• Sólo 59 por ciento de los proyectos estatales hace público sus padrones

• Pocos datos para determinar su grado de eficacia, eficiencia, economía y calidad

01-01-2014 La diputada María Beatriz Zavala Peniche (PAN) planteó crear el Sistema Nacional de Información de Programas Sociales y Padrones de Beneficiarios, debido a la insuficiente información y valoración de los mismos.

Explicó que sólo 59 por ciento de los programas sociales estatales hace público sus padrones, 44 por ciento se evalúa y la mitad tiene informes del gasto ejercido.

En la iniciativa que reforma las leyes General de Desarrollo Social y Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, menciona que en los programas estatales registrados, sólo 81 por ciento dice tener reglas de operación y 53 por ciento hace público su presupuesto.

En contraste, esta proporción es de 91 y 92 por ciento, respectivamente, en los programas federales.

Asimismo, únicamente 58 por ciento de las entidades federativas presenta un informe anual de resultados, por lo que la información disponible al respecto es insuficiente para determinar con objetividad el grado de eficacia, eficiencia, economía y calidad en el ejercicio del gasto federalizado.

Zavala Peniche puntualiza que existen 273 programas y acciones federales relacionados con derechos sociales, mientras que en el ámbito estatal se cuenta con 2 mil 391; sin embargo, no existe un registro nacional de los beneficiarios y no se tiene un alineamiento claro y estratégico de la política social.

“Se carece de una adecuada articulación interinstitucional que resulte en el cumplimiento efectivo de objetivos de desarrollo social comunes o complementarios�, argumenta.

De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (Inafed), la participación de los gobiernos estatales y municipales en los programas sociales federales está prevista en las reglas de operación de los programas.

Sin embargo, “a nivel local no existen controles suficientes ni información que permita un adecuado ejercicio y control del gasto en los programas, ya que sólo 66 por ciento de programas sociales estatales tienen mecanismos para la presentación de quejas y denuncias sobre su operación, mientras que 97 por ciento de los de nivel federal tienen estos mecanismos�.

Con el documento, enviado a las comisiones de Desarrollo Social y a la de Presupuesto y Cuenta Pública, se busca construir una herramienta de información y análisis de cobertura nacional que integre la información respecto de los programas y padrones de beneficiarios a cargo de las dependencias de la Administración Pública Federal, y de las entidades federativas y municipios.

Para garantizar la confiablidad del sistema, se prohibiría su utilización con fines políticos, electorales, comerciales o de cualquier índole distinta a su objeto y fines señalados en la ley, por lo que su uso indebido será sancionado.

Adicionalmente, se propone que sea el Coneval el que vigile el cumplimiento de las acciones para garantizar su confiablidad y actualización.

En síntesis, argumenta la diputada Beatriz Zavala, se pretende ampliar la transparencia y rendición de cuentas de los programas sociales, particularmente en lo referente a los padrones de beneficiarios.

-- ooOoo --