• Incluye cinco puntos de acuerdo que se presentar谩n ante la Comisi贸n Permanente para apoyar a las y los artesanos, el teatro, a los trabajadores de la cultura y el espect谩culo y del INAH, entre otros

Palacio Legislativo, 03-08-2020 (Notilegis).- La cultura debe ser reconocida como 谩rea prioritaria del desarrollo nacional por su importancia para el bienestar mental y social de las y los mexicanos, e incentivar la realizaci贸n de actividades, creaci贸n de contenidos y productos que de ella se derivan, y as铆 abatir la precarizaci贸n de la comunidad art铆stica, cultural y creativa que actualmente se encuentra afectada por los efectos econ贸micos de la pandemia, afirm贸 el diputado federal Sergio Mayer Bret贸n, presidente de la Comisi贸n de Cultura y Cinematograf铆a de la C谩mara de Diputados.

En ese sentido, dijo el legislador, 鈥渆n esta semana presentar茅 a la Comisi贸n Permanente del Honorable Congreso de la Uni贸n, el Segundo Paquete Legislativo de Recuperaci贸n del Sector Cultura, que incluye cinco instrumentos que responden a la atenci贸n de necesidades urgentes presentadas ante la Comisi贸n de Cultura y Cinematograf铆a por diversos grupos de la comunidad art铆stica, cultural y creativa para reactivar el sector鈥�.

Se trata, apunt贸 Mayer Bret贸n, de cinco puntos de acuerdo:

1) Para la Creaci贸n del Fondo de Apoyo a la Comunidad Art铆stica y Cultural a trav茅s de la subasta de obras de arte incautadas. 2) Un exhorto al Ejecutivo Federal en conjunto con los empresarios del pa铆s para que incluyan entre sus proveedores a artesanos y adquieran artesan铆as mexicanas e incorporen elementos de se帽al茅tica en sus infraestructuras para fortalecer la cultura mexicana y recuperar la econom铆a de las y los artesanos y sus microindustrias. 3) Una petici贸n para que los gobiernos de la Ciudad de M茅xico, as铆 como a los municipales en los estados, se coordinen con las legislaturas locales, para que, durante el presente ejercicio fiscal, as铆 como por los correspondientes a 2021 y 2022, se suspendan las contribuciones sobre espect谩culos p煤blicos y se incentiven las actividades art铆sticas y culturales, como el teatro, entre otras artes esc茅nicas. 4) Para la creaci贸n del Programa Nacional Plurianual 2021-2022 de Apoyo Directo a la Comunidad Art铆stica y Cultural, que permita el otorgamiento de apoyos directos a los trabajadores de la cultura y los espect谩culos; y, finalmente, 5) Que se establezca una Mesa de Trabajo de Apoyo a los Trabajadores del INAH para que se defina una ruta de acci贸n orientada a solucionar los problemas y fortalecer el Instituto.

Cabe destacar que esta semana se inscribir谩 el Segundo Paquete Legislativo de Recuperaci贸n del Sector Cultura, el cual tiene como antecedente el Primer Paquete Legislativo para la Recuperaci贸n del Sector Cultura frente a la pandemia que consisti贸 en cuatro iniciativas y dos exhortos:

1) Reforma a la Ley General de Cultura y Derechos Culturales que incorpora al Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (FONCA).

2) Reforma a la Ley Federal de Cinematograf铆a que incorpora el Fideicomiso Fondo para la Producci贸n Cinematogr谩fica de Calidad (FOPROCINE), y lo homologa con el FIDECINE.

3) Reforma a la Ley Federal del Derecho de Autor en materia de Copia Privada.

4) Reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado para que las librer铆as tenga r茅gimen fiscal de Tasa Cero.

5) Exhorto a los gobiernos de los tres niveles (federal, estatal y municipal) para que establezcan v铆nculos con el sector privado y generen programas emergentes de apoyo para los autores, creadores, ejecutantes, promotores y todas las personas involucradas en actividades culturales, art铆sticas y de preservaci贸n del patrimonio cultural de nuestro pa铆s.

6) Exhorto al Gobierno Federal para que reasigne recursos del Mega Proyecto de Rehabilitaci贸n del Bosque de Chapultepec, relativos 煤nicamente a los del presente ejercicio fiscal 2020, y genere un Programa Emergente de Apoyo a las Artes Esc茅nicas y los Artesanos del pa铆s.

A los seis productos legislativos presentados que est谩n vigentes y siguen su proceso para su dictaminaci贸n y aprobaci贸n en el pr贸ximo Periodo Ordinario de Sesiones de la C谩mara de Diputados, se suman los cinco del Segundo Paquete Legislativo, con lo que de abril a agosto de 2020, la Comisi贸n de Cultura y Cinematograf铆a ha presentado 11 productos legislativos orientados a atender las necesidades urgentes del Sector Cultura, adem谩s de diversas acciones de apoyo a trabajadores, organizaciones civiles y empresarios de las industrias culturales del pa铆s.

Segundo Paquete Legislativo de Recuperaci贸n del Sector Cultura

Creaci贸n del Fondo de Apoyo a la Comunidad Art铆stica y Cultural a trav茅s de la subasta de obras de arte incautadas.

Este punto de acuerdo busca exhortar respetuosamente a los titulares de la Secretar铆a de Hacienda y Cr茅dito P煤blico (SHCP) para que a trav茅s del Servicio de Administraci贸n y Enajenaci贸n de Bienes (SAE) y del Instituto para Devolverle al Pueblo lo Robado (INDEP), y de la Secretar铆a de Cultura, realicen de forma coordinada una subasta de obras de arte que se encuentran bajo su tutela, para conformar un Fondo de Apoyo a la Comunidad Art铆stica y Cultural, con los cual se complementen algunos apoyos al sector cultural que gobiernos estatales han brindado, como en Jalisco que se est谩n destinando 20 millones de pesos repartidos en 2,500 apoyos para artistas, agentes y gestores culturales; en Michoac谩n la Secretar铆a de Cultura apoya con planes emergentes econ贸micos y alimentarios para todos los artistas del estado. Por su parte, Veracruz est谩 entregando apoyos por parte del gobierno del estado para artesanos, prestadores de servicios tur铆sticos y culturales de la entidad, entre otros.

Apoyos a las y los artesanos

M茅xico ocupa el tercer lugar a nivel mundial en la elaboraci贸n de artesan铆as precedido solo por India y China, de acuerdo con la base de datos estad铆sticos de comercio internacional de la Organizaci贸n de las Naciones Unidas (ONU), y este sector aporta 2.8 por ciento del PIB nacional, que representa alrededor de 450 mil millones de pesos; sin embargo las y los artesanos son poblaciones muy vulnerables debido a las afectaciones de la pandemia y la disminuci贸n de los recursos al FONART, con lo que la actividad artesanal no les alcanza para cubrir sus necesidades b谩sicas, por lo que es urgente apoyarlos para que las manufacturas de poblaciones rurales y pueblos ind铆genas de 68 etnias reconocidas en el pa铆s, sigan manteniendo una din谩mica econ贸mica que les permita subsistir.

Suspensi贸n de las contribuciones sobre espect谩culos p煤blicos

Con el objetivo de aligerar la carga que representan las contribuciones locales a los espect谩culos p煤blicos para reactivar el sector cultural y rescatar las industrias culturales y del entretenimiento, as铆 como las m煤ltiples experiencias est茅ticas que configuran la riqueza cultural de nuestro pa铆s, como el teatro que se calcula que a consecuencia de la pandemia, actualmente presenta p茅rdidas econ贸micas muy preocupantes de m谩s de 17 millones de butacas producto de la suspensi贸n y cierre de los teatros del pa铆s, se presenta este punto de acuerdo.

Esta acci贸n tiene una gran importancia, pues al exhortar a los gobiernos de la Ciudad de M茅xico, as铆 como a los municipales en los estados, para que se coordinen con las legislaturas locales, y se suspendan las contribuciones sobre espect谩culos p煤blicos durante el presente ejercicio fiscal, as铆 como por los correspondientes a 2021 y 2022, se lograr谩 incentiva las actividades art铆sticas y culturales en todo el territorio nacional, con lo que podr铆an reactivarse millones de empleos.

Programa Nacional Plurianual 2021-2022 de Apoyo Directo a la Comunidad Art铆stica y Cultural

Se exhortar谩 al Ejecutivo Federal para que cree un Programa Nacional con car谩cter urgente y plurianual que incluya los ejercicios presupuestales 2021 y 2022 y se apoye de manera directa a todas y todos los integrantes de la comunidad art铆stica y cultural del pa铆s afectados por la inactividad laboral a consecuencia de la pandemia, con lo cual se ayudar铆a a las y los trabajadores de la cultura y el espect谩culo, desde los promotores de los eventos, hasta los encargados de la publicidad en m谩s de 37 oficios que incluyen operadores, electricistas, carpinteros, cargadores, iluminadores, administradores, maquinistas, entre otros, quienes est谩n detr谩s de los escenarios y hacen posible los eventos y espect谩culos.

Mesa de Trabajo de Apoyo a los Trabajadores del INAH

Es importante continuar buscando un estado de justicia social en el cual los ciudadanos hagan valer sus derechos y que el Estado cumpla con sus obligaciones. Por ello, con este punto de acuerdo se propone la conformaci贸n de una mesa de trabajo en la que converjan las voces de las autoridades de nuestro pa铆s y las de los trabajadores de este sector cultural, particularmente la Secretar铆a del Trabajo y Previsi贸n Social, la Secretar铆a de Cultura y a la Secretar铆a de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, as铆 como a los titulares del INAH e INBAL, quienes, junto con las organizaciones sindicales de las instituciones de cultura de este pa铆s, se les invitar谩 a que lleven a cabo una mesa de trabajo, en la cual se exponga la problem谩tica del sector en su conjunto y se defina una ruta de acci贸n para solucionar los problemas y fortalecer este sector.

El INAH realiza b谩sicamente investigaci贸n cient铆fica, y sus contribuciones no s贸lo han creado el andamiaje sobre el que se construy贸 la naci贸n mexicana; sino que contribuye de manera importante a la econom铆a del pa铆s, al posibilitar que se mantengan accesibles a los visitantes nacionales los m谩s famosos monumentos hist贸ricos, arqueol贸gicos, paleontol贸gicos, muchos de ellos conforman parte del patrimonio cultural de nuestro pa铆s, junto a otras actividades tur铆sticas aportan el 8.7% del producto interno bruto de M茅xico.

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