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Bolet√≠n N°. 5071 Enfermedades atribuibles al consumo del tabaco tienen impacto negativo en las finanzas p√ļblicas: CEFP

‚ÄĘ Incrementar impuestos, la forma m√°s eficaz para combatir esta adicci√≥n

 

‚ÄĘ S√≥lo 45.4 por ciento del gasto en salud asociado al tabaquismo tiene una contraparte en los ingresos por IEPS

 

‚ÄĘ Enfermedades cardiacas y EPOC,responsables del mayor gasto atribuible al tabaco

 

‚ÄĘ M√©xico registra entre 25 mil y 60 mil muertes anuales por el h√°bito de fumar

 

11-03-2018.- El Centro de Estudios de las Finanzas P√ļblicas (CEFP), de la C√°mara de Diputados, revel√≥ que las enfermedades atribuibles al consumo del tabaco tienen un impacto negativo en las finanzas p√ļblicas estimado en 42 mil millones de pesos (mdp). Mientras se destinan para su atenci√≥n 81 mil 132 mdp, solo se recaudan 39 mil 123.6 mdp por concepto de Impuesto Especial sobre Producci√≥n y Servicios (IEPS).

 

‚Äč‚ÄúEl gasto ocasionado por enfermedades relacionadas con el tabaquismo no podr√≠a ser cubierto con el monto captado por el IEPS a estos productos, pues s√≥lo se recaudan 47 centavos de cada peso gastado en la atenci√≥n a padecimientos relacionados‚ÄĚ, a√Īadi√≥.

 

‚ÄčIndic√≥ que en M√©xico, la industria tabacalera utiliza 5 por ciento de la superficie cultivada, participa con el 0.1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y el 0.2 por ciento de la producci√≥n manufacturera, adem√°s de ocupar al 0.06 por ciento de los empleados de este sector. En contraste, su consumo genera m√ļltiples enfermedades cuyo costo para el gobierno representa el 0.4 por ciento del PIB.

 

‚ÄčEn el documento ‚ÄúEl Tabaquismo y su efecto en las Finanzas P√ļblicas: 2007-2017‚ÄĚ, el CEFP puntualiz√≥ que a ra√≠z del √ļltimo incremento en las tasas y las pol√≠ticas p√ļblicas implementadas para evitar su consumo, se redujo temporalmente la venta de estos productos; no obstante, en el mediano plazo se observa que estas medidas perdieron efecto al recuperarse de manera significativa la venta y consumo de cigarros y tabacos labrados.

 

‚ÄčPor ello, la forma m√°s eficaz para combatir su consumo es incrementar la proporci√≥n de los impuestos como porcentaje del precio, lo cual es compatible con las mejores pr√°cticas internacionales y caracter√≠stico de los pa√≠ses con pol√≠ticas p√ļblicas exitosas en materia de control del tabaco.

 

‚ÄčMencion√≥ que la evoluci√≥n de las estad√≠sticas de la industria tabacalera, muestran que el incremento en los precios de los cigarrillos est√° asociado directamente al aumento de los impuestos, como sucedi√≥ durante la reforma de 2010, ‚Äúpero esto no ha permeado en la demanda o el consumo, as√≠ que se debe realizar una serie de cambios que inhiban este comportamiento‚ÄĚ.

 

‚ÄčEl CEFP argument√≥ que s√≥lo el 45.4 por ciento del gasto en salud asociado al tabaquismo tiene una contraparte en los ingresos por IEPS. Por lo anterior, y dados los problemas de salud p√ļblica atribuibles a este producto, ‚Äúes importante revisar si la estructura impositiva vigente es una estrategia suficiente para reducir su consumo y en consecuencia, si con ellas se combaten las implicaciones asociadas al mismo‚ÄĚ.

 

‚ÄčDe acuerdo con una investigaci√≥n del Pan American Journal of Public Health (2016) el tabaquismo representa la primera causa de mortalidad prevenible; seg√ļn este documento para el periodo 2010-2050, habr√° 400 millones de muertes relacionadas con el tabaco en todo el mundo; sin embargo, el 80 por ciento se producir√° en pa√≠ses de bajos y medianos ingresos.

 

‚ÄčLos principales factores que inciden en el mayor n√ļmero de muertes relacionadas con el tabaco en adultos, son la enfermedad cardiaca coronaria y no coronaria, la EPOC, neumon√≠a e influenza, c√°ncer de pulm√≥n y otras nueve neoplasias.

 

‚ÄčEl documento detalla que en pa√≠ses latinoamericanos, a lo largo del 2015 se observaron diferencias importantes en la tasa de mortalidad por motivos atribuibles al consumo del tabaco, para diferentes categor√≠as de problemas de salud; con excepci√≥n de Bolivia, Chile y Per√ļ, donde las patolog√≠as cardiacas fueron responsables de la mayor proporci√≥n del costo sanitario.

 

‚ÄčEn M√©xico se presenta una mayor incidencia en problemas como el infarto agudo al miocardio con 105.8 muertes por cada 10 mil personas, seguido por los accidentes cerebrovasculares con 46.2 muertes y la neumon√≠a e influenza que alcanzan 28.9 muertes por cada diez mil personas. Los costos de las enfermedades asociadas al tabaquismo ascienden a 34 por ciento del costo total de salud p√ļblica en M√©xico.

 

‚ÄčConforme al mencionado estudio, las enfermedades cardiacas y la EPOC fueron las responsables del mayor gasto atribuible al tabaquismo, el cual ascendi√≥ a 54 mil 873 millones de pesos.

 

‚ÄčLos mismos datos estratificados por sexo, muestran que el 81.2 por ciento se dedica para la atenci√≥n de pacientes del sexo masculino, mientras que el 18.8 por ciento para pacientes del sexo femenino. En este sentido, ‚Äúse aprecia que la prevalencia del tabaquismo en personas del sexo masculino eleva los costos de los problemas de salud atribuibles a este padecimiento‚ÄĚ.

 

‚ÄčEl CEFP argumenta que la Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco (ENCODAT) 2016-2017, menciona que en M√©xico el inicio promedio del consumo de tabaco es a los 19 a√Īos, y de los individuos entre 12 y 65 a√Īos, los fumadores representan el 17.5 por ciento; de este total, 74.5 por ciento son hombres y 25.5 por ciento mujeres.

 

‚ÄčDel total de los fumadores, 78.3 por ciento declar√≥ tener inter√©s en dejar de fumar y 48.1 por ciento realiza la compra por unidad (cigarros sueltos). Esta proporci√≥n aumenta a 75.7 por ciento entre los fumadores de 12 a 17 a√Īos.

 

‚ÄčConforme a la Organizaci√≥n Mundial de la Salud (OMS), el consumo de tabaco en el mundo provoc√≥ la muerte de m√°s de 7 millones de personas durante el a√Īo 2017, mientras en M√©xico las estimaciones de mortalidad prematura, atribuible al tabaquismo, indican que el consumo de tabaco es responsable de entre 25 mil y 60 mil decesos anuales; adem√°s, casi 11 millones de mexicanos que nunca han fumado (26 por ciento de los hombres y 22 por ciento de las mujeres), est√°n expuestos al humo de tabaco de segunda mano en lugares p√ļblicos.

 

‚Äč‚ÄúEsto se ha traducido en un gasto en los servicios de salud especializado en enfermedades respiratorias en el pa√≠s para los fumadores pasivos de 9 mil 521 mdp, de acuerdo con la informaci√≥n disponible en la Organizaci√≥n Panamericana de la Salud para 2015‚ÄĚ, a√Īade el Centro de Estudios.

 

 

 

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