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Bolet√≠n N°. 3339 Necesario, enfrentar seguridad con perspectiva integral y garantizar derechos
  • Concluye III Foro Regional Interparlamentario sobre Seguridad en el Tri√°ngulo Norte de Am√©rica Central y M√©xico

 

 

  • El combate de la delincuencia es un reto de gran magnitud que requiere profunda cooperaci√≥n: diputada Guerra Mena

 

26-02-2020.- Es fundamental establecer un marco jurídico que aborde el tráfico de personas y de seguridad nacional desde una perspectiva local que garantice el libre ejercicio de derechos fundamentales, afirmó la diputada Juanita Guerra Mena, presidenta de la Comisión de Seguridad Nacional.

 

Al clausurar los trabajos del III Foro Regional Interparlamentario sobre Seguridad en el Tri√°ngulo Norte de Am√©rica Central y M√©xico, la legisladora se√Īal√≥ que la multiplicidad de factores que propician conductas antisociales obliga a coincidir en diagn√≥sticos para abordar con una perspectiva integral el problema y encontrar soluciones a partir del intercambio de experiencias y conocimientos de cada pa√≠s.

 

Las causas y factores de la inseguridad tienen sintomatolog√≠a com√ļn y nos aquejan a todos los pa√≠ses latinoamericanos que han padecido los embates de la delincuencia organizada y transnacional.

 

Expres√≥ que las aportaciones en este foro permitir√°n enriquecer la visi√≥n en el dise√Īo y arquitectura parlamentaria en beneficio de las sociedades.

 

Reconoci√≥ que es clara la erosi√≥n institucional en el desgaste de la polic√≠a, como primer elemento que debe responder a la inseguridad, y la falta de mecanismos y criterios unificados para instaurar controles de confianza eficaces y dise√Īar tipos penales homologados y homog√©neos en una visi√≥n integral.

 

Se pronunció por constituir una legislación avanzada en el Siglo XXI que nos permita recuperar la tranquilidad y volver a caminar por las calles, colonias, ejidos y comunidades de la mano con las familias.

 

‚ÄúEs un reto de gran magnitud, pues el combate a la delincuencia organizada es un camino que requiere estrecha y profunda cooperaci√≥n de pa√≠ses hermanos‚ÄĚ, subray√≥.

 

La diputada Mar√≠a Guadalupe Rom√°n √Āvila (Morena), secretaria de la Comisi√≥n de Seguridad P√ļblica, destac√≥ la importancia de estos foros para conocer el punto de vista de especialistas nacionales e internacionales.

 

‚ÄúNos ha servido mucho; cada pa√≠s debe tomar las medidas que le correspondan, actualizar sus marcos jur√≠dicos y la aplicaci√≥n de sus leyes, de sus corporaciones para atender de manera adecuada la problem√°tica de seguridad‚ÄĚ.

 

La diputada Dulce Alejandra Garc√≠a Morlan (PAN) destac√≥ que ‚Äúlamentablemente‚ÄĚ quienes se encuentran en la funci√≥n p√ļblica, o que ocupan cargos de representaci√≥n popular, no tienen la confianza de la ciudadan√≠a, por lo que destac√≥ la importancia de someter a controles de credibilidad a todos los servidores p√ļblicos encargados de la seguridad p√ļblica.

 

El ministro de Gobernaci√≥n de la Rep√ļblica de Guatemala, Edgar Godoy, indic√≥ que los puntos de vista en este encuentro son de inter√©s para todos los pa√≠ses de la regi√≥n y exhort√≥ a tomar m√°s acciones para enfrentar problemas comunes ‚Äúque debemos tratar los pa√≠ses de Tri√°ngulo Norte con M√©xico‚ÄĚ.

 

El diputado Jos√© Antonio Almend√°riz Rivas, presidente de la Comisi√≥n de Seguridad P√ļblica y Combate a la Narcoactividad, de El Salvador, pidi√≥ disculpas a los ‚Äúhermanos mexicanos porque los migrantes, en las grandes cantidades que salieron de El Salvador, causaron y siguen causando problemas aqu√≠‚ÄĚ.

 

Destacó la necesidad de replicar de manera regional los modelos que han servido en otros países para enfrentar la criminalidad. Propuso que en el IV Foro se presenten resultados legislativos en los temas de esta edición y que se integre a Belice con sus propuestas y recomendaciones.

 

Durante el segundo y √ļltimo d√≠a de trabajos de este foro particip√≥ Ericka Mar√≠a Aguirre de Rusconi, coordinadora del anteproyecto de Ley Especial contra el Tr√°fico Ilegal de Personas, de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNDOC, por sus siglas en ingl√©s).

 

En el tercer panel, ‚ÄúLegislaci√≥n regional en materia de tr√°fico de personas‚ÄĚ, indic√≥ que un estudio de esa Oficina identific√≥ que las rutas establecidas generaron entre 5.5 billones y 7 billones de d√≥lares, sin contar los puntos fronterizos no habilitados.

 

De ah√≠ la importancia de desarrollar propuestas para los pa√≠ses que les permitan contar con leyes especiales con el fin de abordar este delito. ‚Äú√Čstos son momentos coyunturales donde tenemos nuevos fen√≥menos migratorios, como las caravanas, a los que nos enfrentamos todos los d√≠as pa√≠ses de origen, tr√°nsito y destino‚ÄĚ.

 

Explicó que este anteproyecto consta de 47 artículos y nueve capítulos en los que se desarrollan aspectos sustantivos, procesales, penales, consecuencias jurídicas aplicables y medidas de protección y asistencia a las personas objeto del tráfico ilegal de migrantes.

 

Se busca promover y facilitar la cooperación nacional e internacional para la eficaz detección, prevención y persecución de este delito. Además, crear un fondo que permita solventar los problemas económicos, relativos a la prevención, combate y asistencia de quienes han sido víctimas.

 

Durante el panel 4, ‚ÄúLegislaci√≥n como mecanismo para asegurar la transparencia y confianza p√ļblica‚ÄĚ, el asesor policial, Abraham Lugo, propuso crear una ley que facilite la administraci√≥n oportuna de actividades que afectan la imagen, funcionamiento y prop√≥sito de las instituciones de seguridad.

 

Destac√≥ la importancia de recuperar la confianza ciudadana a trav√©s del blindaje institucional, con acciones que reduzcan la exposici√≥n de las dependencias del Estado a posibles amenazas, actos delictivos o de corrupci√≥n, que podr√≠an generar se√Īalamientos y desconfianza.

 

Posteriormente, la diputada Guerra Mena dio lectura a las conclusiones del foro, las cuales, dijo, los legisladores de los diferentes países participantes se encargarán de presentarlas a consideración de sus respectivas asambleas legislativas, para dar seguimiento a las recomendaciones, como la armonización y creación de legislación para solucionar los problemas en materia de extinción de dominio, migración, tráfico de personas y sistemas de control de confianza.

 

Además, facilitar el intercambio de información y designar a los presidentes de la Comisión de Seguridad o su equivalente, para coordinar los esfuerzos establecidos.

 

Se recomendó continuar con los principales acuerdos del II Foro Regional Interparlamentario sobre Seguridad en el Triángulo Norte de América Central y México; promover la homologación de la legislación en materia de extinción de dominio; impulsar en México reformas para considerar que se pueda reclamar el dinero de procedencia ilícita e incautar bienes.

 

También modificar la legislación de centros de cambio de divisas para disminuir la cantidad de dólares que se pueden cambiar, que en la actualidad es de 10 mil; mejorar los mecanismos de control de casinos para evitar que sean centros de lavado de dinero; realizar una revisión del tipo penal de este delito; y sancionar a personas morales involucradas en el financiamiento al terrorismo.

 

Asimismo, reformar la legislaci√≥n para considerar actividades vulnerables al lavado de dinero como el f√ļtbol; legislar para que los fideicomisos con actividades vulnerables puedan ser f√°cilmente investigados.

 

En materia de migraci√≥n se acord√≥ que con la finalidad de frenar personas infiltradas en las caravanas migrantes para obtener alg√ļn beneficio, los pa√≠ses capacitar√°n personal en las fronteras e incrementar√°n el n√ļmero de efectivos donde est√©n ubicados los grupos del crimen organizado; verificar las bases de datos entre los pa√≠ses en tiempo real para detener a infiltrados en caravanas migrantes.

 

Sobre el tráfico de personas se hizo entrega de un anteproyecto de la ley en materia de tráfico de personas, con el objetivo de que los países la analicen o incorporen a su legislación vigente. Se solicitó una revisión del tipo penal aplicable a individuos que promuevan las caravanas migrantes en beneficio propio y las penas a quienes realizan explotación de menores.

 

Finalmente, respecto al control de confianza se propuso la creación de un centro encargado de realizar convenios con laboratorios para efectuar las pruebas de antidopaje y que todos los oficiales sean capacitados en esta materia.

 

Se acord√≥ que el IV Foro Regional Interparlamentario sobre Seguridad en el Tri√°ngulo Norte de Am√©rica Central y M√©xico, ser√° en El Salvador, en julio de este a√Īo.

 

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