06-04-2017.- Diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Encuentro Social, presentaron en la sesión de hoy, 18 iniciativas que reforman diversos ordenamientos en temas de interés nacional.

Incluir igualdad intercultural, diversidad y pluralismo en Ley

El diputado David Mercado Ruiz (PRI) presentó iniciativa que adiciona un artículo 4 bis a la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, para establecer como principios rectores de este ordenamiento la Igualdad intercultural, diversidad y pluralismo, garantizando el acceso a todas y todos los mexicanos al libro, la cultura y la lectura.

De acuerdo con los resultados obtenidos con el módulo de lectura, levantado por el Inegi en 2016, entre la población de 18 años en adelante, el promedio de libros leídos es de 3.8 ejemplares al año. Es importante generar políticas públicas que promuevan el libro y la lectura; de lo contrario, continuará la crisis de lectura que afecta a la sociedad. Se mandó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Reconocer las lenguas indígenas como nacionales

Juan Carlos Ruíz García, diputado del PAN, propuso adicionar el artículo 2 de la Constitución Política, a fin de reconocer a las lenguas indígenas como nacionales; indicar que el Estado las reconocerá como parte del patrimonio cultural de la nación, por lo cual promoverá su estudio y preservación, y subrayar que en la Nación el idioma oficial será el español.

Es inconsistente que en la Carta Magna no se establezca cuál es el idioma oficial, ni mucho menos se contemple la coexistencia de uno con otras lenguas indígenas, lo que vulnera el derecho humano de todas las comunidades autóctonas a conservar su propia identidad. Fue enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Expedir legislación en materia procedimental civil

Por el PRD, el diputado Ángel II Alanís Pedraza planteó adicionar el artículo 73 de la Constitución Política, con la intención de facultar al Congreso de la Unión para legislar en materia procesal civil, la cual regirá en el orden federal y en el fuero común del país, ya que “los procedimientos civiles son y deben ser únicos para toda la República”.

Se sugiere regular los procedimientos civiles de manera homogénea, para de esa manera transitar de un sistema tradicional disperso a uno compacto y único. Los procedimientos actuales que establecen los diferentes códigos del país, dificultan su comprensión de un estado a otro y por eso es necesario establecer bases constitucionales para la posterior expedición del Código Nacional de Procedimientos Civiles. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Ampliar dos meses segundo periodo de sesiones ordinarias

La diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM) presentó iniciativa que modifica los artículos 66 de la Constitución Política y 4 de la Ley Orgánica del Congreso General, a fin de ampliar el segundo periodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión, hasta el 30 de junio de cada año.

Se darían dos meses más de periodo ordinario que serían aproximadamente 16 sesiones. “Esto nos va a permitir tener mayor productividad en el trabajo en comisiones, en la dictaminación de todos los instrumentos legislativos, y mayores resultados en cuanto a las demandas de las personas”. Se remitió a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Alimentos equilibrados en menú infantil

Ariadna Montiel Reyes, diputada de Morena, propuso adicionar el artículo 115 de la Ley General de Salud, con el propósito de determinar que los establecimientos que ofrezcan menú infantil brinden opciones equilibradas con porciones calculadas por nutriólogos pediatras, informen su valor nutrimental y el total de calorías que aportan.

México ocupa el primer lugar mundial de obesidad infantil. Datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición indican que uno de cada tres adolescentes entre 12 y 19 años presenta sobrepeso u obesidad. Para los escolares, la prevalencia combinada de sobrepeso y obesidad ascendió en promedio 26 por ciento para ambos sexos. Fue canalizada a la Comisión de Salud.

Regular manejo de envases de PET

El diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido (Movimiento Ciudadano) planteó reformar diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, para regular el manejo de envases y embalajes de Polietileno Teraftalato (PET); concientizar a la población sobre su consumo irracional y hacer visible los problemas que este provoca, proponiendo un etiquetado que contenga leyendas, pictogramas o imágenes que reflejen el daño ecológico y ambiental.

En México, el consumo de PET es en promedio de 722 mil toneladas al año, y “a pesar de que somos líderes en el continente Americano en acopio y reciclaje de PET, las cifras son grandes y el esfuerzo no es suficiente. Y es que el consumo de PET va muy de la mano con los malos hábitos que tenemos”. Se mandó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Cadenas productivas a favor de indígenas

De Nueva Alianza, la diputada Carmen Victoria Campa Almaral presentó iniciativa que adiciona el artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a fin de facultar a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de México (CDI), para desarrollar estrategias que faciliten la integración y consolidación de cadenas productivas, a través de la identificación y constitución de personas físicas y morales de propiedad indígena.

Se busca incluir la promoción de esquemas para el desarrollo productivo de este grupo poblacional. Según el Coneval, 6 de cada 10 personas que hablan lengua indígena, tienen al menos tres carencias sociales y la mitad de la población indígena, cuentan con ingresos inferiores al costo de la canasta básica alimentaria. “Debemos garantizar que esta población tenga los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a servicios básicos”. Fue enviada a la Comisión de Asuntos Indígenas.

Adecuaciones presupuestarias

La diputada Norma Edith Martínez Guzmán (Encuentro Social) planteó reformar los artículos 19 y 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para precisar aspectos en materia de ingresos excedentes y adecuaciones presupuestarias; señalar que el Ejecutivo federal reportará en los Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública, y en la Cuenta Pública, origen y destino de cada uno de los componentes de dichos ingresos.

Se establece que cuando las adecuaciones representen en su conjunto, o por una sola vez, una variación mayor al 15 por ciento del presupuesto total de un programa presupuestario, la unidad responsable de dicho plan será la que defina la manera en que serán aplicadas al programa de que se trate. Se busca dotar de transparencia y operabilidad a las adecuaciones presupuestarias. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Explotación de yacimientos de mineral

Héctor Ulises Cristopulos Ríos, diputado del PRI, presentó una iniciativa para reformar el artículo 33 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con el objetivo es que los contribuyentes que se dediquen a la explotación de yacimientos de mineral puedan deducir las erogaciones realizadas en periodos preoperativos, en el ejercicio en que las mismas se realicen.

Consideró que volver a la deducibilidad de las erogaciones realizadas en los periodos preoperativos, será un fuerte incentivo para la exploración de nuevos yacimientos; atracción de inversiones y la generación de empleos, que tiene relación directa con los beneficios de una cadena productiva funcional, así como para el desarrollo económico del lugar en donde se realizan dichas exploraciones. Se canalizó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Conservación de especies en cautiverio

La diputada Patricia Sánchez Carrillo (PAN) propuso cambios a los artículos 3, 40 y 60 Bis de la Ley General de Vida Silvestre, para garantizar el aprovechamiento sustentable y la producción y conservación en cautiverio de algunas especies bajo estándares internacionales.

Subrayó que con esta medida se mejoraría la legislación vigente y permitiría integrar los criterios de la bioética y el trato digo y respetuoso a las especies, al tiempo que se fortalece la sensibilización y educación de la ciudadanía sobre el cuidado de nuestras especies. Fue remitida a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Acreditación de nacionalidad para hijos de inmigrantes

Del PRD, la diputada María Luisa Beltrán Reyes planteó modificar y adicionar el artículo 546 del Código Federal de Procedimientos Civiles, en materia de documentos públicos extranjeros, para establecer que en el caso de la acreditación de la nacionalidad mexicana, bastará con la presentación del documento público extranjero, acompañado del acta de nacimiento de la madre o padre mexicanos.

Mencionó que ante el clima de intolerancia en Estados Unidos, se complica el problema de identidad de niñas, niños y adolescentes, hijos de padres mexicanos, nacidos en el extranjero, por lo que es necesario que obtengan su nacionalidad de mexicanos, por el solo hecho de que sus padres lo son. Se turnó a la Comisión de Justicia.

Localizadores electrónicos a imputados de homicidio culposo

La Comisión de Justicia analizará la iniciativa de la diputada Sofía González Torres (PVEM) que adiciona los artículos 157 del Código Nacional de Procedimientos Penales y 322 del Código Penal Federal, para que tratándose del delito de homicidio culposo, además de las medidas cautelares solicitadas por el Ministerio Público, el Juez de Control imponga al imputado, de manera oficiosa, la colocación de localizadores electrónicos.

Consideró que de esta forma el ofendido tendrá la convicción de que el imputado no va a evadir la acción de la justicia, sea llevado con certeza a proceso penal acusatorio, localizable, y responda por el acto que afectó el entorno de las víctimas y sea procesado conforme a la ley.

Sancionar a patrones que den pagos diferenciados por género

En su turno, el diputado Juan Romero Tenorio (Morena) presentó reformas al artículo 1004 de la Ley Federal del Trabajo, con el objetivo de que se sancione con cárcel a aquellos patrones que por género paguen salarios distintos.

Estimó que el derecho sustantivo de la mujer a percibir un salario igual por trabajo igual debe estar garantizado. En la parte de responsabilidad administrativa no existe sanción alguna para el patrón que incumpla con esta obligación. Se envió a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Replantear facultad de la SCJN para emitir declaratorias de inconstitucionalidad

El diputado Jorge Álvarez Máynez (Movimiento Ciudadano) expuso una iniciativa que reforma y deroga el artículo 107 de la Constitución Política, a fin de replantear la facultad que tiene la Suprema Corte de Justicia de la Nación para emitir declaratorias generales de inconstitucionalidad y el procedimiento que se debe seguir.

Propuso que la declaratoria se emita en los 30 días hábiles siguientes a la existencia de jurisprudencia por reiteración en la cual se determine la inconstitucionalidad o se establezca la interpretación conforme de una norma general respecto de la Constitución. Además, para que la declaratoria sea emitida, bastará con que cuente con el voto de la mayoría simple de los Ministros. Fue canalizada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Incorporar a grupos vulnerables en financiamiento a Mipymes

Por Nueva Alianza, el diputado Carlos Gutiérrez García planteó modificar el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, con la finalidad de incorporar a los grupos sociales más vulnerables en la promoción de financiamiento público y privado a las Mipymes.

La iniciativa, dijo, busca impulsar acciones afirmativas que incentiven la participación activa de todos los sectores de la sociedad que se encuentren en alguna situación de vulnerabilidad y, de este modo, contribuir a lograr los objetivos de desarrollo del país. Se remitió a la Comisión de Competitividad.

Ejecución de órdenes judiciales dentro de la Cámara de Diputados

El legislador Refugio Trinidad Garzón Canchola (Encuentro Social) presentó una iniciativa que reforma el artículo 25 del Reglamento de la Cámara de Diputados para que ninguna autoridad pueda ejecutar mandatos judiciales o administrativos sobre los bienes destinados al servicio de la Cámara de Diputados, ni sobre las personas o bienes de los diputados en el interior del recinto parlamentario.

Señaló que cuando se tenga conocimiento que al interior del recinto legislativo se encuentre una persona sobre la que deba ejecutarse una orden judicial, el o la presidenta de la Cámara de Diputados será quien deberá permitir el acceso a la fuerza pública para la ejecución del mandato judicial, siempre que no se trate de un legislador en funciones, quedando el mando de la fuerza pública en el presidente, con lo que queda a salvo la plena autonomía del Poder Legislativo. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Regular contenido y clasificación de los videojuegos

De la diputada Juana Aurora Cavazos Cavazos (PRI) se conocieron dos iniciativas. La primera, reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para regular el contenido y la clasificación de los videojuegos.

Se plantea que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) sea quien supervise que su contenido respete valores y principios, normas en materia de salud y lineamientos de publicidad destinada al público infantil, y verifique que cumplan con los criterios de clasificación. Fue enviada a la Comisión de Radio y Televisión.

Crear clasificación B15 para películas

La segunda iniciativa, reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Cinematografía, con la intención de crear la clasificación B15 para películas dirigidas a adolescentes de 15 años en adelante.

Dicha clasificación será de carácter restrictivo, siendo obligación de los exhibidores negar la entrada a quienes no cubran la edad; resaltar que el acceso de menores de 12 y 14 años deberá hacerse siempre acompañado de un adulto, y sancionar con multa de cinco mil a 15 mil veces el Salario Mínimo Vigente en la Ciudad de México a quien incumpla con lo referido. Se mandó a la Comisión de Cultura y Cinematografía.

Posteriormente, se dio por concluida la sesión y se citó para la que tendrá lugar el próximo martes 18 de abril, a las 11:00 horas.

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