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Bolet铆n N°. 0438 Emite Comisi贸n opini贸n favorable sobre iniciativa que reforma Ley Org谩nica de la Administraci贸n P煤blica Federal

07-11-2018.- La Comisi贸n de Seguridad P煤blica, presidida por la diputada Juanita Guerra Mena, aprob贸 su opini贸n favorable sobre la iniciativa de Morena que reforma la Ley Org谩nica de la Administraci贸n P煤blica Federal que, entre otras acciones, crea la Secretar铆a de Seguridad y Protecci贸n Ciudadana.

 

El documento fue avalado en votaci贸n econ贸mica y remitido a la Comisi贸n de Gobernaci贸n y Poblaci贸n, que ser谩 la encargada de dictaminar y, eventualmente, avalar dicha iniciativa, la cual fue presentada por el coordinador de la bancada de Morena, diputado Mario Delgado Carrillo, el pasado 18 de octubre.

 

Los diputados del PRI, PAN, PRD y PVEM se pronunciaron en contra y solicitaron modificar el documento de trabajo, a fin de tener un producto consensuado, en el cual se incluyeran sus propuestas, entre ellas la de manifestar que Protecci贸n Civil debe mantenerse en la Secretar铆a de Gobernaci贸n y especificar las diferencias entre seguridad p煤blica y seguridad interior.

 

La presidenta de la Comisi贸n se帽al贸 que el Pleno aprob贸 al inicio de la reuni贸n un orden del d铆a en el que se se帽alaba que se votar铆a el proyecto de opini贸n que les hizo llegar.

 

Guerra Mena enfatiz贸 su compromiso para continuar el trabajo legislativo con respeto al marco jur铆dico y a la opini贸n de cada uno de los diputados, y afirm贸 que dentro de la instancia legislativa 鈥渘o se omite, ni tampoco se transgrede el derecho de opini贸n y tambi茅n la votaci贸n de cada uno鈥.

 

El diputado David Orihuela Nava (Morena) expuso que la seguridad, es un t贸pico importante, 鈥渄ado el ba帽o de sangre en el que se encuentra el pa铆s鈥. Se congratul贸 con la creaci贸n de la Secretar铆a de Seguridad, toda vez que Segob vela por la pol铆tica interior y resuelve los problemas pol铆ticos de manera interna.

 

Ra煤l Ernesto S谩nchez Barrales Zavalza, diputado de Morena, expres贸 que no se trata de acaparar el poder sino ejercerlo, dar los medios y estructura jur铆dica en beneficio de la poblaci贸n. Las autoridades, dijo, se han olvidado de la gente, 鈥渇alta orden y honradez. Con esta secretar铆a, se busca tener reglas claras鈥.

 

Su compa帽ero de bancada, Jes煤s de los 脕ngeles Pool Moo resalt贸 que esta nueva dependencia da un enfoque de actualizaci贸n del marco jur铆dico, pues tendr谩 personalidad jur铆dica y patrimonio propio; es incluyente y Segob deja de ser 鈥渆l que esp铆e a pol铆ticos y ciudadanos o solo piense en una lucha contra el narcotr谩fico, va m谩s all谩, es decir regresar el humanismo a la poblaci贸n鈥.

 

De esa misma fracci贸n, la diputada Carmen Mora Garc铆a resalt贸 la trascendencia de aprobar esta opini贸n, dado que las instancias p煤blicas vigentes 鈥渘o reflejan la realidad social y econ贸mica de nuestro pa铆s鈥. Abund贸 que una de las tareas m谩s importantes que se deben de atender es la inseguridad con acciones contundentes que resuelven el problema de violencia.

 

Juan Carlos Loera de la Rosa, diputado de Morena, puntualiz贸 que no se trata de analizar el perfil del futuro titular de la secretar铆a, 鈥渟ino corregir los errores del pasado; el pa铆s no tiene seguridad p煤blica; se busca un Estado de derecho a la naci贸n鈥.

 

Tambi茅n de esa fracci贸n, el diputado Mois茅s Ignacio Mier Velazco se帽al贸 que lo que se pretende es la fragmentaci贸n entre lo que es seguridad nacional y p煤blica. 鈥淟e corresponde al titular del Ejecutivo velar por la defensa de la soberan铆a del territorio y por la integridad f铆sica y del patrimonio de los ciudadanos; hasta hoy los resultados, son desastrosos鈥.

 

Su compa帽era de bancada, diputada Mirtha Iliana Villalvazo Amaya resalt贸 que el prop贸sito de esta opini贸n es resolver la problem谩tica que vive el pa铆s en esta materia.

 

El diputado Gustavo Contreras Montes (Morena) expres贸 que las pol铆ticas de gobiernos anteriores, no han sido suficientes y el pr贸ximo Ejecutivo 鈥渜uiere emprender nuevas estrategias, pues la poblaci贸n siente la inseguridad鈥.

 

Felipe Fernando Mac铆as Olvera, diputado del PAN, destac贸 que la iniciativa tiene un sentido centralista, 鈥渆n perjuicio del propio presidente electo鈥, dado que se crea una s煤per secretar铆a de Seguridad P煤blica que empalma sus funciones con las secretar铆as de Defensa Nacional y de Marina e incluso tendr谩 el control de toda la inteligencia del pa铆s. 鈥淰emos una monopolizaci贸n del poder que tendr谩 el titular de la nueva dependencia鈥.

 

De esa misma fracci贸n, la diputada Lizbeth Mata Lozano, plante贸 que en la opini贸n que se remita a la Comisi贸n de Gobernaci贸n se incluyan todos los comentarios de los legisladores, pues se trata de robustecer el documento. Adem谩s, sugiri贸, precisar las definiciones de seguridad p煤blica, interior y nacional.

 

Mar铆a del Rosario Guzm谩n Avil茅s, diputada del PAN, mencion贸 que la opini贸n del documento es parcial, pues refiere m谩s argumentos hist贸ricos y 鈥減retende hacer valer que la creaci贸n de la secretar铆a resolver谩 los problemas de seguridad, pero no es cierto. No hay fundamentos de las atribuciones en materia de participaci贸n ciudadana; se confunde el concepto de seguridad p煤blica con el nacional e interior鈥.

 

El diputado H茅ctor Yunes Landa (PRI) expres贸 que quitarle facultades a la Secretar铆a de Gobernaci贸n va a crear una complicaci贸n en materia de gobernabilidad al pr贸ximo gobierno de la Rep煤blica, en lo referente al Cisen y en materia de protecci贸n civil. Adem谩s, denunci贸 que hay un dictamen con fecha del 12 de noviembre.

 

Por el PES, la diputada Esmeralda de los 脕ngeles Moreno Medina resalt贸 que esta nueva secretar铆a permitir谩 dar seguridad p煤blica, nacional y de protecci贸n civil. Sin embargo, dijo, 鈥渟e requiere que el uso de la fuerza p煤blica est茅 debidamente regulada, a efecto de establecer lineamientos y procedimientos de actuaci贸n en el marco del respeto a los derechos humanos鈥.

 

Del PT, el Francisco Javier Huacus Esquivel puntualiz贸 que esta nueva estrategia permitir谩 hacer frente a los temas de seguridad. 鈥淒ej茅mosla transitar para dar resultados. La nueva secretar铆a est谩 elaborada con especialistas; hagamos esfuerzos conjuntos para enderezar el orden, restablecer el Estado de derecho y darle seguridad y garant铆as a los ciudadanos鈥.

 

Su compa帽ero de bancada, diputado Alfredo Porras Dom铆nguez, sostuvo que no se trata de quitarle funciones a Segob en materia de protecci贸n civil, pues hay funciones que presiden los coordinadores municipales y otras los estatales. Al Cisen, lo calific贸, como 鈥渆l peor nido de informante pol铆ticos en todos los partidos鈥.

 

El diputado Alan Jes煤s Falomir Saenz (MC) hizo votos por profesionalizar los cargos p煤blicos y tener gente con experiencia; no obstante, afirm贸, 鈥渆n el curr铆culum de Alfonso Durazo no le encuentro ninguna experiencia en materia de seguridad p煤blica; es una persona totalmente inexperta en esa 谩rea鈥.

 

Mar铆a Guadalupe Almaguer Pardo, diputada del PRD, consider贸 un desprop贸sito el supeditar las fiscal铆as locales a una dependencia del gobierno, lo que afectar铆a su desempe帽o y violentar铆a el marco constitucional. 鈥淓sta propuesta deja a un lado el tema de seguridad p煤blica. El asunto es de fondo y no de forma; es de funcionamiento y de facultades鈥.

 

La diputada Beatriz Manrique Guevara (PVEM) mencion贸 que el tema de protecci贸n civil necesita otro tipo de coordinaci贸n, 鈥減orque no solamente son instancias p煤blicas sino medidas urgentes ante emergencias鈥. Por ello, es necesario una instancia que tenga relaci贸n con la pol铆tica interior, como la Secretar铆a de Gobernaci贸n.

 

Previo a iniciar la discusi贸n sobre el dictamen de la opini贸n, diputados del PRI, PAN, MC, PRD y PVEM manifestaron su extra帽amiento de que la Mesa Directiva haya decidido que la Comisi贸n de Seguridad P煤blica se limitara a emitir una opini贸n sobre la iniciativa, cuando en un principio se le hab铆a dado turno para dictaminar.

 

Los diputados H茅ctor Yunes Landa (PRI), Pedro Pablo Trevi帽o Villarreal (PRI), Felipe Fernando Mac铆as Olvera (PAN), Lizbeth Mata Lozano (PAN), Alan Jes煤s Falomir Saenz (MC), Mar铆a Guadalupe Almaguer Pardo (PRD) y Beatriz Manrique Guevara (PVEM) coincidieron en la decisi贸n de la Mesa Directiva no respet贸 ni dio su lugar a la Comisi贸n, y ello no puede volver a suceder, por lo que pidieron a la presidenta defender al 贸rgano legislativo.

 

Los diputados Jes煤s de los 脕ngeles Pool Moo (Morena) y Alfredo Porras Dom铆nguez (PT) indicaron que la decisi贸n de la Mesa Directiva de quitar el turno de dictaminaci贸n a la Comisi贸n de Seguridad P煤blica no le resta facultades y que la opini贸n emitida tendr谩 valor, por lo que pidieron respetar dicha determinaci贸n.

 

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