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Bolet√≠n N°. 3516 C√°mara de Diputados fortalece pol√≠ticas de protecci√≥n a derechos de los migrantes

28-04-2014.- Por 426 votos a favor, una abstención y ninguno en contra, el Pleno camaral aprobó alinear la Ley de Migración con la Constitución Política y los tratados internacionales de los que México forma parte, para fortalecer la política de protección a los derechos de los migrantes.

 

Con una modificaci√≥n al art√≠culo 2 de dicha ley, tambi√©n se incluye como sustento de la pol√≠tica el inter√©s superior de mujeres, ni√Īos y adolescentes, concepto adoptado internacionalmente que fija un conjunto de derechos al que deben tener acceso todas las personas.

 

Asimismo, en el art√≠culo 28 se establece que corresponde a la Procuradur√≠a General de la Rep√ļblica (PGR) realizar las acciones necesarias para lograr una eficaz investigaci√≥n y persecuci√≥n de los delitos de los que son v√≠ctimas los migrantes, centroamericanos principalmente.

 

Para fundamentar el dictamen, la diputada Amalia Dolores Garc√≠a Medina (PRD) record√≥ que en fechas recientes una caravana de hondure√Īos cruz√≥ el pa√≠s para llegar a la Ciudad de M√©xico, con la intenci√≥n de evidenciar ante el gobierno, el Congreso y la opini√≥n p√ļblica la gran vulnerabilidad que padecen.

 

‚ÄúNo se puede negar que los migrantes est√°n en una situaci√≥n extrema‚ÄĚ. Por eso, dijo, los cambios a la Ley de Migraci√≥n forman parte de lo m√°s relevante y avanzado en nuestro pa√≠s, adem√°s de que son enmiendas consistentes con el respeto a los derechos humanos que caracteriza al Estado mexicano.

 

El dictamen de la iniciativa apunta que, seg√ļn datos oficiales, cada a√Īo unos 120 mil centroamericanos entran a M√©xico por su frontera sur, pero muy pocos deciden regularizarse. En 2012, el Instituto Nacional de Migraci√≥n (INM) entreg√≥ menos de 10 mil documentos migratorios a centroamericanos, acota.

 

‚ÄúLas condiciones de ingreso y estancia representan un desaf√≠o al sistema de protecci√≥n de los derechos humanos, pues si bien el Estado Mexicano critica al vecino pa√≠s del norte por su pol√≠tica migratoria y abusos a connacionales, el nuestro es cuestionado reiteradamente por el trato a los centroamericanos‚ÄĚ, sostiene el documento.

 

En el 2012, detalla, 35 por ciento de las 93 recomendaciones por violaciones graves de derechos humanos, fueron a las secretar√≠as de Seguridad P√ļblica Federal, de Defensa Nacional, de Marina y de Gobernaci√≥n, y el INM, por delitos de desaparici√≥n forzada de personas, tortura, violaciones sexuales contra menores de edad, cateos y retenciones ilegales, detenciones arbitrarias e incomunicaci√≥n.

 

‚ÄúM√©xico, como pa√≠s de tr√°nsito, recibe el flujo migratorio de distintas naciones en busca de mejorar sus condiciones de vida ingresando a los Estados Unidos, lo que presenta un complejo problema que lacera a la sociedad nacional e internacional‚ÄĚ, advierte el documento.

 

En la manifestación de posicionamientos, por Nueva Alianza, Lucila Garfias Gutiérrez refirió que a pesar de que no existe una estadística oficial de la población migrante en el país, se calcula que podrían rondar entre 150 mil y 400 personas que anualmente ingresan a México en tránsito hacia Estados Unidos.

 

Ante esta realidad, continu√≥, nuestro pa√≠s ha implementado instancias para protegerlos cuando se enfrentan a extorsiones, secuestros y violaciones, entre otros males; sin embargo, dijo, su grupo parlamentario ‚Äúest√° consciente de que estas medidas tambi√©n deben ser reforzadas con modificaciones m√°s severas a las leyes‚ÄĚ.

 

La diputada por el PT, Loretta Ortíz Ahlf, subrayó que prohibir la inmigración irregular no impide este fenómeno, cuando lo que está de por medio es la propia subsistencia, razón por la cual miles de personas seguirán intentando cruzar la frontera aun a costa de perder la vida, a menos que se resuelvan los problemas de fondo.

 

‚ÄúSi se les niegan sus derechos humanos y en especial el acceso a la justicia efectiva, su situaci√≥n se torna en una de extrema vulnerabilidad, ya que muchos de sus gobiernos carecen de recursos para protegerlos diplom√°ticamente, al igual que ellos para pagar la asistencia jur√≠dica de un abogado‚ÄĚ, destac√≥.

 

Por Movimiento Ciudadano, la legisladora A√≠da Fabiola Valencia Ram√≠rez coment√≥ que en la semana del 17 al 24 de marzo del presente a√Īo, se reportaron en 14 entidades federativas un total de mil 895 inmigrantes nacionales, centroamericanos, de Somalia, Siria, Colombia, Ecuador y Cuba, entre otros pa√≠ses.

 

‚ÄúSe identificaron a 370 menores de edad y 163 viajaban solos en su intento de alcanzar el sue√Īo americano, quienes presentaban signos de fatiga extrema, lesiones en los pies, deshidrataci√≥n y desorientaci√≥n por no conocer el lugar donde fueron abandonados al no cubrir la cuota correspondiente para llegar a Estados Unidos‚ÄĚ, a√Īadi√≥.

 

David P√©rez Tejada Padilla, diputado del PVEM, calific√≥ de preocupante que el fen√≥meno migratorio afecte cada vez a m√°s ni√Īos y ni√Īas, que por diversas situaciones se ven en la necesidad de abandonar su lugar de origen a muy temprana edad.

 

‚ÄúAlgunos de ellos emprenden viajes extenuantes y en condiciones deplorables, en b√ļsqueda de reencontrarse con sus padres igualmente inmigrantes. Sabemos que el tema de la migraci√≥n no es una cuesti√≥n sencilla, sino tit√°nica, en la que debemos de comprometernos los diputados federales‚ÄĚ, enfatiz√≥.

 

En coincidencia, la diputada por el PRD, Mar√≠a del Socorro Cese√Īas Chapa, se√Īal√≥ que la ni√Īez ha preocupado y ocupado desde siempre a la comunidad pol√≠tica.

 

‚ÄúPrimero como inquietud por el resguardo de la persona y los derechos del ni√Īo, y m√°s tarde por la situaci√≥n de desamparo en que muchas veces se encontraba, adoptando medidas legislativas y ejecutivas dirigidas a ordenar la materia e implementar v√≠as de efectiva protecci√≥n‚ÄĚ, explic√≥.

 

Por lo tanto, dijo, su grupo parlamentario considera menester se√Īalar como criterio el inter√©s superior de las y los ni√Īos, establecido en instrumentos internacionales de los que M√©xico es parte y sobre el que existen definiciones dadas por la Suprema Corte de Justicia de la Naci√≥n.

 

En su tiempo en tribuna, la diputada por Acci√≥n Nacional, Martha Berenice √Ālvarez Tovar, explic√≥ que los retos que presenta el contexto internacional, en donde los migrantes viven una delicada situaci√≥n de vulnerabilidad, ponen de manifiesto las ventajas de contar con principios normativos congruentes, cuya eficacia descansa en un adecuado control de convencionalidad en materia de derechos humanos como principio a observar de las autoridades gubernamentales.

 

M√°s all√° de los debates nacionales e internacionales, continu√≥, el hecho migratorio requiere de objetivos y herramientas de pol√≠tica p√ļblica que atienda las necesidades de los migrantes.

 

Por el Revolucionario Institucional, la legisladora María Fernanda Schroeder Verdugo reconoció el trabajo realizado al interior de la Comisión de Asuntos Migratorios para atender y dictaminar esta iniciativa, así como el esfuerzo conjunto de los diputados de los distintos grupos parlamentarios.

 

‚ÄúEl tema requiere del continuo perfeccionamiento del marco jur√≠dico y el reconocimiento de una nueva realidad sobre la migraci√≥n del pa√≠s‚ÄĚ, concluy√≥.

 

A su vez, Nelly del Carmen Vargas P√©rez (Movimiento Ciudadano) afirm√≥ que la cantidad de ni√Īos menores de edad que viajan solos en el tren ‚ÄúLa Bestia‚ÄĚ, es considerable, ‚Äúpero tambi√©n es impresionante la cantidad de jovencitas menores de edad que son explotadas sexualmente‚ÄĚ.

 

Record√≥ que no se ha recibido respuesta por parte de los funcionarios correspondientes en cuanto a las quejas por la red de trata de personas que opera en la regi√≥n sur-sureste del pa√≠s, por lo que ‚Äúno podemos continuar con leyes de primer nivel y funcionarios deficientes y corruptos. Es el momento de implementar pol√≠ticas integrales‚ÄĚ.

 

El proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o y 28 de la Ley de Migración, fue turnado al Senado para sus efectos constitucionales.

 
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