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Bolet铆n N°. 1385 Diputados endurecen penas a quien expida facturas falsas; de tres a seis a帽os de c谩rcel a quien resulte culpable

08-04-2019.- La C谩mara de Diputados aprob贸 el dictamen a la minuta que reforma la fracci贸n III del art铆culo 113 y adiciona un art铆culo 113 bis al C贸digo Fiscal de la Federaci贸n, para imponer sanci贸n de tres a seis a帽os de prisi贸n a quien expida o enajene comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jur铆dicos simulados.

 

El documento avalado con 417 votos y remitido al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales, tambi茅n establece sanci贸n de tres meses a seis a帽os de prisi贸n a quien adquiera los comprobantes que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jur铆dicos simulados.

 

Al fundamentar, la presidenta de la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, diputada Patricia Terrazas Baca (PAN), expres贸 que la evasi贸n de impuestos reduce el potencial de recaudaci贸n de cualquier administraci贸n. 鈥淐uando un contribuyente incurre en ciertas acciones de este tipo es ineludible que debe ser sujeto a sanciones por parte de las autoridades correspondientes鈥.

 

Indic贸 que en los 煤ltimos a帽os se ha incrementado el n煤mero de empresas que emiten comprobantes fiscales que amparan operaciones simuladas, mismos que se han utilizado con el fin de obtener beneficio ilegal.

 

Con esta reforma se pretende desincentivar la comisi贸n del delito de emisi贸n de facturas que simulan operaciones inexistentes, as铆 como fortalecer mecanismos de vigilancia y control para erradicar la corrupci贸n en la prestaci贸n de servicios o adquisici贸n de bienes mediante el aumento de penas a quienes comercialicen facturas de operaciones inexistentes.

 

鈥淟a reducci贸n de la evasi贸n de impuestos fortalece los ingresos p煤blicos y, por consiguiente, la sostenibilidad fiscal de los gobiernos y genera un impacto positivo en el bienestar de los pa铆ses. Es pertinente fortalecer los mecanismos de vigilancia y control para erradicar la corrupci贸n en la prestaci贸n de servicios o adquisici贸n de bienes鈥, afirm贸.

 

Terrazas Baca expres贸 que la gravedad de la evasi贸n fiscal perpetrada a trav茅s de la compra-venta de facturas, genera competencia desleal, la cual a largo plazo provoca que la carga tributaria recaiga solo en los contribuyentes cumplidos.

 

En los posicionamientos, el diputado Benjam铆n Sa煤l Huerta Corona (Morena) se帽al贸 que la evasi贸n de impuestos es una pr谩ctica que reduce el potencial de recaudaci贸n de cualquier administraci贸n, siendo ineludible que este tipo de conducta il铆cita debe ser sujeta a sanciones en茅rgicas.

 

Indic贸 que la principal causa de la ca铆da de la recaudaci贸n de los impuestos se debe a las operaciones simuladas por empresas deductoras de operaciones. 鈥淏asta de ser permisivos, ya no podemos continuar con la emisi贸n de facturas falsas mediante actos simulados, sin la materializaci贸n de actividades u operaciones de empresas que bajo un registro indebido e ilegal venden la emisi贸n de las mismas a trav茅s de las famosas empresas fantasmas o despachos que expenden facturas para evitar trasladar el impuesto a las arcas del gobierno鈥.

 

Jos茅 Rigoberto Mares Aguilar, diputado del PAN, expres贸 que de acuerdo con la Secretar铆a de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, la evasi贸n y la elusi贸n fiscal ascienden a un bill贸n de pesos anuales, lo que representa entre 3 y 4 puntos del Producto Interno Bruto (PIB). Adem谩s, la Procuradur铆a de la Defensa del Contribuyente afirma que la estimaci贸n podr铆a alcanzar los dos billones de pesos anuales, es decir el 8 por ciento del PIB.

 

De acuerdo con el Banco Mundial, M茅xico est谩 entre los pa铆ses m谩s perjudicados por la evasi贸n de las empresas, que coincide con las estimaciones del Servicio de Administraci贸n Tributaria (SAT) al detectar 10 mil empresas en todo el pa铆s dedicadas a la doble facturaci贸n. Esta reforma permitir谩 que las autoridades fiscales consoliden el control sobre operaciones de los contribuyentes y pretende poner un alto a las operaciones financieras de dependencias p煤blicas con empresas fantasmas en todos los 贸rdenes de gobierno.

 

Por el PRI, el diputado Fernando Galindo Favela se帽al贸 que el uso de comprobantes fiscales que amparan operaciones inexistentes, por parte de las personas f铆sicas y morales, ha provocado gran da帽o al sistema de recaudaci贸n nacional; por ello, resulta pertinente impulsar reformas legales para desincentivar la comisi贸n de ese il铆cito. 鈥淒ebemos de contribuir con la autoridad fiscal para modernizar el marco legal y enfrentar los nuevos desaf铆os鈥.

 

Indic贸 que la venta de facturas falsas es un problema para el SAT. De 2010 al 2018 se identificaron m谩s de 8 mil empresas que presuntamente cometen alg煤n acto delictivo en esta materia. Cada a帽o la evasi贸n fiscal por el uso de facturas falsas de empresas que simulan operaciones financieras ascienden a m谩s de 750 mil millones de pesos, seg煤n datos de la Procuradur铆a de Defensa del Contribuyente. 鈥淟a defraudaci贸n fiscal es un acto que no debemos de permitir鈥.

 

La diputada del PES, Adriana Lozano Rodr铆guez subray贸 que es importante evitar operaciones simuladas. 鈥淣o simplemente dejan de pagar, sino mienten y falsean los datos para poder robarle al pueblo de M茅xico entregando menos de lo que deben al gobierno. Es un robo terrible que debe ser altamente sancionado鈥.

 

A帽adi贸 que robar pagando menos impuestos dejar谩 de ser un negocio. Esta C谩mara de Diputados le dotar谩 al gobierno de m谩s herramientas para evitar estos delitos. 鈥淐onfiamos en que las usar谩n adecuadamente de manera correcta y expedita, porque no s贸lo roban al bien com煤n. Esas conductas son totalmente intolerables y con esta norma ser谩n sancionadas severamente鈥.

 

脫scar Gonz谩lez Y谩帽ez, diputado del PT, precis贸 que M茅xico est谩 considerado uno de los pa铆ses, en percepci贸n, como de los m谩s corruptos del mundo. 鈥淣os manifestamos fuertemente en contra de lo que es la corrupci贸n emanada de los particulares a trav茅s de la generaci贸n de facturaje falso鈥.

 

Llam贸 a los empresarios a que abandonen esta actividad, dado que ahora va a ser un delito y ser谩 seriamente castigado. 鈥淣o queremos llenar las c谩rceles de gente corrupta, lo que queremos es sacar a la corrupci贸n de la sociedad y crear una cultura donde no haya necesidad de ser corrupto para ganar dinero鈥.

 

El diputado de MC, Higinio del Toro P茅rez, dijo estar a favor de fortalecer los mecanismos de vigilancia y de control para erradicar la corrupci贸n en la prestaci贸n de servicios o adquisici贸n de bienes y se pronunci贸 en contra de la emisi贸n de facturas para simular operaciones inexistentes. 鈥淓l tama帽o de ese negocio es de dos billones de pesos. Pr谩cticamente un 40 por ciento del presupuesto anual del pa铆s鈥.

 

Precis贸 que en los 煤ltimos a帽os se ha incrementado el n煤mero de empresas que emiten comprobantes fiscales que amparan operaciones simuladas, que se han utilizado con el fin de obtener un beneficio totalmente ilegal. 鈥淟a evasi贸n es una pr谩ctica que reduce el potencial de recaudaci贸n de cualquier administraci贸n. Estas pr谩cticas pueden involucrar el lavado de dinero, por lo que este tipo de acciones deben tener consecuencias legales contundentes鈥.

 

Del PRD, el diputado Antonio Ortega Mart铆nez resalt贸 que este dictamen es oportuno, ya que se pone en manos del Ejecutivo federal una norma que permite que se instrumenten programas, que conjugando premios y castigos pueden incrementar sustancialmente los ingresos p煤blicos.

 

Se busca combatir la comercializaci贸n de comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, generalmente vinculadas con empresas fantasmas y otras, como el lavado de dinero. Adem谩s, se propone fortalecer los mecanismos de vigilancia y control para erradicar la corrupci贸n en la prestaci贸n de servicios o adquisici贸n de bienes.

 

El diputado Carlos Alberto Puente Salas (PVEM) se帽al贸 que las facturas falsas son un problema muy grave para el pa铆s. Por esta pr谩ctica ilegal se dejan de recibir aproximadamente 2 billones de pesos y es una conducta que afecta a todos los mexicanos que cumplen con la ley y que s铆 pagan impuestos.

 

La aprobaci贸n de este dictamen, dijo, es de suma importancia, ya que coadyuva con las autoridades fiscales para tener mayor control de las operaciones que sustentan los comprobantes fiscales de los contribuyentes, as铆 como el combate a la evasi贸n y elusi贸n fiscal, permitiendo disminuir la corrupci贸n en la adquisici贸n de bienes y prestaci贸n de servicios.

 

Al hablar a favor, la diputada Paola Tenorio Adame (Morena) se帽al贸 que con este dictamen se har谩 que las penas a quienes expiden o enajenen comprobantes fiscales falsos sean m谩s altas. 鈥淓stamos seguros que este encarecimiento desincentivar谩 la comisi贸n del delito y fortalecer谩 los mecanismos de vigilancia y control para erradicar la corrupci贸n en la presentaci贸n de servicios o adquisici贸n de bienes. Ya no habr谩 mano blanda con los corruptos鈥.

 

La diputada Lilia Villafuerte Zavala (sin partido) expuso que una naci贸n con econom铆a eficiente y sana no s贸lo depende de la buena administraci贸n de sus gobiernos, sino del actuar con probidad de su ciudadan铆a. 鈥淓stamos a favor de generar, desde la ley, los mecanismos que propicien un orden social鈥.

 

Por Morena, la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro se pronunci贸 a favor de un sistema fiscal que haga frente a la corrupci贸n y promueva una mejor recaudaci贸n que incentive la salud de la hacienda p煤blica, y que logre distribuir los recursos a quienes m谩s lo necesitan. Con este dictamen 鈥渉abr谩 m谩s control y vigilancia, y lograremos que se evite este gran riesgo para quienes expidan y enajenen facturas fiscales falsas鈥.

 

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