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Bolet√≠n N°. 1922 Diputados reciben minuta que expide la Ley Nacional de Extinci√≥n de Dominio

11-07.2019.- La Cámara de Diputados recibió la minuta que expide la Ley Nacional de Extinción de Dominio, reglamentaria del artículo 22 constitucional, cuyo objetivo es regular la extinción de dominio en favor del Estado, por conducto del gobierno federal y las entidades federativas.

 

Conforme con el documento publicado en la Gaceta Parlamentaria, la minuta que será puesta consideración del Pleno durante el Tercer Periodo Extraordinario de Sesiones, establece los mecanismos para que las autoridades administren y moneticen los bienes sujetos al proceso de extinción de dominio, incluidos sus productos, rendimientos, frutos y accesorios.

 

Entre los delitos susceptibles de esa extinci√≥n, se mencionan el secuestro; delincuencia organizada; los cometidos en materia de hidrocarburos, petrol√≠feros y petroqu√≠micos; contra la salud; trata de personas; por hechos de corrupci√≥n; encubrimiento; los perpetrados por servidores p√ļblicos; robo de veh√≠culos; recursos de procedencia il√≠cita, y extorsi√≥n.

 

La extinción de dominio es la pérdida de los derechos que tenga una persona en relación con bienes, declarada por sentencia de la autoridad judicial, sin contraprestación, ni compensación alguna para su propietario o para quien se ostente o comporte como tal, ni para quien, por cualquier circunstancia, posea o detente los citados bienes.

 

La acci√≥n de extinci√≥n de dominio corresponde al Ministerio P√ļblico y se ejercitar√° a trav√©s de un proceso jurisdiccional de naturaleza civil, de car√°cter patrimonial y con prevalencia a la oralidad.

 

Destaca que la extinci√≥n de dominio es imprescriptible en el caso de bienes de origen il√≠cito. Para el caso de aquellos de destinaci√≥n il√≠cita, dicha acci√≥n prescribir√° en 20 a√Īos. Adem√°s, la muerte de quien se hubiera encontrado sujeto a investigaci√≥n o proceso penal, no extingue la extinci√≥n de dominio, por lo que las consecuencias subsisten a√ļn contra los herederos.

 

El documento precisa que durante su aplicación se respetarán y protegerán los derechos fundamentales y las garantías reconocidas en la Constitución y en los tratados internacionales aplicables, de los que el Estado mexicano sea parte.

 

Resalta que el Fiscal General de la Rep√ļblica, en su car√°cter de presidente de la Conferencia Nacional de Procuraci√≥n de Justicia, presentar√° anualmente al Senado de la Rep√ļblica un informe sobre el n√ļmero de juicios, sentencias, valor estimado de los bienes y los ingresos obtenidos por su venta y el destino de los recursos.

 

El juez, a solicitud del Ministerio P√ļblico, podr√° dictar el aseguramiento de bienes para evitar que se oculten, alteren, dilapiden, sufran menoscabo, deterioro econ√≥mico, sean mezclados o se realice cualquier acto traslativo de dominio.

 

Los bienes sujetos a la extinción de dominio, deberán contar con valor pecuniario que genere beneficios económicos para el Estado. Además, la autoridad administradora podrá vender o disponer de manera anticipada de ellos, con excepción de los que las autoridades consideren objeto de prueba que imposibiliten su destino.

 

Dichos bienes podr√°n disponerse antes en favor de las dependencias y entidades de la administraci√≥n p√ļblica federal, la Fiscal√≠a General de la Rep√ļblica y los gobiernos de las entidades federativas y municipios, seg√ļn lo determine el Gabinete Social de la Presidencia de la Rep√ļblica.

 

Se plantea la creación del Registro Nacional de Extinción de Dominio administrado por la Secretaría Técnica de la Conferencia de Procuración de Justicia en el que las fiscalías inscribirán las demandas de extinción y las sentencias, así como los bienes que comprenden, y en el que podrán consultarlos.

 

La minuta tambi√©n reforma diversas disposiciones en la materia del C√≥digo Nacional de Procedimientos Penales, de la Ley Federal para la Administraci√≥n y Enajenaci√≥n de Bienes del Sector P√ļblico, de la Ley de Concursos Mercantiles, y de la Ley Org√°nica de la Administraci√≥n P√ļblica Federal.

 

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