14-10-2015.- La Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica acord贸 constituirse en sesi贸n permanente y aprob贸 el calendario de actividades para el estudio y an谩lisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federaci贸n (PEF) para el ejercicio fiscal 2016, el cual prev茅 que el Pleno camaral lo apruebe a m谩s tardar el domingo 15 de noviembre.

El presidente de esta instancia legislativa, diputado Baltazar Hinojosa Ochoa (PRI), detall贸 que estar谩n de forma permanente, con la finalidad de analizar, discutir y, en su caso, aprobar el Paquete Econ贸mico enviado por el Ejecutivo federal el pasado 8 de septiembre, donde se incluyen diversas reformas al marco fiscal presupuestario.

A esta comisi贸n, dijo, se turnaron para dictamen la iniciativa que reforma diversas disposiciones a la Ley General de Contabilidad Gubernamental; la que adiciona el art铆culo 19 Bis de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la que deroga diversas disposiciones a la Ley de Asociaciones P煤blico Privadas.

Por ello, adelant贸 Baltazar Hinojosa que 茅stas reformas podr铆an someterse a votaci贸n de esta instancia el pr贸ximo viernes 16 de octubre y ser avaladas por el Pleno, el lunes 19 o el martes 20 de octubre.

Esa situaci贸n, dijo, permitir谩 que a la comisi贸n enfocarse en la elaboraci贸n del dictamen del PEF 2016, previo a su an谩lisis, discusi贸n y modificaci贸n. 鈥淟a idea es que a partir de la pr贸xima semana ya estemos analiz谩ndolo de lleno鈥�, subray贸.

El diputado Sergio L贸pez S谩nchez (PRD) coment贸 que en la iniciativa de Ley de Ingresos 2016 se pretende que el Congreso apruebe cuantiosos recursos en proyectos de inversi贸n de alto impacto que no tienen una asignaci贸n espec铆fica, lo que tendr谩 repercusi贸n directa en el PEF 2016, ya que en t茅rminos globales disminuyen gastos de inversi贸n en 220 mil millones de pesos.

L贸pez S谩nchez mencion贸 que los sectores con m谩s recortes son los ramos administrativos del gobierno federal, la Comisi贸n Federal de Electricidad y Petroleros Mexicanos. Adem谩s, se reducen presupuestos en las secretar铆as de Comunicaciones y Transportes, y en la de Agricultura, Ganader铆a, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentaci贸n (Sagarpa) y la Comisi贸n Nacional del Agua, dependencias que m谩s invierten en infraestructura

Su compa帽ero de bancada, diputado Jos茅 Antonio Estefan Garfias, propuso escuchar a los funcionarios que elaboraron la propuesta presupuestal, en virtud de que es un caso at铆pico. 鈥淪e deben conocer los elementos que se tomaron en cuenta para establecer esta estructura presupuestal que fusiona programas y desaparece otros; ser铆a prudente explicar si esas exclusiones afectar谩n a estados鈥�.

Calendario de actividades

El calendario de actividades precisa que del 15 al 29 de octubre, el 贸rgano legislativo procesar谩 las solicitudes de presupuesto turnadas a la comisi贸n, de acuerdo a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en particular la recepci贸n del anexo-2 鈥淩equerimientos para el PEF-2016鈥�.

Prev茅 que del 26 al 30 de octubre, se reciban las opiniones de las comisiones ordinarias.

Del 14 al 19 de octubre, se har谩 el an谩lisis de la informaci贸n relacionada con el Paquete Econ贸mico 2016, a cargo del Centro de Estudios de las Finanzas P煤blicas de la C谩mara Diputados. En particular, del 煤ltimo informe trimestral sobre la Situaci贸n Econ贸mica, las Finanzas P煤blicas y la Deuda P煤blica del 2015; los Criterios Generales de Pol铆tica Econ贸mica 2016 y los Aspectos Relevantes del PEF 2016.

De igual modo, del 15 al 30 de octubre, se har谩 el an谩lisis e identificaci贸n de prioridades sobre las propuestas de gasto en el PEF 2016. Del 2 al 9 de noviembre se har谩 el estudio de las opiniones de las comisiones.

La elaboraci贸n del dictamen con proyecto de decreto del PEF-2016, en particular la presentaci贸n de resultados de los grupos de trabajo ser谩 del 2 al 9 de noviembre.

Se establece que entre el 9 y 14 de noviembre se presentar谩 y dictaminar谩 ante esta instancia legislativa, el proyecto de decreto del PEF 2016 y la declaratoria de las Zonas de Atenci贸n Prioritarias. Para que el domingo 15 de noviembre, se discutan y aprueben por el Pleno de la C谩mara de Diputados.

Grupos de trabajo

Por otra parte, se acord贸 la conformaci贸n de los grupos de trabajo para el an谩lisis del PEF 2016. Uno para la redacci贸n del decreto y otro para la integraci贸n de los anexos del mismo, en donde estar谩n representadas todas las fracciones parlamentarias.

Participaci贸n de comisiones, organismos y gobiernos

Asimismo, la Comisi贸n acord贸 los procedimientos de participaci贸n de las comisiones ordinarias en la discusi贸n del proyecto de PEF-2016, as铆 como el de las solicitudes de gesti贸n propuestas por los legisladores.

Tambi茅n, el que regula la entrega de solicitudes de recursos federales por parte de los organismos aut贸nomos, el Poder Judicial, las entidades y los municipios en el mismo tenor.

Los que deber谩n cumplir con lo dispuesto en los art铆culos 18 y 42 fracci贸n VIII de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se presentar谩n de manera impresa, electr贸nica y con archivos modificables.

El formato de los anexos con el instructivo de llenado estar谩 disponible en el micrositio de la Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica, instancia 煤nica que decidir谩 sobre la inclusi贸n en el dictamen de las propuestas enviadas y toda solicitud que no se sujete a esto ser谩 desechada.

Adem谩s se aval贸 el procedimiento para solicitar al Ejecutivo Federal informaci贸n concerniente a este tema. Tambi茅n, se autoriz贸 a la presidencia de la comisi贸n a que pida informaci贸n a las dependencias de la Administraci贸n P煤blica Federal y, a trav茅s de la SHCP, enviando copias de ellas a los miembros de la junta directiva de esta instancia.

Programa Anual de Trabajo septiembre 2015-agosto 2016

Por otra parte, ratific贸 su Programa Anual de Trabajo septiembre 2015-agosto 2016, en donde se planifica y coordinan las actividades de esta comisi贸n, a fin de que realice su quehacer legislativo.

Hinojosa Ochoa abund贸 en que se analizar谩, modificar谩, discutir谩 y dictaminar谩 el PEF-2016; y se analizar谩n las iniciativas, puntos de acuerdo, opiniones, solicitudes de informaci贸n y excitativas turnadas a esta comisi贸n por la Mesa Directiva.

Se evaluar谩 el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y los decretos de Presupuesto de Egresos de la Federaci贸n para los ejercicios fiscales 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016.

Tambi茅n, dijo, se revisar谩, analizar谩, discutir谩, evaluar谩 y dictaminar谩 el contenido de las cuentas de la hacienda p煤blica federal, correspondientes a los ejercicios fiscales 2003, 2004, 2005, 2006, 2010, 2011, 2012 y 2013, previo estudio y an谩lisis de los informes de los resultados que al respecto hayan emitido la Auditor铆a Superior de la Federaci贸n (ASF) y la Comisi贸n de Vigilancia de la ASF.

La diputada Minerva Hern谩ndez Ramos (PAN) se pronunci贸 por tener un mayor seguimiento estricto y permanente del ejercicio del gasto y de los ingresos extras, toda vez que a帽o con a帽o 鈥渁probamos un paquete que con el tiempo o cuando termina el ejercicio es diferente a lo aprobado鈥�.

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