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Boletín N°. 1753 Emite la Comisión de Seguridad Social su opinión sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024

04-06-2019.- La Comisión de Seguridad Social, que preside la diputada Mary Carmen Bernal Martínez (PT), emitió opinión a favor del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND) el cual, considera, plasma los fines del proyecto nacional y refiere los objetivos que deben lograrse en el sexenio.

“Nos parece que el Ejecutivo federal está comprometido a impulsar el desarrollo sostenible, garantizando y fortaleciendo a través de políticas públicas, las acciones que transformen el crecimiento económico y social en el bienestar de las mayorías”, señala el documento.

Además, en PND incluye acciones importantes en torno al estado de bienestar y políticas sociales, como servicios universales y gratuitos y programas para el desarrollo sustentable, que permitan transformar las enormes desigualdades sociales en el país, agrega.

Destaca que el Artículo 26 de la Carta Magna establece que los fines del proyecto nacional contenidos en la Constitución determinarán los objetivos de la planeación y que “habrá un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la administración pública federal”.

La opinión, que será remitida a la Presidencia de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos para los efectos conducentes, contiene propuestas de legisladores integrantes de esta Comisión respecto del PND.

La legisladora explicó que para elaborar la opinión en un marco de parlamento abierto se realizaron diversos foros en los que se recibieron conferencias, ponencias y opiniones de especialistas, que fortalecieron la opinión que ya se estaba construyendo.

“Ha tenido el consenso de la mayoría de los integrantes de la Comisión de Seguridad Social, quienes tuvieron la información con tiempo para hacer observaciones; se sometió a consideración en pleno y se integraron”.

Expresó que el eje de política social es muy amplio y en estas actividades se coordinaron diversas comisiones, como Salud, Vivienda, Bienestar Social, Trabajo y Previsión Social y cada una abordó y abonó desde su perspectiva.

Se hizo énfasis en las pensiones, jubilaciones y Afores que se deben tocar en este plan. “Hicimos alguna observación donde decíamos que el PND debe tocar el tema, porque venía abordado de manera muy ligera y ya pusimos la observación, se rescató la opinión de especialistas que asistieron al foro, especialistas, para integrar las intervenciones que pudieran fortalecernos”.

La idea, dijo, es que en este sexenio la mayoría tenga seguridad social.

El documento indica, en el caso del Programa para las Personas Adultas Mayores, que este sector ha sido excluido del desarrollo social y 90 por ciento está en un rango de ingresos inferiores a seis mil pesos mensuales, mientras el costo de la canasta básica alcanzó, a marzo de 2019, los tres mil 108 pesos con 18 centavos. En contraste, existe un grupo de adultos mayores que tiene un promedio de ingresos mensuales de 160 mil 761 pesos.

Reconoce que el PND busca subsanar sus carencias de ingreso y evitar “efectos perniciosos en las generaciones futuras”, por lo que el Programa de Bienestar para las Personas Adultas Mayores otorgará mil 275 pesos mensuales a quienes tengan edad de 65 años o más, y propone que quienes perciban más de 20 mil pesos mensuales regresen los recursos de este programa a la Federación para hacer frente a otras carencias.

La Comisión buscará que el Presupuesto de Egresos de la Federación garantice la cobertura universal del programa de Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, e incrementar los recursos que aseguren la movilidad social de los mexicanos. Además, que las reglas de operación se construyan con perspectiva de género.

En materia de salud para toda la población refiere que, de acuerdo con el PND, la atención médica y su infraestructura no han crecido al mismo ritmo que el gasto, generando un rezago. “Aun cuando el derecho a la salud es un mandato constitucional, éste no se cumple, ya que la cobertura no es universal”.

El presupuesto destinado a seguridad social en 2019 fue de 786 mil 107 millones 477 mil 728 pesos, que representó un incremento respecto del 2018, que fue de 699 mil 664 millones 136 mil 809 pesos. “El gobierno actual tiene un reto enorme, pues el cambio poblacional por el que atraviesa México genera nuevas necesidades”.

La construcción del nuevo modelo de seguridad social requiere un análisis más profundo de la natalidad, fecundidad, morbilidad y mortalidad, y que los costos cambian, por lo que las necesidades de infraestructura médica y hospitalaria son diversas.

Se debe construir un sistema de protección social diseñado para que cada mexicano goce de una pensión universal digna, y buscar mecanismos que generen cambios en la política económica y social.

“El Estado mexicano está obligado a replantear la manera en que otorga beneficios para no perjudicar las instituciones y que la política social no sea asistencialista, sino que distribuya equitativamente los recursos, evitando que la ayuda sólo llegue a grupos específicos, pues el resultado será la fragmentación social”.

Indica que la economía nacional requiere finanzas públicas sanas, que la capacidad recaudatoria sea un factor importante para el éxito de los objetivos del PND en relación con la seguridad social y esta Comisión deberá atender las necesidades para generar un cambio trascendental, por lo que se deben garantizar fuentes de financiamiento, eficiencia en el gasto social y condiciones de crecimiento para la sustentabilidad del sistema.

La opinión aprobada precisa: se debe fortalecer el programa “Jóvenes Construyendo el Futuro”, que durante 2019 tiene un monto presupuestario de 58 mil 391 millones 627 mil 696 pesos 42 centavos.

Necesario, reunirse con titulares de IMSS e ISSSTE para conocer situación y estrategia de ambas instituciones

Durante la reunión ordinaria, se informó que se gestiona un encuentro con los titulares de los institutos Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para conocer en qué estado encontraron las instituciones, qué avances hay, cuáles son sus planes de trabajo para los siguientes meses y cómo van a resolver las diferentes problemáticas

Bernal Martínez explicó que se busca generar una buena interlocución para que asistan a una reunión de trabajo, no comparecencia, y conozcan también las inquietudes de cada diputado sobre el tema de la seguridad social en sus respectivos estados.

Además, se expondrá cómo ve el ciudadano el tema de la seguridad social, que expliquen cómo van, a tantos meses de ocupar el cargo, qué avances importantes se prevén, qué cambios han generado con la salida de German Martínez del IMSS, y la opinión del nuevo director.

Reconoció que se han hecho esfuerzos enormes, en estas instituciones, “que fueron saqueadas por gobiernos anteriores, había mucha corrupción, sobre todo en el tema de los medicamentos”. “No es de la noche a la mañana, pero queremos que nos digan cuál es la estrategia que van a implantar, a partir de cuándo empezaremos a ver resultados”.

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