• Diputada Talamante Lemas propone Ley de la Industria Eléctrica para garantizar el servicio en todo el país
• Reforma energética no contempla generación de electricidad a partir de fuentes alternas, señala

03-06-2014.-La diputada Dora Talamante Lemas (Nueva Alianza), integrante de la Comisión de Energía, impulsa una iniciativa por la que se crea la Ley de la Industria Eléctrica, para regular las actividades de este sector y garantizar el suministro de energía eléctrica en el país.

Hasta ahora, explicó, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) ha presentado cifras de producción positivas, pues la cobertura del servicio eléctrico a nivel nacional es del orden del 96.85 por ciento.

Sin embargo, continuó, el problema de la CFE es que sus tarifas no son competitivas, ya que exceden significativamente a las que prevalecen en el mercado internacional, lo cual genera sobrecostos que se transfieren a los usuarios y contribuyentes.

“Esto tiene consecuencias sobre algunos sectores de la economía, como el industrial, que en continuas ocasiones se ve obligado a parar labores en las horas pico, horario en que las tarifas son más onerosas”, dijo.

La legisladora destacó que el debate de reforma energética se restringió a la dialéctica del status quo y la liberalización del mercado energético. “En esa discusión nacional, no se impulsó una mayor utilización de las energías renovables en la cadena productiva de energía”, lamentó.

Recordó que en el caso específico de la industria eléctrica, si bien se liberalizaron los segmentos de la generación y la comercialización de la electricidad, no hubo ninguna propuesta concreta para impulsar la generación de electricidad a partir de fuentes de energía renovable.

“A pesar del surgimiento de otras fuentes de energía primaria respetuosas del medio ambiente y de tener un gran potencial en energías renovables, en México continuamos explotando un patrón energético dominado por la quema de recursos fósiles, especialmente el petróleo”, afirmó.

Según datos de la CFE, hasta abril 2013 la generación de electricidad en México a partir de hidrocarburos es del orden de 46.08 por ciento de la producción total y, según otras fuentes, en México más del 75 por ciento de la electricidad se genera a partir de combustibles fósiles.

El 20 de diciembre de 2013, recordó, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Reforma Energética, la cual, en materia de energía eléctrica, consistió básicamente en permitir la participación de la iniciativa privada en la generación y comercialización del insumo conservando el Estado el monopolio sobre el servicio público de transmisión y distribución de la electricidad, así como la operación del Sistema Eléctrico Nacional.

La iniciativa de la ley propone crear el Centro Nacional de Control de Energía como el organismo público descentralizado encargado del control operativo del Sistema Eléctrico Nacional, de la operación del mercado eléctrico mayorista y del acceso abierto y no indebidamente discriminatorio a la red nacional de transmisión y las redes generales de distribución.

En la realización de estas actividades, el Centro Nacional de Control de Energía garantizará la seguridad, continuidad, calidad y economía del suministro en el Sistema Eléctrico Nacional.

Por lo tanto, la iniciativa determina como actividades reservadas al Estado: la planeación del Sistema Eléctrico Nacional; la conducción, transformación y distribución de energía eléctrica, y la operación del mercado eléctrico mayorista.

La propuesta considera que estas actividades forman parte de la prestación del servicio público de energía eléctrica y que, por ende, son de orden público e interés social.

La iniciativa indica que la Comisión Reguladora de Energía, considerando los criterios y lineamientos de la política energética nacional y oyendo la opinión del Centro Nacional de Control de Energía, otorgará permisos para la generación, comercialización, importación o exportación de energía eléctrica, según se trate, en las condiciones señaladas para cada caso en la Ley.

Cabe mencionar que la iniciativa por la que se crea la Ley de la Industria Eléctrica, propone mecanismos para impulsar una efectiva implementación de las energías renovables en el sector eléctrico nacional.

Lo anterior, con el fin de garantizar que México cumpla con sus metas ambientales nacionales e internacionales, “aprovechando el gran potencial que tiene en energías renovables, lo cual permitirá al país transitar hacia un desarrollo sustentable y, por ende, asegurar la seguridad energética nacional”, dijo.

En disposiciones transitorias señala que al entrar en vigor la Ley que se propone, se abroga la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.

La iniciativa está en la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados.

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