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Bolet√≠n N°. 1523 Garantizan a trabajadores contar con un d√≠a laboral para practicarse estudios m√©dicos preventivos

25-04-2019.- El Pleno de la C√°mara de Diputados aprob√≥ reformar los art√≠culos 4¬į y 123 de la Carta Magna, para precisar el derecho de las y los trabajadores a contar con un d√≠a laboral por cada a√Īo, con goce de salario, a fin de practicarse estudios m√©dicos preventivos.

 

Se busca, con el documento avalado en lo general, con 411 votos en pro y 2 en contra, garantizar que toda persona tenga derecho al acceso al más alto nivel posible de salud física y mental, a través de la prevención y el tratamiento de enfermedades epidémicas, endémicas, profesionales o de otra índole.

 

El dictamen remitido al Senado de la Rep√ļblica para sus efectos constitucionales, se√Īala en el art√≠culo Segundo Transitorio: las instituciones de salud federales, locales y municipales deber√°n desarrollar de un sistema preventivo y un incremento gradual de la cobertura hasta universalizar su accesibilidad en el pa√≠s.

 

Con 406 votos a favor, uno en contra y una abstención, se aprobó en lo particular, la reserva al artículo tercero transitorio, impulsada por el diputado José Elías Lixa Abimerhi (PAN), para incluir la palabra gradual, y con ello, los gobiernos federal, estatal y municipal tengan la posibilidad de destinar en programas multianuales recursos a largo plazo para hacer efectivo el derecho a la prevención.

 

Al fundamentarlo, el secretario de la Comisi√≥n de Puntos Constitucionales, diputado Iv√°n Arturo Rodr√≠guez Rivera (PAN), expuso que se busca incrementar y mejorar las pol√≠ticas p√ļblicas en materia de prevenci√≥n de la salud, para establecerla como prioridad, por encima de la atenci√≥n reactiva.

 

Es necesario establecer el derecho a favor de las trabajadoras y los trabajadores para contar con un d√≠a laboral libre al a√Īo, con pleno goce de sueldo para que acudan a la realizaci√≥n de las evaluaciones diagn√≥sticas de su salud.

 

Seg√ļn el Instituto Nacional de Estad√≠stica y Geograf√≠a, en 2000, M√©xico ten√≠a una esperanza de vida promedio de 74 a√Īos, mientras que en la actualidad es de 75. Es decir, ‚Äúen casi 20 a√Īos se pudo ver que el aumento es m√≠nimo, reflejo de la falta de creaci√≥n de pol√≠ticas p√ļblicas en materia de salud preventiva‚ÄĚ.

 

Expuso que si esta estad√≠stica se compara con informaci√≥n de la Organizaci√≥n para la Cooperaci√≥n y el Desarrollo Econ√≥micos (OCDE), se advierte que la esperanza de vida de las y los mexicanos es cinco a√Īos menor al promedio, que en la actualidad es de 80 a√Īos.

 

Las principales causas de esa diferencia son las enfermedades susceptibles de ser atendidas efectivamente, con una detecci√≥n y tratamientos oportunos, pues en el pa√≠s la atenci√≥n a la salud es reactiva. ‚ÄúSe atiende cuando ya se ha producido una afectaci√≥n en el individuo y la persona asiste ante los servicios para su curaci√≥n o tratamiento, por lo que es indispensable generar pol√≠ticas p√ļblicas de salud integral, que incluyan en su dise√Īo la prevenci√≥n‚ÄĚ.

 

Rodríguez Rivera expresó que para el Estado mexicano es una obligación adecuar su orden jurídico a los estándares internacionales en materia del derecho a accesar al más alto nivel de salud, a través de la adopción de medidas legislativas a grado constitucional que produzcan efectos en el resto de los ordenamientos nacionales.

 

Con estas reformas se armoniza el texto constitucional con los preceptos de los est√°ndares internacionales en materia del derecho a gozar de salud. ‚ÄúEsto contribuir√≠a a la eliminaci√≥n de uno de los obst√°culos sociales y econ√≥micos por los que la poblaci√≥n participe activamente en la prevenci√≥n, como un incentivo a los trabajadores para acercarse a los servicios‚ÄĚ.

 

En los posicionamientos, la diputada Ana Patricia Peralta de la Pe√Īa (Morena) afirm√≥ que la reforma es importante porque el sistema de salud ahorrar√° miles de millones de pesos los cuales pueden invertirse en rubros como infraestructura, educaci√≥n y cultura; tambi√©n porque es necesario incorporar al texto constitucional una disposici√≥n que derribe los obst√°culos que impiden a trabajadores acudir al m√©dico a realizarse estudios cl√≠nicos.

 

De la misma fracci√≥n parlamentaria, el legislador Sergio Carlos Guti√©rrez Luna, subray√≥ que acompa√Īar√°n la propuesta porque es compromiso de Morena priorizar los temas de importancia y trascendencia para los ciudadanos, y porque se adecua la normatividad a los est√°ndares internacionales para acceder al m√°s alto nivel de salud.

 

El diputado Jos√© El√≠as Lixa Abimerhi (PAN), promovente de la iniciativa, afirm√≥ que se beneficiar√° a empleadores porque al garantizar el acceso a la prevenci√≥n se reducir√°n las prolongadas incapacidades o enfermedades. ‚ÄúFalta mucho por hacer, nos quedar√°n las leyes secundarias, la Ley de Salud, pero es importante dar un paso estructural y cultural, en el que absolutamente nadie tenga que sentir que tiene que pedir permiso para atenderse la salud‚ÄĚ.

 

Por el PRI, la legisladora Frinn√© Azuara Yarz√°bal mencion√≥ que incluir en la Constituci√≥n la salud preventiva como obligaci√≥n del Estado genera bienestar a mediano y largo plazo y mejora la calidad de vida. ‚ÄúEstamos convencidos de la necesidad de actualizar el andamiaje jur√≠dico con el objeto de armonizar el texto del art√≠culo 4¬ļ a los est√°ndares internacionales‚ÄĚ.

 

El legislador Javier Juli√°n Casta√Īeda Pomposo (PES) dijo que desafortunadamente la cultura preventiva est√° lejos de tener est√°ndares de calidad y eficiencia debido a que constitucionalmente no se reconoce un modelo de salud en esta materia; por ello, es importante garantizarla y promoverla, ‚ÄúEncuentro Social se pronuncia a favor de incrementar los niveles de salud de los ciudadanos en el pa√≠s‚ÄĚ.

 

Francisco Favela Pe√Īu√Īuri, diputado del PT, se√Īal√≥ que en promedio los mexicanos, ‚Äús√≥lo asistimos a 2.7 consultas m√©dicas al a√Īo, mientras el promedio de OCDE es de 6.9; nos queda claro que sin la asistencia al m√©dico no podemos esperar contar con diagn√≥sticos oportunos que atiendan prontamente las enfermedades de la ciudadan√≠a. ‚ÄúNos obligaremos a garantizar los recursos presupuestarios necesarios a fin de dar cumplimiento a este principio de prevenci√≥n‚ÄĚ.

 

La diputada Lourdes Celenia Contreras Gonz√°lez (MC) puntualiz√≥ que la iniciativa abonar√° a la construcci√≥n de un sistema integral de salud p√ļblica, donde se conjuguen y complementen los servicios m√©dicos, tanto preventivos como reactivos. Llam√≥ a sumar esfuerzos para plasmar, en esta legislaci√≥n, la demanda hist√≥rica de contar con un sistema universal de acceso incluyente y centrado en las personas.

 

Frida Alejandra Esparza M√°rquez, legisladora del PRD, mencion√≥ que apoyan la propuesta pero resalt√≥ que la administraci√≥n tiene que comprometerse a dise√Īar e implementar programas de calidad en materia de prevenci√≥n y hacer uso estricto de los recursos econ√≥micos, ‚Äúel gasto en salud no es opcional, es deber del Estado, y el acceso a la salud en la m√°xima calidad posible es un derecho de todos‚ÄĚ.

 

El legislador Emmanuel Reyes Carmona (sin partido) destacó la importancia del dictamen, y consideró que para lograr un México saludable se requiere implementar estrategias que fortalezcan y amplíen la lucha contra riesgos sanitarios, la cultura de la salud y el desarrollo de oportunidades a fin de prevenir y reducir los niveles de mortalidad.

 

A su vez, el diputado Jos√© Luis Montalvo Luna (PT) asegur√≥ que el dictamen busca que las instituciones de salud del Estado mexicano adopten un enfoque preventivo que permita garantizar el m√°s alto nivel de bienestar posible para las y los mexicanos. ‚ÄúAl otorgarles a los trabajadores, regulados por el apartado A y B del art√≠culo 123 de la Constituci√≥n, el derecho a un d√≠a al a√Īo con goce de sueldo para la revisi√≥n preventiva de su estado de salud, se abona a la maximizaci√≥n del bienestar de las y los mexicanos‚ÄĚ, subray√≥.

 

La diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado (MC) explicó que el dictamen incorpora expresamente la exigencia de que el Estado garantice el acceso a la población al más alto nivel posible de salud física y mental, a través de la prevención y tratamiento de cualquier padecimiento de carácter endémico, profesional o de cualquier otra índole como una herramienta para garantizar este derecho.

 

Marcela Guillermina Velasco González, diputada del PRI, sostuvo que el derecho a la protección de la salud es una de las principales funciones del Estado mexicano, que por su relevancia, constituye un elemento indispensable para el desarrollo individual y colectivo.

 

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