• Comisión de Igualdad de Género solicita a dependencia federal garantizar el acceso de la justicia pronta y expedita a mujeres

22-08-2016 La presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, Laura Nereida Plascencia Pacheco, sostuvo que las acciones de la Procuraduría General de la República (PGR) son fundamentales para resolver problemáticas de género, sobre todo la trata de personas, uno de los peores delitos que se puede cometer en contra de un individuo, donde la mayoría de los casos, las víctimas son mujeres.

Con la entrada en vigor del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, “es preocupante que los cuerpos policiales del orden municipal no estén preparados ni capacitados”, por lo que solicitó saber si los recursos proporcionados a la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra), incluyen la capacitación.

En el país existe más del 98 por ciento de impunidad, por lo que la información que nos proporcionen cobra total relevancia, apuntó.

La diputada Erika Araceli Rodríguez Hernández (PRI) expresó que las mujeres demandan justicia, y dependencias como la PGR, deben brindarles la atención que les permita hablar de un derecho real de igualdad.

La procuraduría debe garantizar igualdad y equidad, con el fin de cerrar las brechas de desigualdad, y con esto contribuir al acceso de la justicia pronta y expedita. Por ello, solicitó a los funcionarios que la capacitación sea dirigida a la sensibilización de quienes están al frente de Ministerios públicos para evitar que se revictimice a las mujeres que denuncian.

Rodríguez Hernández dijo a los funcionarios: “no están sentados en el banquillo de los acusados, sólo estamos realizando un ejercicio de retroalimentación para que la ciudadanía sepa cómo son ejercidos los recursos y buscar, en dado caso, una mejor reorientación de los mismos con el fin de que incidan en mejorar la vida de las mujeres”.

Rosa Pérez Martínez, representante de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA) de la PGR, informó que se diseña un modelo de sanción de estos delitos, para que se implemente en todas las fiscalías y procuradurías del país a fin de tener el marco normativo, protocolos, y asegurar una efectiva reparación del daño a las víctimas para que las autoridades involucradas castiguen a los agresores debidamente.

Destacó la vinculación interinstitucional para proteger a las víctimas con un enfoque al actual sistema penal acusatorio, e informó que en el primer semestre del año se han otorgado 4 mil 163 servicios: 316 de apoyo legal; 608 de atención emocional; 303 de trabajo social; 2 mil 35 de salud; 282 pedagógicos; 475 de acompañamiento y talleres y actividades diversas 145.

Resaltó la función primordial de la FEVIMTRA mediante la Coordinación General Técnica con la investigación a nivel federal de la violencia contra mujeres, trata de personas, y delitos en contra de menores, acciones que han arrojado el inicio de 130 averiguaciones previas: 21 por crueldad hacia las féminas y 109 por trata.

Además, destacó su función de atender denuncias por delitos de abuso sexual, violencia familiar, violación, hostigamiento sexual, corrupción de menores, privación ilegal de la libertad, amenazas y pornografía, enfocados en agravio de las mujeres y niñas, por su condición de género.

Indicó que se encuentran en trámite 395 averiguaciones previas y 232 se han concluido, entre enero a junio pasados.

Sobre feminicidios, indicó que se capacita a jueces para que lo acrediten como tal. En Ciudad Juárez FEVIMTRA apoya reuniones con organizaciones civiles en materia de trata de personas, para generar estrategias enfocadas al sistema penal acusatorio. No existe un diagnóstico actualizado sobre la incidencia del delito de trata, “no tenemos mucha claridad sobre cuál es la situación”, el más reciente data del 2012, dijo.

La PGR a través de FEVIMTRA coordina el Programa Nacional de Alerta Ámber, el cual “no tiene presupuesto etiquetado”, pero atiende la búsqueda y localización de niñas, niños y adolescentes, muchos de ellos, sustraídos y privados de su libertad con fines de trata de personas.

Para fortalecer el programa se vincula con fiscalías y procuradurías estatales con perspectiva de género y para que sean sensibles ante estos delitos. “Se tiene la intención de que todos los protocolos estén homologados en la búsqueda de esta población”.

Las víctimas de estas conductas requieren atención especializada para recuperarse, debido a su maltrato colocándolas en condiciones de alta vulnerabilidad explicó. En el refugio se les atiende de forma emergente a nivel psicoemocional, médico, pedagógico y académico, para garantizar el acceso a la justicia, de acuerdo a las necesidades de cada mujer, niña, niño o adolescente, víctima de estos delitos, aseguró.

Martín Díaz de León, ministerio público federal de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO) de la Unidad de Tráfico de Menores, Personas y Órganos, apuntó que se busca facilitar el acceso a la justicia de las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas de estos delitos, con una primordial perspectiva de género.

La prioridad es integrar averiguaciones previas por los delitos de trata y tráfico de personas, y pornografía infantil en coordinación con autoridades nacionales y extranjeras, con el propósito de proteger a las víctimas.

A la fecha se han iniciado 101 averiguaciones previas relativas por trata y tráfico de personas, 19 iniciadas con presuntos responsables ya detenidos, en flagrancia, y 69 investigaciones sin detenidos, ya sea por denuncias anónimas o presentadas por dependencias mexicanas o extranjeras.

Se han remitido por incompetencia 5 averiguaciones previas a otras áreas de la PGR y fiscalías para su seguimiento. De este total, ocho 8 investigaciones fueron iniciadas por facultades de atracción por tratarse de un delito federal cometido por indiciados integrantes de un grupo de delincuencia organizada.

De enero a la fecha, se han abierto 102 expedientes, en 48 se ha consignado y ejercitado acción penal; 25 expedientes han sido con personas detenidas, involucrados 34 hombres y dos mujeres; y en 22 de estas averiguaciones se han consignado sin detenidos, 68 hombres y 18 mujeres.

Se han solicitado 22 cateos otorgados en 30 domicilios y atendido a 407 víctimas, principalmente en la Ciudad de México, Estado de México y Tamaulipas por delitos de tráfico y trata de personas en su modalidad de explotación sexual y pornografía, otorgándose atención médica y psicológica, transporte, alimentación y alojamiento adecuado.

Marisol Nashiely Ruiz Ruvalcaba, titular de la Unidad de Igualdad de Género de la PGR, indicó que se ha trabajado en un diagnóstico institucional para la incorporación de la perspectiva de género y la igualdad entre mujeres y hombres en la dependencia.

Respecto a la difusión de temas de igualdad, no discriminación y violencia contra las mujeres, destacó que es necesario atacar cómo se han introyectado los roles y estereotipos de género, para evitar la discriminación.

La Unidad impulsó la certificación en la Norma 25 en Igualdad Laboral y no Discriminación. “Hemos apostado por certificar a toda la PGR”, subrayó, y expresó que prácticamente se han cumplido los requisitos solicitados, como formar el comité para dar seguimiento a acciones en igualdad; concluir la auditoría interna y aplicar el cuestionario de percepción de clima laboral y no discriminación.

Está en proceso de autorización la política de igualdad laboral y no discriminación de la PGR, guía para avanzar en la consolidación de una institución incluyente, libre de violencia y con perspectiva de género.

De la Dirección General de Servicios Aéreos (DGSA), Claudia Licona Maldonado explicó que los indicadores reportados al Inmujeres van encaminados a la capacitación y sensibilización de los servidores públicos en esta dirección.

Su plantilla laboral es de 669 personas (124 mujeres y 545 hombres), y se han capacitado 31 mujeres y 126 hombres; la mayoría de puestos son ocupados por personal con profesiones “tradicionalmente masculinizadas” de piloto aviador o técnico en mantenimiento.

Por ello, se han implementado acciones afirmativas para aumentar el número de mujeres en la plantilla de personal técnico aeronáutico y durante el segundo trimestre se contrataron tres mujeres pilotas: una comandante en vuelo de ala fija; una comandante en vuelo de ala rotativa y una ingeniera en aeronáutica como directora de Mantenimiento Mayor y de Línea, así como otra pilota en evaluaciones para ocupar una plaza de pilota aviador en el nuevo sistema de aeronaves tácticas no tripuladas.

Mencionó que existe un proyecto de capacitación a fin de abrir oportunidades para que se desarrollen en otros niveles y áreas masculinizadas.

Martha Acela Valdez González, representante de la coordinación general de Servicios Periciales de la PGR, explicó que esta área atiende al Ministerio Público de la Federación para la obtención de indicios y pruebas que permitan la persecución de los delitos.

Con el presupuesto destinado se compró un nuevo sistema de identificación forense, con el fin de elevar la cantidad de respuestas a los Ministerios Públicos y agilizar sus investigaciones de homicidios.

En lo que va del año se realizaron mil 25 dictámenes periciales, en los casos de perfiles genéticos, se identificaron 248 cuerpos femeninos y con este sistema se pudo esclarecer un caso de feminicidio.

Ignacio Fregoso Hernández, representante del Instituto Nacional de Ciencias Penales, expuso que de 612 servidoras públicas capacitadas 560 acreditaron los cursos.

En la capacitación se imparten temas como igualdad, erradicación de cualquier forma de discriminación de género, el propósito, mejorar el servicio a la ciudadanía.

Andrea Sánchez Mercado, directora general adjunta de Formación Profesional en PGR, explicó que esta área ha realizado 390 actividades académicas para capacitar a alrededor de ocho mil funcionarios; 46.9 por ciento son mujeres a las cuales se les instruye en temas de perspectiva de género, acoso sexual, calidad de vida, cultura institucional, igualdad y equidad de género.

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