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Bolet铆n N°. 3516 C谩mara de Diputados fortalece pol铆ticas de protecci贸n a derechos de los migrantes

28-04-2014.- Por 426 votos a favor, una abstenci贸n y ninguno en contra, el Pleno camaral aprob贸 alinear la Ley de Migraci贸n con la Constituci贸n Pol铆tica y los tratados internacionales de los que M茅xico forma parte, para fortalecer la pol铆tica de protecci贸n a los derechos de los migrantes.

 

Con una modificaci贸n al art铆culo 2 de dicha ley, tambi茅n se incluye como sustento de la pol铆tica el inter茅s superior de mujeres, ni帽os y adolescentes, concepto adoptado internacionalmente que fija un conjunto de derechos al que deben tener acceso todas las personas.

 

Asimismo, en el art铆culo 28 se establece que corresponde a la Procuradur铆a General de la Rep煤blica (PGR) realizar las acciones necesarias para lograr una eficaz investigaci贸n y persecuci贸n de los delitos de los que son v铆ctimas los migrantes, centroamericanos principalmente.

 

Para fundamentar el dictamen, la diputada Amalia Dolores Garc铆a Medina (PRD) record贸 que en fechas recientes una caravana de hondure帽os cruz贸 el pa铆s para llegar a la Ciudad de M茅xico, con la intenci贸n de evidenciar ante el gobierno, el Congreso y la opini贸n p煤blica la gran vulnerabilidad que padecen.

 

鈥淣o se puede negar que los migrantes est谩n en una situaci贸n extrema鈥. Por eso, dijo, los cambios a la Ley de Migraci贸n forman parte de lo m谩s relevante y avanzado en nuestro pa铆s, adem谩s de que son enmiendas consistentes con el respeto a los derechos humanos que caracteriza al Estado mexicano.

 

El dictamen de la iniciativa apunta que, seg煤n datos oficiales, cada a帽o unos 120 mil centroamericanos entran a M茅xico por su frontera sur, pero muy pocos deciden regularizarse. En 2012, el Instituto Nacional de Migraci贸n (INM) entreg贸 menos de 10 mil documentos migratorios a centroamericanos, acota.

 

鈥淟as condiciones de ingreso y estancia representan un desaf铆o al sistema de protecci贸n de los derechos humanos, pues si bien el Estado Mexicano critica al vecino pa铆s del norte por su pol铆tica migratoria y abusos a connacionales, el nuestro es cuestionado reiteradamente por el trato a los centroamericanos鈥, sostiene el documento.

 

En el 2012, detalla, 35 por ciento de las 93 recomendaciones por violaciones graves de derechos humanos, fueron a las secretar铆as de Seguridad P煤blica Federal, de Defensa Nacional, de Marina y de Gobernaci贸n, y el INM, por delitos de desaparici贸n forzada de personas, tortura, violaciones sexuales contra menores de edad, cateos y retenciones ilegales, detenciones arbitrarias e incomunicaci贸n.

 

鈥淢茅xico, como pa铆s de tr谩nsito, recibe el flujo migratorio de distintas naciones en busca de mejorar sus condiciones de vida ingresando a los Estados Unidos, lo que presenta un complejo problema que lacera a la sociedad nacional e internacional鈥, advierte el documento.

 

En la manifestaci贸n de posicionamientos, por Nueva Alianza, Lucila Garfias Guti茅rrez refiri贸 que a pesar de que no existe una estad铆stica oficial de la poblaci贸n migrante en el pa铆s, se calcula que podr铆an rondar entre 150 mil y 400 personas que anualmente ingresan a M茅xico en tr谩nsito hacia Estados Unidos.

 

Ante esta realidad, continu贸, nuestro pa铆s ha implementado instancias para protegerlos cuando se enfrentan a extorsiones, secuestros y violaciones, entre otros males; sin embargo, dijo, su grupo parlamentario 鈥渆st谩 consciente de que estas medidas tambi茅n deben ser reforzadas con modificaciones m谩s severas a las leyes鈥.

 

La diputada por el PT, Loretta Ort铆z Ahlf, subray贸 que prohibir la inmigraci贸n irregular no impide este fen贸meno, cuando lo que est谩 de por medio es la propia subsistencia, raz贸n por la cual miles de personas seguir谩n intentando cruzar la frontera aun a costa de perder la vida, a menos que se resuelvan los problemas de fondo.

 

鈥淪i se les niegan sus derechos humanos y en especial el acceso a la justicia efectiva, su situaci贸n se torna en una de extrema vulnerabilidad, ya que muchos de sus gobiernos carecen de recursos para protegerlos diplom谩ticamente, al igual que ellos para pagar la asistencia jur铆dica de un abogado鈥, destac贸.

 

Por Movimiento Ciudadano, la legisladora A铆da Fabiola Valencia Ram铆rez coment贸 que en la semana del 17 al 24 de marzo del presente a帽o, se reportaron en 14 entidades federativas un total de mil 895 inmigrantes nacionales, centroamericanos, de Somalia, Siria, Colombia, Ecuador y Cuba, entre otros pa铆ses.

 

鈥淪e identificaron a 370 menores de edad y 163 viajaban solos en su intento de alcanzar el sue帽o americano, quienes presentaban signos de fatiga extrema, lesiones en los pies, deshidrataci贸n y desorientaci贸n por no conocer el lugar donde fueron abandonados al no cubrir la cuota correspondiente para llegar a Estados Unidos鈥, a帽adi贸.

 

David P茅rez Tejada Padilla, diputado del PVEM, calific贸 de preocupante que el fen贸meno migratorio afecte cada vez a m谩s ni帽os y ni帽as, que por diversas situaciones se ven en la necesidad de abandonar su lugar de origen a muy temprana edad.

 

鈥淎lgunos de ellos emprenden viajes extenuantes y en condiciones deplorables, en b煤squeda de reencontrarse con sus padres igualmente inmigrantes. Sabemos que el tema de la migraci贸n no es una cuesti贸n sencilla, sino tit谩nica, en la que debemos de comprometernos los diputados federales鈥, enfatiz贸.

 

En coincidencia, la diputada por el PRD, Mar铆a del Socorro Cese帽as Chapa, se帽al贸 que la ni帽ez ha preocupado y ocupado desde siempre a la comunidad pol铆tica.

 

鈥淧rimero como inquietud por el resguardo de la persona y los derechos del ni帽o, y m谩s tarde por la situaci贸n de desamparo en que muchas veces se encontraba, adoptando medidas legislativas y ejecutivas dirigidas a ordenar la materia e implementar v铆as de efectiva protecci贸n鈥, explic贸.

 

Por lo tanto, dijo, su grupo parlamentario considera menester se帽alar como criterio el inter茅s superior de las y los ni帽os, establecido en instrumentos internacionales de los que M茅xico es parte y sobre el que existen definiciones dadas por la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n.

 

En su tiempo en tribuna, la diputada por Acci贸n Nacional, Martha Berenice 脕lvarez Tovar, explic贸 que los retos que presenta el contexto internacional, en donde los migrantes viven una delicada situaci贸n de vulnerabilidad, ponen de manifiesto las ventajas de contar con principios normativos congruentes, cuya eficacia descansa en un adecuado control de convencionalidad en materia de derechos humanos como principio a observar de las autoridades gubernamentales.

 

M谩s all谩 de los debates nacionales e internacionales, continu贸, el hecho migratorio requiere de objetivos y herramientas de pol铆tica p煤blica que atienda las necesidades de los migrantes.

 

Por el Revolucionario Institucional, la legisladora Mar铆a Fernanda Schroeder Verdugo reconoci贸 el trabajo realizado al interior de la Comisi贸n de Asuntos Migratorios para atender y dictaminar esta iniciativa, as铆 como el esfuerzo conjunto de los diputados de los distintos grupos parlamentarios.

 

鈥淓l tema requiere del continuo perfeccionamiento del marco jur铆dico y el reconocimiento de una nueva realidad sobre la migraci贸n del pa铆s鈥, concluy贸.

 

A su vez, Nelly del Carmen Vargas P茅rez (Movimiento Ciudadano) afirm贸 que la cantidad de ni帽os menores de edad que viajan solos en el tren 鈥淟a Bestia鈥, es considerable, 鈥減ero tambi茅n es impresionante la cantidad de jovencitas menores de edad que son explotadas sexualmente鈥.

 

Record贸 que no se ha recibido respuesta por parte de los funcionarios correspondientes en cuanto a las quejas por la red de trata de personas que opera en la regi贸n sur-sureste del pa铆s, por lo que 鈥渘o podemos continuar con leyes de primer nivel y funcionarios deficientes y corruptos. Es el momento de implementar pol铆ticas integrales鈥.

 

El proyecto de decreto que reforma y adiciona los art铆culos 2o y 28 de la Ley de Migraci贸n, fue turnado al Senado para sus efectos constitucionales.

 
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