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Boletín N°. 4168 La transformación del agro anunciada por el Ejecutivo está en marcha; será un punto de inflexión: Martínez y Martínez
  • PRI anuncia ser aliado en la construcción de “la gran reforma al campo†que abone a soberanía alimentaria
  • Se requiere de un gobierno comprometido con el sector más desatendido, para tener un México sin hambre: PAN
  • PRD sostiene que realidad en agro es la existencia de monopolios, control de mercados, carencias, migración, descomposición social, corrupción y deterioro ambiental

 

19-09-2014.- El titular de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Enrique Martínez y Martínez compareció este viernes ante las comisiones de Agricultura y Sistemas de Riego, Ganadería, Desarrollo Rural, y Pesca, en el marco de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno del Ejecutivo Federal.

 

En sus intervenciones, las fracciones parlamentarias de la Cámara de Diputados coincidieron en la necesidad de impulsar una reforma para transformar al campo mexicano, en virtud de la desatención que por muchos años ha padecido este sector productivo.

 

Los grupos parlamentarios del PRI y Verde Ecologista reconocieron los avances que la actual administración federal ha logrado en el rubro agroalimentario y ratificaron su compromiso para sacar a delante las nuevas estrategias que se implementen en bien de campesinos y productores.

 

Por su parte, las bancadas de Acción Nacional, PRD y Movimiento Ciudadano hicieron hincapié en la atención a la pobreza que padece el agro mexicano, su rezago en materia tecnológica y los nuevos problemas que enfrenta, como el cambio climático y la delincuencia organizada.

 

Previo a ello, Martínez y Martínez aseguró que en el primer semestre de 2014, el Producto Interno Bruto (PIB) de las actividades primarias se incrementó en un 3.7 por ciento a tasa anual, impulsada principalmente por la agricultura, que aumentó 4.3 por ciento.

 

Declaró que para julio de 2014 la balanza comercial agropecuaria y pesquera presentó un superávit de 281 millones de dólares: “el mayor de los últimos ocho años para un periodo similarâ€.

 

Pese a estas cifras, precisó, “todavía tenemos grandes desafíosâ€, por lo que hizo un llamado al Congreso de la Unión a seguir construyendo en conjunto un nuevo modelo agroalimentario, “que nos lleve a estadios superiores de desarrollo en beneficio de la población del campo y garantizar la seguridad alimentaria de nuestro paísâ€.

 

Sostuvo que la reforma para la transformación del agro anunciada por el titular del Ejecutivo federal “está en marcha, y tiene el objetivo de transitar a un nuevo modelo agroalimentario que marque un punto de inflexión hacia un campo que sea productivo, justo y sustentableâ€.

 

El diseño de las adecuaciones al marco jurídico, donde participan las comisiones de ambas cámaras del Congreso relacionadas con el sector, se llevarán a cabo en su debido momento y conforme la agenda legislativa, precisó.

 

Al abrir la ronda de posicionamientos, el diputado José Rubén Escajeda Jiménez (PRI) se comprometió a ser aliados para avanzar en la construcción de la gran reforma del campo, la cual está en proceso abriendo áreas de oportunidades, como el programa de créditos de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, la reactivación de las plantas de fertilizantes y la producción de etanol, al aprovechar excedentes de cultivos.

 

Ratificó la voluntad y decisión de los legisladores para encontrar soluciones, a fin de que los campesinos, a escala y de alto nivel, abonen a lograr la soberanía alimentaria de México, y se edifique, a través de los consensos, en acuerdos, presupuesto y reformas. Reconoció los avances en la tecnificación de riego de 92 mil hectáreas, que ha permitido ahorros por más de 185 millones de metros cúbicos del líquido, logrando un manejo sustentable del recurso.

 

A nombre del PAN, la diputada Leonor Romero Sevilla sostuvo que “el campo mexicano requiere más tecnología, mayor eficiencia en la aplicación de los recursos, mayor competitividad, más producción y transparencia; menos pobreza, simulación, corrupción y burocraciaâ€.

 

También de un gobierno comprometido con el sector más desatendido e importante, para tener un México más justo y “sin hambreâ€, aseveró.

 

“Hablar del agro nacional significa atender los aspectos social, agropecuario y pesquero, sin olvidar la conservación del medio ambiente permitiendo mayores oportunidades. Ese es el nuevo rostro que requiere el sector, el cual no es capaz de afrontar los retos y atender las demandas de los productores que propicie un crecimiento armónicoâ€, señaló.

 

Por el PRD, el diputado José Antonio León Mendívil apuntó que el campo requiere un viraje profundo a lo realizado en los últimos 30 años, porque las mujeres y hombres campesinos no viven los cambios anunciados. “La realidad es la existencia de más monopolios y control de mercados; más hambre, migración, descomposición social, corrupción y deterioro ambientalâ€.

 

Urgió una reforma integral y plural; aprobar nuevas leyes y políticas agropecuarias que rompan y regulen los monopolios. Lamentó que “pese al discurso de cambiarle al rostro al campo, las políticas actuales y aplicación del presupuesto no lleguen a los verdaderos productores†y los subsidios se entreguen a grandes empresas agroindustriales, mientras al campesino se le regatean mil pesos.

 

En el posicionamiento del PVEM, el diputado Héctor Narcia Ãlvarez indicó que “se ve un campo con futuro y esperanzaâ€, ya que las nuevas estrategias rinden frutos, como el reinicio del extensionismo, la modernización de la infraestructura hidroeléctrica y sistemas de riesgo, y la agricultura por contrato, en otros.

 

Celebró las reformas estructurales que impactaran al campo nacional con más inversión y mejores políticas públicas, a fin de lograr la seguridad y soberanía alimentaria, con ello la estabilidad social y económica que el sector ha anhelado,

 

Por Movimiento Ciudadano, el diputado Ricardo Monreal Ãvila sostuvo que “el campo se encuentra en la peor crisis de su historia con una clase política y con una dirigencia decadente, con líderes campesinos sin autoridad moral, enriquecidos y corruptos que medran con la pobreza y la miseria, y se aprovechan de los programasâ€.

 

Una situación agudizada por la presencia del crimen organizado, ya que los productores y ganaderos viven asolados por la delincuencia que los extorsiona, les exige derecho de piso, los secuestra y asesina con total impunidad. Por ello, urgió a definir una política agropecuaria viable que proteja a los campesinos nacionales y no a los extranjeros, y se supere la economía de sobrevivencia y de pobreza que sufren.

 

El titular de Sagarpa, Enrique Martínez y Martínez, afirmó que en el 2013, el presupuesto fue ejercido en un 99.9 por ciento, “lo que no tiene precedente en la Secretaríaâ€. Para el presupuesto actual, dijo, al mes de agosto de este año, se ha ejercido en 99.8 por ciento “de manera íntegra y con oportunidadâ€.

 

Precisó que en el periodo del Segundo Informe de Gobierno se puede apreciar una evolución positiva del sector agroalimentario, gracias a lo cual, para este año, se estima alcanzar un nuevo récord de producción de 193 millones de toneladas.

 

De este dato, destacó las buenas cosechas de maíz, sorgo y frijol, lo cual ha permitido avanzar en la meta de producir el 75% de los principales granos y oleaginosas. “En 2012 esta participación fue de 62 por ciento y para 2014 se estima de 69 por cientoâ€, acotó.

 

En lo que concierne a las políticas públicas del Gobierno, explicó que se han concretado avances notables como la modificación de la reglas de operación, para transitar a un nuevo enfoque que privilegie la productividad.

 

Recordó que el pasado 20 de agosto, se anunció la puesta en marcha de la nueva Financiera Nacional para el Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, la cual otorgará más crédito para los productores del campo, con menores tasas de interés, a mayor plazo y con disminución de requisitos.

 

“Esta institución otorgará este año créditos por 44 mil millones de pesos a una tasa de interés de un solo dígito y los pequeños productores con créditos hasta por 230 mil pesos, tasa preferencial de 7 por ciento anual y para las mujeres una tasa menor de 6.5 por ciento anualâ€, aclaró.

 

Detalló que en apoyo al sector pecuario, para 2014 el presupuesto autorizado es 34 por ciento superior al de 2013 y se reestructuraron los componentes e incentivos para la ganadería, a fin de atender la severa reducción del inventario nacional originada por las contingencias epidemiológicas y climatológicas de los últimos años.

 

En lo que respecta a las actividades de pesca y acuacultura en 2014, se canalizan 3 mil 212 millones de pesos, 33 por ciento más que el año pasado, con los cuales se abren las posibilidades de atención a este subsector por vía de dos nuevos programas: Desarrollo Estratégico de la Acuacultura y Fomento al Consumo.

 

Ante la actual incertidumbre que genera el cambio climático, continuó, el Gobierno Federal canalizó 3 mil 226 millones de pesos para asegurar 10 millones de hectáreas y 10.9 millones de unidades animal, de productores de bajos ingresos que no cuentan con un esquema de seguro privado comercial.

 

Por otro lado, el secretario refirió que programas como PROAGRO Productivo, PROGAN Productivo y el PROPESCA, han dejado de ser subsidios asistencialistas para convertirse en incentivos a la productividad.

 

En los primeros siete meses del 2014, PROAGRO ha entregado más de 11 mil 300 millones de pesos a dos millones de productores, permitiendo a los beneficiarios contar a tiempo con el dinero necesario para adquirir insumos, además de que está orientado a quienes menos tienen.

 

Con el PROGAN productivo, los incentivos se canalizan para mejoras en genética, en coeficiente de agostadero, capacitación, servicios técnicos e identificadores de ganado para la trazabilidad. Además, se estableció el PROPESCA para otorgar incentivos a la productividad del sector social de la pesca.

 

Asimismo, el funcionario federal refirió las bondades de programas como el Agrocluster, el PESA, de apoyo a la agricultura familiar, periurbana y de traspatio, puestos en marcha para beneficiar la seguridad alimentaria y la producción.

 

Por último, Martínez y Martínez recordó que a pesar de que el año 2013 fue adverso debido a los efectos del cambio climático, como huracanes y sequías, además de los brotes de plagas, se obtuvo una producción record de 190 millones de toneladas, superior al 6.5 por ciento a la de 2012.

 

Con lo anterior se logró “reducir en dos mil millones de dólares el déficit crónico de la balanza comercial agroalimentariaâ€, acotó.

 

Previo a su intervención, los diputados presidentes de las comisiones de Ganadería, de Reforma Agraria, de Pesca y de Agricultura y Sistemas de Riego, manifestaron sus puntos de vista respecto al estado que guarda el sector agroalimentario en México, así como a la propuesta de reforma al campo anunciada por el presidente Enrique Peña Nieto a principios de este año.

 

José Antonio Rojo García de Alba (PRI), presidente de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, consideró que el encuentro con el titular de Sagarpa era una excelente oportunidad para abundar en lo que se ha hecho en materia agroalimentaria y para escuchar lo concerniente a la pendiente reforma para el campo.

 

Este tema “a todos los diputados asistentes a la comparecencia, nos interesa, dada la baja en el precio de los granos a nivel mundial y las expectativas del sector alimentario que hay para nuestro paísâ€.

 

El legislador Salvador Barajas del Toro (PRI), presidente de la Comisión de Ganadería, reconoció los avances en dicho sector, los cuales se han dado gracias al trabajo en conjunto entre el Ejecutivo y el Legislativo.

 

Pese a ello, reconoció que ramos como el pecuario y el lechero, al igual que las reglas de operación, tienen retos por superar, por lo que indicó estar atento a la realización de la reforma al campo y a la confección de un presupuesto comprometido con las políticas públicas necesarias.

 

La presidenta de la Comisión de Reforma Agraria, Gisela Raquel Mota Ocampo (PRD), acusó que las cifras relativas al crecimiento del sector agroalimentario detalladas en el Informe de Gobierno, están “maquilladas o manipuladasâ€. Además, acusó que en propuesta del Programa Especial Concurrente 2015, hay una reducción de 6 mil 500 millones de pesos.

 

Asimismo, manifestó dudas por la reforma al campo, dado que no se ha enviado paquete de propuestas, lo que “hace pensar que al presidente ya se le olvidó†la mencionada iniciativa. Además, señaló que el programa de financiamiento a los productores del campo, anunciado en fechas recientes, no posee recursos necesarios.

 

En tanto, Alfonso Inzunza Montoya (PRI), presidente de la Comisión de Pesca, reconoció la implementación del programa PROPESCA Productivo, gracias al cual los productores enfrentan los periodos de baja producción debido a sequias o veda.

 

Respecto a lo que refiere el Informe de Gobierno sobre la actividad pesquera y acuícola, el legislador solicitó a Martínez y Martínez dar a conocer las acciones para obtener máximos beneficios en este sector, las prioridades en el mismo y los proyectos que se impulsarán en los municipios pobres dedicados a esta actividad.

 

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