• Ejecutivo y Legislativo debemos unirnos para enfrentar retos y resolver saldos negativos del nuevo modelo: Rodríguez González

• Metas de Reforma Energética estaban destinadas al fracaso; “en la medida de lo posible se va a recomponer”: Padierna Luna

• “Listos para dar reversa al gasolinazo y tener combustibles más baratos”: Jacobo Cheja

10-10-2018.- En la instalación de la Comisión de Energía para la LXIV Legislatura, diputados expresaron su interés por materializar reformas que permitan que este sector se modernice y fortalecer a Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), así como generar energías más accesibles, sustentables y a precios competitivos.

El presidente de esta instancia, diputado Manuel Rodríguez González (Morena), expresó que hoy se da inicio a los trabajos legislativos sobre el sector energético, en su vertiente de hidrocarburos, energía eléctrica, fuentes renovables y alternativas, dictaminando, analizando y resolviendo iniciativas, puntos de acuerdo y proyectos sobre la materia, con el objetivo de resguardar la seguridad energética del país y fortalecer a las empresas productivas del Estado.

Mencionó que la responsabilidad de los integrantes de la Comisión, radica en la forma en que “nos involucremos en los esfuerzos conjuntos del Ejecutivo federal y el Poder Legislativo, para que desde los ámbitos respectivos y con un compromiso nacionalista, enfrentemos los retos del sector y resolvamos en conjunto los saldos negativos del nuevo modelo energético”.

Lo anterior, dijo, partiendo de las experiencias y resultados positivos como negativos de la Reforma Energética y buscando, en todo momento, asegurar que la renta petrolera y los ingresos derivados de la energía eléctrica se mantengan y sean en beneficio de la ciudadanía.

Rodríguez González subrayó que es de reconocer los saldos negativos del sector registrados en los últimos cinco años de la apertura a la inversión privada. Lapso, abundó, en que se registró una baja constante en la producción petrolera, pasando de dos millones 548 barriles diarios en 2012 a un millón 868 en 2018, quedando muy lejos de la meta planteada de 3 millones para finales de sexenio.

La producción de gas, abundó, no ha sido la excepción en este declive, al pasar de 6 mil 385 millones de pies cúbicos diarios en 2012 a 4 mil 837 millones en 2018. Con la agravante de que el presupuesto de Pemex ha sido sometido a recortes severos, “lo que se ha traducido en una insolvencia financiera para dar continuidad a los proyectos estratégicos en sus distintas áreas ni tampoco le ha permitido mantener la tasa de restitución de sus reservas”.

El sector energético, indicó, debe suministrar energía confiable, limpia y de bajo costo; detonar mayores inversiones; generar más empleos y aprovechar los recursos de manera sustentable. “La dependencia energética a la que nos ha conducido la apertura en estos cinco años, nos ha convertido en importadores de crudo ligero para nuestro sistema de refinación, traduciendo en un déficit la balanza de petrolíferos y petroquímicos”.

Aseguró que la dependencia energética se refleja en las importaciones del 71 por ciento de los requerimientos de gasolina que se consume en el país, cuyos precios por diversos factores se han disparado hasta un 80 por ciento a lo largo del sexenio.

En este sector, añadió, también se ofreció la meta de ofrecer energía a menores precios; sin embargo, las tarifas domésticas no dejan de moverse hacia el alza, así como las del sector industrial, las cuales se calcula subieron en 81 por ciento.

Mencionó que uno de los principales pasivos de la Reforma Energética es la modernización y fortalecimiento de Pemex y la Comisión Federal de Electricidad, así como la generación de energías más accesibles, sustentables y a precios competitivos.

Ante los retos y desafíos del ramo, convocó a los integrantes de la Comisión a que “sumemos esfuerzos, generando una vinculación de trabajo, coordinación y respeto con el Poder Ejecutivo para que se materialicen reformas legislativas y hacer del sector –en forma sustentable- una verdadera palanca de desarrollo para la nación y sus regiones petroleras”.

La vicepresidenta de la Mesa Directiva, diputada Dolores Padierna Luna (Morena), sostuvo que los retos del sector son mayúsculos; por ello, se trabajará junto con el Presidente electo, quien ha ofrecido recomponer gran parte de lo ocurrido en el ramo, sin cambiar las leyes de momento y solo potencializándolas.

Indicó que las metas de la Reforma Energética no se cumplieron ni se lograrán, pues estaba destinada al fracaso, pero “en la medida de lo posible se va a recomponer y con la estrategia del nuevo gobierno se va a mejorar la extracción”.

Los yacimientos, abundó, recién descubiertos junto con otros dos anunciados hace poco, dan una meta entre 700 y 800 mil barriles diarios de petróleo que tendrá que hacerlos Pemex. “No espero que la empresa incurra en el tema de la migración a contratos privados ni sea despojado como se ha venido haciendo; lo descubrió Pemex y la Reforma le da la posibilidad de dárselo”.

De acuerdo con el VI Informe de Gobierno, en 2010 el sector energético representaba el 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), pero después de la reforma cayó al 5.4 por ciento, “lo que profundizó la crisis del sector petrolero; la caída ha sido pronunciada y los derivados del petróleo bajaron 30 por ciento en tres años y la extracción, 20 por ciento”.

Mencionó que conforme al Sistema de Información Energética de la Secretaría del ramo, en 2014 se producía energía suficiente para satisfacer el consumo interno, pero a partir de 2015 que inicia esta reforma el consumo supera a la producción, por lo que “se ha tenido que recurrir de manera creciente a las importaciones”.

Padierna Luna precisó que se documenta que entre 2000 y 2014 la producción venía en declive en 0.5 por ciento promedio-anual y después de la aplicación de la reforma, el sector cae en 6.5 por ciento. “La producción es ineficiente para cubrir la demanda interna, por ello se exporta el 40 por ciento. Las importaciones representaban en 2000, el 13.4 por ciento del consumo; para 2016, subió a 43.7 por ciento, y ha sido un aumento muy abusivo”.

Resaltó que en la prospectiva de petróleo crudo y petrolíferos 2017-2031, se estima que la producción de 3 millones se alcanzará hasta 2029, es decir 11 años después de lo prometido con la Reforma Energética y hasta junio de 2018, la producción de las empresas privadas ha sido marginal, solo representa el 2 por ciento del total de la obtención y la mayoría “ya la tenía Pemex, solo fue un cambio de manos para dársela a los privados”.

En gas natural, se habla de que la producción de 2018 sería de 4 mil 30 millones de pies cúbicos diarios, pero viene decayendo y se ha tenido que aumentar mucho la importación. “El dato es importante, porque toda la electricidad se produce con gas natural; es un error el haber depositado en una sola fuente toda la electricidad del país, cuando México es rico en combustóleo”.

Sobre la inversión privada, expuso, se han dado 107 contratos de exploración y explotación de hidrocarburos; hay una inversión prometida entre 360 y 200 mil millones de dólares, pero a la fecha sólo se han invertido 773 millones de dólares.

“Es muy poco; no hay que engañar a la opinión publica diciendo que con la Reforma Energética fluyeron los millones de dólares de empresas privadas, porque la mayoría de la inversión sigue siendo de Pemex, pero las ganancias en una gran parte han sido privadas; el desplome de los ingresos petroleros es monumental, antes de la reforma representaban el 4.7 por ciento del PIB y hoy en día el 2.2 por ciento”, añadió.

Lo peor, puntualizó, es que la Reforma Energética estableció en la Constitución Política que los ingresos petroleros tendrían que ser del 4.7 por ciento, lo cual “no ha ocurrido, sino se ha violado la Carta Magna”.

Al iniciar las intervenciones de los grupos parlamentarios, la diputada Mónica Almeida López (PRD) expresó que el tema es sustantivo para el país e hizo votos para impulsar a las energías alternativas y su producción para el desarrollo local y regional.

Mencionó que uno de los retos más grandes que se tienen es disminuir el bióxido de carbono, combatir el cambio climático y buscar las formas de coordinación con otras comisiones legislativas, con las instituciones federales, organizaciones, académicos e iniciativa privada. “Se requieren marcos jurídicos sólidos que faciliten la transición y la democracia energética”.

Jacobo David Cheja Alfaro, diputado de MC y secretario de la Comisión, señaló que los cambios que se harán en este tema son por el bien del país; se debe aterrizar a la Reforma Energética, pero “antes es indispensable hacer modificaciones. Estamos listos para dar reversa al gasolinazo y hacer realidad el sueño de la población de tener combustibles más baratos”.

Cuestionó por qué si México es productor de petróleo se tienen combustibles más caros que en el extranjero, pues muchos se deben a los gastos burocráticos y altos salarios en Pemex. Añadió que el robo de combustibles no puede entenderse sin la complicidad de quienes se ven beneficiarios con millonarios ingresos.

El diputado Gerardo Fernández Noroña (PT) indicó que los datos del VI Informe de Gobierno son contundentes y dan reversa a la Reforma Energética. “La entrega del recursos más importante, como es el petróleo, a los privados, viola la ley. Debemos restablecer la Constitución de 1917 para recuperar todo lo que le pertenece al pueblo”.

Se dan datos que se presentan como positivos y se habla de la despetrolización del presupuesto. Añadió que antes de la reforma, Pemex extraía dos millones y medio de barriles diarios, y “hoy se está entregando un capital bárbaro al medio privado”.

Por el PES, la diputada Irasema del Carmen Buenfil Díaz precisó que se tiene la obligación de indagar los asuntos sobre la dependencia federal, CFE y Pemex, con el objetivo de legislar adecuadamente y contribuir a la transformación y modernización del sector energético.

Estas acciones, abundó, permitirán tener fuentes confiables, asequibles y sustentables que se traduzcan en mayor desarrollo social y económico. “Debemos tomar el tema en nuestra manos, ya que nos ayudará a mejorar como nación”.

Enrique Ochoa Reza, diputado del PRI, señaló que el sector energético, produce un círculo virtuoso y conforme crece la economía se demanda un mayor consumo de gasolina, gas natural y energía eléctrica. “Si queremos crecer entre el 4 o 5 por ciento, este sector tendrá que progresar por arriba de ello cada año, durante la próxima administración”.

Precisó que esta Comisión tendrá que corregir lo necesario e impulsar lo que ha funcionado para que el ramo ofrezca combustibles oportunos, seguros y con precios competitivos. Añadió que los proyectos energéticos en México y en el mundo son de mediano y largo plazo; la construcción de centrales eléctricas dura de 4 a 5 años y la perforación de pozos, de 6 a 8 años. “Valorar los resultados de la Reforma Energética, en función de la producción incremental de petróleo es un despropósito; se requiere mayor tiempo para que las inversiones arrojen los resultados que el país requiere”.

Del PAN, el diputado José Del Carmen Gómez Quej expuso que su grupo parlamentario está en la mejor disposición de respaldar los trabajos de esta Comisión sin colores partidistas. “Estamos comprometidos por el impulso al sector energético en su conjunto y porque le vaya bien a México”.

Resaltó que se será responsable de la revisión de la normatividad actual y de sus adecuaciones. “Estamos en la disposición de generar consensos y acuerdos. Queremos ofrecer soluciones energéticas modernas, competitivas y amigables con el medio ambiente. Cuente con nosotros para revertir la tendencia actual, en aras de fortalecer e impulsar el desarrollo del sector energético nacional”.

El diputado Julio César Ángeles Mendoza (Morena) manifestó que la Energía será una de las comisiones más importantes de este nuevo gobierno. “Enfrentar el reto energético, ha sido un tema que muy pocos o nadie quiere enfrentar; el haber tenido unas empresas de clase mundial y hoy no sabemos qué queda de ellas, es un tema que se revisará a fondo y saber quiénes son los dueños”.

Indicó que México necesita los tres rubros: pueblo, empresas y gobierno para salir adelante. “Tenemos empresas de clase mundial; será un arma de cambio para sacar al país de las condiciones deplorables que ha estado desde hace casi 80 años de un gobierno mediocre y que sólo buscó el beneficio de unos cuántos”.

Carol Antonio Altamirano, diputado de Morena, precisó que los retos son claros: incrementar la producción de crudo y la inversión de Pemex; iniciar la construcción de una nueva refinería; reconfigurar a CFE e impulsar un trabajo coordinado con las comisiones legislativas, para cuidar los ingresos públicos y las afectaciones ambientales.

Sus compañeros de bancada, Carlos Enrique Martínez Aké, Mirtha Iliana Villalvazo Amaya, Raquel Bonilla Herrera, Ricardo Francisco Exsome Zapata, María del Rosario Merlín García, Benjamín Saúl Huerta Corona y Ana Lilia Guillén Quiroz, se congratularon con la instalación de esta Comisión; se pronunciaron por revisar la legislación en la materia y todos los contratos que se han dado con las empresas extranjeras, e hicieron votos por el rescate del sector energético.

Evaristo Lenin Pérez Rivera, diputado del PAN, hizo un llamado a los integrantes de esta Comisión a trabajar en conjunto para lograr tener gasolina más barata, y que la energía del gas y de la luz sea eficiente y sea accesible para la población.

Posteriormente, el presidente de la Comisión, Manuel Rodríguez, informó que las reuniones en lo que resta del año serán los primeros miércoles de mes, es decir, 7 de noviembre y 5 de diciembre, a las 11:00 horas. Además, notificó que el secretario técnico será David Israel Cárdenas Reyes.

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