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Bolet√≠n N°. 1888 La C√°mara de Diputados reconoce a los pueblos y comunidades afromexicanas

28-06-2019.- La Cámara de Diputados aprobó el dictamen a la minuta que adiciona un apartado C al artículo 2 de la Constitución Política, que reconoce a los pueblos y comunidades afromexicanas, cualquiera que sea su autodeterminación, como parte de la composición pluricultural de la Nación y garantiza su libre determinación, autonomía, desarrollo e inclusión social.

 

El documento aprobado con mayor√≠a calificada de 374 votos a favor y una abstenci√≥n, precisa que seg√ļn la encuesta Intercensal del Inegi de 2015, hay en el pa√≠s, un mill√≥n 381 mil 853 personas que se consideran afrodescendientes. Representan 1.2 por ciento de la poblaci√≥n nacional, 705 mil son mujeres y 677 mil, hombres.

 

Aunque tienen presencia afromexicana en todo el país, Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Ciudad de México y estado de México es donde habitan más personas de este sector, detalla el dictamen remitido a las legislaturas de los estados, para efectos del artículo 135 constitucional.

 

En su fundamentación, la presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales, diputada Miroslava Carrillo Martínez (Morena), reconoció de diversos legisladores su convicción por la defensa de los derechos de las personas, pueblos y comunidades afromexicanas.

 

Indicó que esta reforma, aborda un tema imprescindible para los derechos de las personas, la vida democrática de las instituciones, el Estado en su conjunto y particularmente para cientos de miles afromexicanas.

 

‚ÄúSu rezago es vasto y se tiene conocimiento de √©l por diversos estudios, consultas y foros realizados durante d√©cadas en diferentes entidades de la Rep√ļblica Mexicana. La problem√°tica de estas comunidades es ancestral, han sido v√≠ctimas de discriminaci√≥n racial y de desigualdad, tanto en la sociedad como en los c√≠rculos pol√≠ticos, culturales y econ√≥micos del Estado en su conjunto‚ÄĚ, a√Īadi√≥.

 

De acuerdo con un estudio elaborado por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, una de cada seis personas afromexicanas es analfabeta, mientras que la proporción de estas personas que gana más de tres salarios mínimos es la mitad de la población en general.

 

Carrillo Martínez agregó que la progresividad de instrumentos internacionales en materia de igualdad y no discriminación, han permitido incentivar avances importantes en el respeto de los derechos humanos y son marco de referencia para la lucha en favor de las personas afromexicanas.

 

Relató que la propuesta del Programa Nacional de los Pueblos Indígenas 2018-2024, presentada el 21 de diciembre de 2018 por el Ejecutivo federal, retomó la necesidad de reforzar las autonomías, instituciones y culturas de los pueblos a través de una reforma constitucional.

 

‚ÄúLa progresividad de los derechos humanos apuntan que el concepto de raza es un invento social y cultural, pues la raza no puede ser aprobada cient√≠ficamente debido a que las poblaciones humanas no son grupos claramente demarcados y biol√≥gicamente distintos. Pertenecen a una √ļnica especie biol√≥gica‚ÄĚ, a√Īadi√≥.

 

En los posicionamientos, la diputada María del Carmen Bautista Peláez (Morena) indicó que es un acto de justicia y reconocimiento al establecer de manera expresa que los pueblos afromexicanos, que son el 1.2 por ciento de la población total de México, son parte de la composición pluricultural de nuestro país, se respeta su cultura, tradiciones y conformación social.

 

‚ÄúEn M√©xico desde la Independencia se prohibieron las distinciones raciales; no obstante, se ha arrastrado una serie de acciones de discriminaci√≥n sustentada en mitos, prejuicios e ideas racistas. La igualdad es impulsar la democracia y abona en el desarrollo de los pueblos‚ÄĚ‚ÄĚ, puntualiz√≥.

 

La diputada del PAN, Dulce Alejandra Garc√≠a Morlan precis√≥ que en 2015 hab√≠a 1.4 millones de mexicanos afrodescendientes, 705 mil son mujeres, adem√°s que el 6.5 por ciento de la poblaci√≥n se localiza en Guerrero. ‚ÄúLa realidad es que este pueblo por a√Īos ha vivido en condiciones de desigualdad, los pueblos han sido negados, invisibilizados y excluidos de los derechos a la educaci√≥n, salud y empleo, lo que se recrudece cuando se trata de mujeres‚ÄĚ.

 

Por ello, subray√≥, la reforma tiene la intenci√≥n de abonar a la eliminaci√≥n de la discriminaci√≥n y saldar la deuda hist√≥rica. ‚ÄúConstituye un gran avance, pero se est√° claro que es apenas el inicio del reconocimiento de muchos derechos m√°s. Con este reconocimiento constitucional estamos en el camino de una sociedad m√°s justa‚ÄĚ.

 

René Juárez Cisneros, diputado del PRI, aseguró que los pueblos afromexicanos han reiterado la necesidad de que el Estado les reconozca su identidad y derecho, lo que se satisface con este cambio constitucional que les permite decidir, previa consulta, el nombre con que se les identificará.

 

Puntualiz√≥ que por muchos a√Īos han luchado por hacerse visibles y demandar lo que por justicia les corresponde, por lo que hoy se consolida el primer paso; sin embargo, hay un gran camino que recorrer, el cual incluye pol√≠ticas p√ļblicas que atiendan las necesidades de esta poblaci√≥n y mejoren su condici√≥n de vida; de lo contrario, ‚Äúesto ser√° s√≥lo letra muerta‚ÄĚ.

 

Del PES, el diputado Iv√°n Arturo P√©rez Negr√≥n Ruiz afirm√≥ que la poblaci√≥n afromexicana es parte de la composici√≥n pluricultural, multi√©tnica y plurilinguistica de la naci√≥n; en diferentes momentos y ciclos de la vida econ√≥mica ha desempe√Īado un papel trasformador en beneficio de todos los mexicanos y la reforma tiene virtudes como la justicia e igualdad social coloc√°ndose dentro de este gran sistema garantista de nuestro sistema constitucional.

 

Tambi√©n de esa fracci√≥n, la diputada Esmeralda de los √Āngeles Moreno Medina resalt√≥ que M√©xico no puede estar rezagado en reconocer constitucionalmente a la poblaci√≥n afromexicana; esta reforma es adecuada e impostergable, se hace justicia a esta poblaci√≥n que a m√°s de 500 a√Īos ha sido objeto de discriminaci√≥n y racismo debido al color de su piel, haci√©ndolos invisibles ante las instituciones y la ley, impidiendo el acceso pleno a sus derechos.

 

El diputado Jos√© Luis Montalvo Luna (PT) se√Īal√≥ que la modificaci√≥n salda una deuda hist√≥rica con la poblaci√≥n afromexicana porque se les reconoce en el m√°ximo ordenamiento jur√≠dico como pueblos originarios y, por ende, en su derecho a la libre determinaci√≥n, autonom√≠a e inclusi√≥n social.

 

Además, dijo, México refrenda el compromiso con los tratados internacionales asignados para la protección de los derechos a los grupos sociales en estado de vulnerabilidad. Se avanza en el fortalecimiento del andamiaje jurídico que tutela a esta comunidad y se promueve que se respete, proteja y garantice las condiciones de igualdad sustantiva.

 

De MC, la diputada Adriana Gabriela Medina Ortíz subrayó que el dictamen será el primer paso para hacer justicia y sostuvo que es un acto mínimo y primario de reivindicación con esta parte de la nación y un primer paso a la reconciliación con nuestro pasado para poder construir un México más equitativo hasta el futuro.

 

Su compa√Īero de bancada, diputado Jorge Alcib√≠ades Garc√≠a Lara se√Īal√≥ que su grupo parlamentario votar√≠a a favor del dictamen recociendo la oportunidad hist√≥rica que representa proteger desde la Constituci√≥n Pol√≠tica la dimensi√≥n africana en la composici√≥n pluricultural de nuestro pa√≠s, su historia, legado cultural y su aporte a la identidad nacional.

 

La diputada del PRD Mónica Bautista Rodríguez afirmó: votaremos a favor porque la reforma es congruente con la visión incluyente de la política del país y porque incorporar a las minorías a los marcos jurídicos vigentes, es una característica fundamental de los estados democráticos de avanzada.

 

‚ÄúSu inserci√≥n en la Carta Magna es un gran paso para resarcir los a√Īos de marginaci√≥n y olvido por parte de las autoridades a lo largo de la historia reciente. Es, tambi√©n, reconocer los aportes culturales e hist√≥ricos que han realizado por la Naci√≥n‚ÄĚ.

 

Marco Antonio G√≥mez Alcantar, diputado del PVEM, calific√≥ al dictamen como un primer paso para la creaci√≥n de pol√≠ticas p√ļblicas que atiendan el desarrollo de ese sector y un intento por saldar una a√Īeja deuda con un grupo, cuyos antepasados fueron arrancados violentamente de su lugar de origen para traerlos al pa√≠s en condiciones de esclavitud.

 

“Votaremos a favor del reconocimiento de las comunidades y pueblos afromexicanos en la Constitución, con la esperanza de que ello represente un paso firme hacia la reivindicación de su cultura e historia y garantizar el pleno ejercicio de sus derechos básicos como servicios de salud, educación, agua, drenaje, energía eléctrica e infraestructura.

 

El diputado Emmanuel Reyes Carmona (sin partido) dijo que esta adecuación en la Carta Magna reconoce que la comunidad afromexicana fue parte del desarrollo histórico, no sólo del país, sino de América Latina.

 

Puntualiz√≥ que esta legislatura de la equidad de g√©nero, tiene la disposici√≥n de decretar normas para que las instituciones realicen acciones concretas en salud, econom√≠a, empleo, derechos humanos y combate al racismo. ‚ÄúDebemos comprometernos que legislaremos para promover la convivencia‚ÄĚ.

 

En la discusi√≥n, el diputado del PRI, Rub√©n Ignacio Moreira Valdez resalt√≥ que aprobar este dictamen otorgar√° a los afromexicanos los derechos que les corresponde, desde el car√°cter pol√≠tico, electoral, impartici√≥n de justicia, organizaci√≥n y protecci√≥n a su cultura; adem√°s, cambiar√° la perspectiva hist√≥rica de la formaci√≥n de la nacionalidad, pues en ‚Äúla mexicanidad esta √Āfrica‚ÄĚ.

 

Por el PT, la diputada Claudia Ang√©lica Dom√≠nguez V√°zquez, se√Īal√≥ que la poblaci√≥n afromexicana ha jugado un papel fundamental en las luchas libertarias, por lo que esta reforma es un acto de justicia social e inclusi√≥n jur√≠dica, en virtud que se reconoce ‚Äúla actual conformaci√≥n √©tnica, en donde todos nos esforzamos por construir un M√©xico democr√°tico e incluyente‚ÄĚ.

 

En representación de Morena, el diputado Rubén Cayetano García, indicó que hoy se honra la contribución de las comunidades afromexicanas han dado al país y constituye un gran paso hacia el reconocimiento de la multiculturalidad y pone fin al racismo en México.

 

Juan Martín Espinoza Cárdenas, diputado de MC, consideró necesario reconocer a la comunidad y pueblos afromexicanos, pues sufren cada día limitación y violación a sus derechos humanos, además más del 50 por ciento de los afrodescendientes viven en condiciones precarias de pobreza patrimonial y alimentaria, no cuentan con seguridad social, educación y su ingreso está por debajo de la línea de bienestar.

 

Por el PRD, el diputado Raymundo García Gutiérrez destacó que su partido siempre ha apoyado toda reforma que reconoce los derechos de las y los mexicanos y, en particular, de las comunidades afromexicanas. Este dictamen, tiene avances al reconocerlos por primera vez a nivel constitucional.

 

La diputada Aleida Alavez Ruiz (Morena) indic√≥ que hoy se hace posible atender una de las demandas de la poblaci√≥n afromexicana, la cual se ubica en mayor proporci√≥n en Guerrero, Oaxaca y Veracruz. ‚ÄúCon esta reforma se reforzar√° el reconocimiento como naci√≥n intercultural que propicie el di√°logo entre lo diverso; nunca m√°s un pueblo que niegue su historia de identidad humana‚ÄĚ.

 

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