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Boletín N°. 4387 Aprueban reformas para impulsar la creación del reglamento de la Ley General de Turismo

• Se busca que prestadores de servicios del sector cuenten con una normatividad clara y precisa: Dorador Pérez Gavilán

14-10-2014.- El pleno de la Cámara de Diputados aprobó por 401 votos a favor, 2 abstenciones y 0 en contra, reformas a los artículos 48 y 54 de la Ley General de Turismo, así como a su cuarto transitorio a fin de aclarar que será el Ejecutivo federal quien emita el Reglamento de la norma.

Esto permitirá que en el Reglamento de la Ley General de Turismo puedan establecerse los requisitos que deban cumplir los prestadores de servicios turísticos para poder operar y que la Secretaría de Turismo no quede impedida para emitir reglas o disposiciones generales administrativas para regular la actividad de dichos prestadores.

Anteriormente, la Suprema Corte de la Justicia de la Nación declaró inválidos el primer párrafo del artículo Cuarto Transitorio de esta ley, así como sus artículos 48 y 54, ya que señalaban que sería la Secretaría de Turismo la que emitiría dicho reglamento, cuando en realidad la facultad reglamentaria de las leyes expedidas por el Congreso de la Unión corresponde única e inalienablemente al Presidente de la República.

En este sentido, el diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán (PAN), presidente de la Comisión de Turismo y quien fundamentó el dictamen, explicó que el documento tiene por objeto que el sector turístico, principalmente los prestadores de servicios del ramo, cuenten con una normatividad clara y precisa que establezca cuáles son y dónde estarán definidos los requisitos para su registro y operación.

Esto, dijo, evitará situaciones de incertidumbre y propiciará que los servicios turísticos que se ofrecen en nuestro país cumplan los estándares de calidad que demandan los visitantes nacionales y extranjeros.

“Permitirá impulsar la emisión del reglamento de la Ley General de Turismo, que a más de cinco años de su publicación aún carece de dicha normatividad”.

Al dar el posicionamiento del grupo parlamentario de Nueva Alianza, el diputado Rubén Benjamín Félix Hays consideró que esta reforma contribuirá a mejorar el resultado bianual del Índice de Competitividad en Viajes y Turismo, el cual coloca a México en el lugar 44 de los 140 países analizados.

“La evaluación dada en nuestro marco regulatorio específico nos ubica en el lugar 88 a pesar de que en recursos humanos, culturales y naturales ocupamos el décimo quinto lugar”, agregó.

Del PVEM, la diputada Gabriela Medrano Galindo aseguró que este decreto busca subsanar la carencia de un reglamento de la Ley General de Turismo, lo cual, advirtió, puede derivar en costos económicos e incertidumbres para los inversionistas.

“México cuenta con siete centros turísticos integralmente planeados, más de 70 destinos de playa, culturales y de negocios y 43 pueblos mágicos, lo que se traduce en tres millones de puestos de trabajo directos y en la conservación de siete millones de espacios laborales indirectos. En síntesis, el sector turismo representa el 8.4 del Producto Interno Bruto”.

La diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel, del PRD, señaló que la falta del citado reglamento ha repercutido en la falta de oportunidades de crecimiento para el sector turístico nacional.

“La Secretaría podrá emitir requisitos para que los prestadores de servicios turísticos puedan operar conforme a la dinámica que supone esta actividad en el país”, subrayó.

Por el PRI, el diputado Rafael González Reséndiz expresó que no ha sido posible que los destinos turísticos crezcan bajo un enfoque sustentable que promueva el desarrollo local, debido a que a más de cinco años de la promulgación de la Ley General de Turismo, en el Diario Oficial de la Federación no ha sido expedido su reglamento.

“Desafortunadamente, la falta de este reglamento se ha traducido en la inoperatividad de nuevas disposiciones jurídicas que no se han materializado incidiendo en la falta de oportunidades de crecimiento para el sector turístico mexicano”.

Al hablar en favor del dictamen, el diputado Ricardo Mejía Berdeja (Movimiento Ciudadano) reconoció que aunque valoran el esfuerzo de la comisión para que los prestadores de servicios turísticos puedan registrarse conforme a las reglas y las normas en la materia, “la gran problemática de México en materia turística y en general en su posicionamiento global y mundial, son los casos de violencia y de delincuencia organizada desatada”.

“Lo que es el extremo en la materia es la alerta que emite el gobierno de Estados Unidos para no visitar Michoacán, Tamaulipas, Zacatecas, Nayarit, Sinaloa, Coahuila y Guerrero”, recalcó.

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