto y Cuenta P√ļblica, a partir de dos iniciativas que presentaron los diputados Manuel Rodr√≠guez Gonz√°lez (Morena), el 11 de septiembre de 2018, y Benjam√≠n Sa√ļl Huerta Corona (Morena), el 22 de noviembre de 2018.

 

El dictamen, adem√°s de expedir Ley Federal de Austeridad Republicana de Estado, reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

 

El nuevo ordenamiento legal est√° conformado por 30 art√≠culos, divididos en cuatro t√≠tulos (I. Disposiciones generales, II. De la austeridad republicana de Estado, III. Del comportamiento austero y probo de los servidores p√ļblicos, IV. De la evaluaci√≥n de la pol√≠tica de austeridad republicana y del financiamiento de responsabilidades).

 

Define a la austeridad republicana como ‚Äúconducta republicana y pol√≠tica de Estado que los entes p√ļblicos, as√≠ como los Poderes Legislativo y Judicial, las empresas productivas del Estado y sus empresas subsidiarias, y los √≥rganos constitucionales aut√≥nomos, est√°n obligados a acatar de conformidad con su orden jur√≠dico, para combatir la desigualdad social, la corrupci√≥n, la avaricia y el despilfarro de los bienes y recursos nacionales, administrando los recursos con eficiencia, eficacia, econom√≠a, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que est√°n destinados‚ÄĚ.

 

Estipula que para aplicar la pol√≠tica de austeridad republicana, los entes p√ļblicos deber√°n abstenerse de afectar negativamente los derechos sociales de los mexicanos; enfocar las medidas de austeridad preferentemente en el gasto corriente no prioritario, y evitar reducir la inversi√≥n en la atenci√≥n a emergencias y desastres naturales o provenientes de la actividad humana.

 

Establece la prohibici√≥n de contratar con recursos p√ļblicos cualquier tipo de jubilaciones, pensiones y reg√≠menes especiales de retiro, de separaci√≥n individualizada o colectiva, as√≠ como seguros de gastos m√©dicos privados, seguros de vida, o de pensiones que se otorguen en contravenci√≥n a lo dispuesto en decreto o alguna disposici√≥n general, condiciones generales de trabajo o contratos colectivos de trabajo.

 

Agrega que, por ning√ļn motivo, se autorizar√°n pensiones de retiro al titular del Ejecutivo federal adicionales a la provista por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), correspondiente al seguro de retiro, cesant√≠a en edad avanzada y vejez.

 

Tambi√©n se indica que los servidores p√ļblicos, que por cualquier motivo se separen de su cargo, no podr√°n ocupar puestos en empresas que hayan supervisado, regulado o respecto de las cuales hayan tenido informaci√≥n en el ejercicio de su cargo p√ļblico, salvo que hubiesen transcurrido al menos cinco a√Īos.

 

La discusi√≥n inici√≥ a las 18:30 horas con la fundamentaci√≥n del dictamen, en tribuna, por parte de la diputada Patricia Terrazas Baca (PAN), presidenta de la Comisi√≥n de Hacienda y Cr√©dito P√ļblico, y del diputado Pablo G√≥mez √Ālvarez (Morena).

 

Tras ello, la diputada Claudia Reyes Montiel (PRD) presentó una moción suspensiva, la cual fue desechada por el Pleno.

 

Durante la fundamentaci√≥n, Terrazas Baca apunt√≥ que la referida ley aplica a la administraci√≥n p√ļblica federal y habilita para que los Poderes Legislativo, Judicial y organismos aut√≥nomos modifiquen sus ordenamientos en relaci√≥n a los principios establecidos en la Ley de Austeridad Republicana.

 

Apuntó que se incorpora el concepto de nepotismo y la sanción correspondiente.

 

Se sustituye el plan de ahorros presupuestales al inicio del a√Īo por un informe de resultados de austeridad al final del a√Īo.

 

‚ÄúSe establece que la nulidad de los contratos por corrupci√≥n y conflicto de inter√©s, debe ser previa resoluci√≥n judicial, otorgando as√≠ certidumbre jur√≠dica a los gobernados y que las duplicidades de funciones ser√°n conforme a la Ley Org√°nica de la Administraci√≥n P√ļblica Federal‚ÄĚ, coment√≥.

 

Se elimina la prohibici√≥n de comprar equipo de c√≥mputo durante el primer a√Īo, y se respetan las prestaciones contenidas en los contratos colectivos.

 

Se permite la adquisición de vehículos dando preferencia a los que son amigables con el medio ambiente.

 

Finalmente, dijo que se proh√≠be la creaci√≥n la creaci√≥n de fideicomisos que tengan como fin ocultar los recursos p√ļblicos.

HSF

 
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