• Diputados turnan dictamen al Ejecutivo federal

23-02-2017.- La C谩mara de Diputados aprob贸 reformas al Reglamento del Canal de Televisi贸n del Congreso General, con el objetivo de normar su funcionamiento y dotarle de autonom铆a editorial y de gesti贸n financiera.

El dictamen, avalado por unanimidad con 390 votos y remitido al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales, incorpora los principios de objetividad, veracidad, 茅tica, pluralidad, equidad, suficiencia, oportunidad y pleno respeto a los derechos fundamentales.

El Canal del Congreso tiene por objetivo rese帽ar y difundir, a trav茅s de las distintas plataformas de comunicaci贸n y canales de programaci贸n, la actividad legislativa y parlamentaria de las C谩maras del Congreso de la Uni贸n y de la Comisi贸n Permanente, as铆 como contribuir a informar, analizar y discutir p煤blica y ampliamente la situaci贸n de los problemas de la realidad nacional vinculados con la difusi贸n de la cultura democr谩tica y los valores nacionales.

Para su cumplimiento, precisa el dictamen aprobado, el Canal har谩 uso de la Multiprogramaci贸n y de aquellos elementos tecnol贸gicos que faciliten sus objetivos, de conformidad a sus capacidades t茅cnicas y presupuestales.

Al fundamentar el dictamen, el diputado Jorge Triana Tena (PAN), presidente de la Comisi贸n de R茅gimen, Reglamentos y Pr谩cticas Parlamentarias, refiri贸 que en agosto de 2016, se entreg贸 al Canal del Congreso el t铆tulo de concesi贸n para operar el Canal 45 de televisi贸n abierta, as铆 como una concesi贸n 煤nica de uso p煤blico.

Derivado de lo anterior, continu贸, debe incluir en su reglamentaci贸n interna aspectos como contar con independencia editorial, autonom铆a de gesti贸n financiera, garant铆as de participaci贸n ciudadana, reglas claras para la transparencia y rendici贸n de cuentas, defensa de sus contenidos, opciones de financiamiento, pleno acceso a tecnolog铆as y reglas para la expresi贸n de diversidad ideol贸gica, 茅tnica y cultural.

Por ello, dijo, este dictamen busca dotar al Canal del Congreso de un marco jur铆dico acorde con su operaci贸n, y autonom铆a t茅cnica y de gesti贸n, con el presupuesto y los est谩ndares de calidad necesarios para ser un medio p煤blico que cumpla con su mandato de manera efectiva y eficiente, y as铆 ponerlo al d铆a en sus capacidades para realizar la m谩s amplia difusi贸n de las tareas del Congreso y las actividades de inter茅s p煤blico que promuevan la cultura democr谩tica y los valores nacionales.

Durante los posicionamientos, la diputada Cynthia Gissel Garc铆a Soberanes (Encuentro Social) se帽al贸 que el canal merece la intervenci贸n del propio Congreso para que pueda prestar un servicio a M茅xico con una mejor planeaci贸n, organizaci贸n, control y rendici贸n de cuentas.

Subray贸 que el dictamen contiene grandes aciertos que enriquecen el valor e inclusi贸n de la televisi贸n p煤blica, reafirma la ausencia del 谩nimo de lucro y prev茅 la incorporaci贸n de la defensor铆a de la audiencia, la lengua de se帽as mexicana y la programaci贸n para personas ciegas y d茅biles visuales.

La diputada Karina S谩nchez Ruiz (Nueva Alianza) enfatiz贸 que la finalidad es dotar al Canal del Congreso de un marco jur铆dico acorde con su funci贸n, dot谩ndolo de autonom铆a t茅cnica y de gesti贸n, as铆 como est谩ndares de calidad para que, como medio p煤blico, cumpla efectivamente su funci贸n.

Consider贸 que con esta reforma, el Canal del Congreso se constituye como el veh铆culo de comunicaci贸n m谩s importante del Congreso de la Uni贸n, y se ponen en pr谩ctica los principios de transparencia y rendici贸n de cuentas que dan sustento a una verdadera vida democr谩tica.

En su turno, el diputado Virgilio Caballero Pedraza (Morena) coment贸 que estar谩 al pendiente de la facultad que tiene la Comisi贸n Bicamaral de aprobar la programaci贸n, para que no sea una forma de censura, de impedir que la ciudadan铆a conozca a plenitud el acontecer de los trabajos de los legisladores.

Estim贸 que el dictamen representa un avance, ya que el Canal de Televisi贸n del Congreso es la forma en que los legisladores tienen la posibilidad de llegar a los hogares de sus representados. 鈥淒ebemos ser consistentes y pelear por que no haya l铆mites, para que todos los ciudadanos conozcan lo que aqu铆 se discute, lo que votan los legisladores en beneficio o en perjuicio de los mexicanos鈥�.

Por el PVEM, la diputada Daniela de los Santos Torres consider贸 que la reforma cambia el objetivo del Canal del Congreso, haci茅ndolo m谩s expl铆cito y resaltando el sentido principal de su creaci贸n, es decir, la difusi贸n del trabajo legislativo y parlamentario del Poder Legislativo.

Mencion贸 que se realizaron adecuaciones para estar acorde con la Ley Federal de Telecomunicaciones en cuanto a sus formas de allegarse ingresos y que los remanentes sean invertidos para el cumplimiento del objeto y de la concesi贸n.

El diputado Omar Ortega 脕lvarez (PRD) estim贸 que la reforma 鈥渧a a permitir que logremos que no solamente el grupo parlamentario mayoritario pueda tomar determinaciones sobre el contenido y alcance del Canal鈥�.

Recalc贸 que es un avance significativo que va a generar mejores condiciones para la libertad de expresi贸n, la imparcialidad y el que todos sean escuchados a trav茅s del Canal del Congreso. No obstante, mencion贸 que el art铆culo 34 del Reglamento s贸lo habla de empleados de confianza y 鈥渘osotros creemos que quienes trabajan en el canal es gente probada y profesional, y que valdr铆a la pena que estuvieran bajo el apartado B, del mismo art铆culo 123 constitucional鈥�.

Del PAN, la diputada Mar铆a Ver贸nica Agundis Estrada se帽al贸 que la minuta tiene como objetivo particular dotar a este medio de las herramientas necesarias para fortalecer su operatividad, otorgando un marco jur铆dico congruente y acorde para su operaci贸n.

Es decir, agreg贸, le confiere de autonom铆a t茅cnica y de gesti贸n para hacerlo atractivo, eficiente y real a la ciudadan铆a con las tareas que tenemos aqu铆 en el Congreso de la Uni贸n y en la C谩mara de Senadores.

La diputada Laura Mitzi Barrientos Cano (PRI) indic贸 que el dictamen armoniza el reglamento del Canal de Televisi贸n del Congreso General con la Ley Org谩nica y da cumplimiento a los lineamientos generales para el otorgamiento de concesiones a que se refiere el T铆tulo Cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusi贸n, expedidos por el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Anunci贸 su voto a favor para terminar de consolidar la autonom铆a t茅cnica y de gesti贸n financiera del Canal del Congreso, as铆 como para robustecer las funciones y obligaciones de su direcci贸n, otorg谩ndole facultades necesarias para cumplir con su prop贸sito y con una misi贸n muy importante que es empoderar al Consejo Consultivo Ciudadano mediante procesos democr谩ticos, incluyentes y transparentes.

Minutas sobre protecci贸n civil y oficios de dependencias

En la sesi贸n, se recibieron y turnaron dos minutas del Senado de la Rep煤blica; una adiciona la fracci贸n XXX al art铆culo 19 de la Ley General de Protecci贸n Civil, para que la Coordinaci贸n Nacional en la materia, de la Secretar铆a de Gobernaci贸n, coadyuve con los gobiernos estatales y municipales, as铆 como con las delegaciones, en la elaboraci贸n y actualizaci贸n de protocolos de actuaci贸n para la atenci贸n de ni帽as, ni帽os y adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores. Se canaliz贸 a la Comisi贸n de Protecci贸n Civil para su dictamen.

Otra minuta reforma el art铆culo 66 de la Ley General de Protecci贸n Civil, con el objetivo de que el Fondo Estatal de Protecci贸n Civil que cada entidad cree y administre, tenga la finalidad de implementar acciones de reducci贸n de riesgos. Se mand贸 a la misma comisi贸n.

Fueron turnadas a las comisiones correspondientes 13 contestaciones de diversas dependencias. De la Secretar铆a de Gobernaci贸n sobre la instrumentaci贸n de medidas para homologar el precio de la gasolina en la frontera norte del pa铆s; recursos pendientes de ejercer del Fondo Nacional de Desastres Naturales referentes a las declaratorias de desastre de Durango presentadas en 2014 y 2015, y sobre los lineamientos generales de la Tesorer铆a para Petr贸leos Mexicanos, sus empresas productivas subsidiarias y organismos subsidiarios.

Asimismo, de la Secretar铆a de Gobierno de la Ciudad de M茅xico sobre el despido injustificado de trabajadores, el saneamiento ambiental del vaso regulador de Cuautepec, homicidios de tres mujeres transexuales, el cuidado de las aguas de los canales de Xochimilco, el Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de G茅nero y de la protecci贸n y conservaci贸n del ajolote, en peligro de extinci贸n.

De la Secretar铆a de Salud de Tabasco, se recibi贸 contestaci贸n sobre campa帽as informativas respecto a la detecci贸n temprana del c谩ncer infantil y el Plan de Acci贸n Alzheimer y otras Demencias. La Secretar铆a de Gobierno de Guanajuato tambi茅n remiti贸 respuesta al punto de acuerdo sobre el mismo plan.

De la Coordinaci贸n General de Promoci贸n Comercial y Fomento a las Exportaciones, se conoci贸 contestaci贸n sobre la capacitaci贸n, promoci贸n y difusi贸n en la producci贸n y comercializaci贸n de los productores de aguacate en Michoac谩n.

El informe de la Segob sobre los ingresos de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, durante el ejercicio fiscal 2016, se turn贸 a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

Iniciativa de senadora

Se recibi贸 una iniciativa de la senadora Sandra Luz Garc铆a Guajardo (PAN) que reforma y adiciona el art铆culo 15 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para que se exente del pago de este gravamen al boleto de entrada a pel铆culas de producci贸n cinematogr谩fica nacional. Asimismo, para que el Instituto Mexicano de Cinematograf铆a sea el que autorice cu谩les pel铆culas son consideradas de producci贸n nacional. Se turn贸 a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

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