• Modifican el art铆culo 4潞 de la Carta Magna; las reservas se abordar谩n en el Pleno cameral
• Se remiti贸 a la Mesa Directiva para efectos de la programaci贸n legislativa

04-03-2020.- Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Salud, aprobaron el dictamen que reforma el art铆culo 4潞 de la Constituci贸n Pol铆tica, en materia de bienestar, y acordaron que las reservas se presenten en el Pleno de la C谩mara de Diputados.

El dictamen que deriva de una iniciativa del Ejecutivo federal qued贸: por la Comisi贸n de Puntos Constitucionales, 21 votos a favor, dos en contra y tres abstenciones, y por la Comisi贸n de Salud, 17 en pro, dos en contra y cinco abstenciones. Se remiti贸 a la Mesa Directiva para efectos de la programaci贸n legislativa.

El dictamen pretende que el Estado garantice los derechos de las y los mexicanos, empezando con el combate a la pobreza y la marginaci贸n de los sectores m谩s indefensos de la poblaci贸n.

Busca incorporar en materia de bienestar, temas como la creaci贸n de un Sistema Nacional de Salud para el Bienestar, al elevar a rango constitucional el Instituto de Salud para el Bienestar, y garantizar la extensi贸n progresiva, cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud, particularmente de la poblaci贸n que no cuenta con seguridad social.

Incluir el apoyo a personas con discapacidad, dando prioridad a tres grupos de la poblaci贸n: menores de 18 a帽os; ind铆genas hasta 64 a帽os, y personas en condici贸n de pobreza. De igual modo, una pensi贸n no contributiva a mayores de 68 a帽os y para ind铆genas a partir de los 65 a帽os, y becas para estudiantes de todos los niveles, que pertenezcan a familias en condici贸n de pobreza.

La presidenta de la Comisi贸n de Puntos Constitucionales, diputada Aleida Alavez Ruiz, explic贸 que esta reforma contempla el apoyo econ贸mico a personas con discapacidad permanente; la pensi贸n no contributiva a adultos mayores; sistema de becas para garantizar con equidad el derecho a la educaci贸n de los estudiantes de todos los niveles educativos, y la garant铆a de que estos instrumentos sociales no podr谩n ser disminuidos en t茅rminos reales respecto del que se haya asignado en el ejercicio fiscal inmediato anterior.

Coment贸 que los recursos ya se encuentran contemplados en el presupuesto de Egresos de la Federaci贸n, por lo que no habr谩 un impacto adicional con la aprobaci贸n de esta reforma. Los montos son de 128 mil 349 millones de pesos para adultos mayores y 14 mil 197 millones de pesos para personas con discapacidad permanente.

Respecto al Sistema de Becas Educativas Benito Ju谩rez, para Educaci贸n B谩sica son 30 mil 475 millones de pesos, para Media Superior la bolsa es de 28 mil 995 millones de pesos.

En cuanto a las Becas Eliza Acu帽a para profesionalizaci贸n de egresados y docentes de instituciones p煤blicas el recurso es de cuatro mil 164 millones de pesos, y J贸venes Construyendo el Futuro 7 mil 776 millones de pesos.

Dijo que seg煤n la opini贸n del Centro de Estudios de Finanzas P煤blicas de esta C谩mara de Diputados, el impacto presupuestal asciende a 95 mil 730 millones de pesos para el Sistema de Salud para el Bienestar, recursos contemplados en el presupuesto de Egresos de la Federaci贸n: personas sin seguridad social.

Record贸 que se llevaron sesiones de parlamento abierto los d铆as 2 y 3 de marzo pasados, a los que acudieron autoridades y expertos para comentar la iniciativa. En este sentido, ayer por la tarde, se hizo llegar a sus correos electr贸nicos la relator铆a correspondiente sin que hasta el momento se haya recibido alguna observaci贸n.

Alavez Ruiz aclar贸 que 鈥渘o est谩 cerrado el dictamen鈥�, sino uno de los procesos; 鈥渆spero que podamos seguir trabajando durante todos estos d铆as para encontrar la mejor redacci贸n que ayude a que esto realmente sea un beneficio tangible para cada una de las mexicanas y mexicanos鈥�. Afirm贸: 鈥渧amos a atender lo que sea necesario para corregir y mejorar el texto que estamos discutiendo鈥�.

El diputado Jos茅 El铆as Lixa Abimerhi (PAN) lament贸 que no se haya presentado ninguna modificaci贸n de fondo al dictamen. 鈥淣o estoy en contra de las causas que se persigue, pero s铆 que se establezca a trav茅s de un mecanismo constitucional a la pol铆tica p煤blica. La Carta Magna no es el lugar sino la ley la que debe establecer las formas para desenvolver los derechos fundamentales: la iniciativa no pretende un qu茅 sino un c贸mo鈥�.

Silvano Garay Ulloa, diputado del PT, precis贸 que es importante no regatear un beneficio ni bienestar a la poblaci贸n. 鈥淭enemos que pagar una deuda hist贸rica; han crecido los pobres y la extrema pobreza; es tiempo de que esta soberan铆a pague esa deuda al pa铆s. Es un dictamen garantista y progresista鈥�.

Mar铆a Alem谩n Mu帽oz Castillo, diputada del PRI, extern贸 que el Parlamento Abierto 煤nicamente se considera en las consideraciones de los dict谩menes y no m谩s all谩. Lament贸 que no haya habido una consulta ind铆gena.

De Encuentro Social, el diputado Iv谩n Arturo P茅rez Negr贸n Ruiz expres贸 que en M茅xico hay, de acuerdo con el Coneval, 71 millones de personas sin seguridad social, 20 millones sin servicios de salud y 21 millones con rezago educativo; adem谩s, de acuerdo con el Conapred, 7.2 por ciento de la poblaci贸n son adultos mayores, y casi la mitad vive en situaci贸n de pobreza. Se pronunci贸 por garantizar los derechos sociales mediante esta propuesta, la cual, es reivindicatoria y hace lo socialmente correcto.

La diputada Adriana Gabriela Medina Ort铆z (MC) indic贸 que votar谩 en abstenci贸n, y a帽adi贸 que para lograr un nuevo estado de bienestar, efectivo e irrevocable exige considerar las capacidades presupuestales y las necesidades de la naci贸n. Se debe evitar hacer de la Constituci贸n un compendio de pol铆ticas p煤blicas y garantizar que al materializar presupuestalmente las garant铆as no se lesione el federalismo ni los programas que s铆 funcionan.

Javier Ariel Hidalgo Ponce, diputado de Morena, se manifest贸 a favor de la reforma que garantiza los derechos fundamentales de las personas, a trav茅s de una pol铆tica de vanguardia; adem谩s, es progresiva, justa y busca garantizar la viabilidad de las reformas legales emprendidas en materia de salud, educaci贸n y desarrollo social.

La diputada Martha Tagle Mart铆nez (MC) dijo que su voto ser谩 de abstenci贸n a fin de buscar un consenso con quienes est谩n promoviendo el dictamen, porque tiene muchas 谩reas de oportunidad que deben de ser revisadas. 鈥淐ompartimos el objetivo de la reforma y del proyecto de dictamen, pero hay temas que quedan cortos, que necesitamos revisar y proponer modificaciones al texto, e incorporar las propuestas de los especialistas al dictamen鈥� para no constre帽ir sus derechos a las personas m谩s excluidas de sus derechos.

La diputada de Morena, Graciela Zavaleta S谩nchez mencion贸 que su voto ser铆a a favor, porque no se trata de una medida asistencialista sino est谩 acorde al principio pro persona establecido en la Constituci贸n, adem谩s se establecen las bases para un M茅xico m谩s justo y beneficiando a quienes m谩s lo necesitan.

De MC, la diputada Maiella Martha Gabriela G贸mez Maldonado se abstuvo, ya que la reforma deja afuera a las personas que no son mexicanas y que la propia Constituci贸n, desde el art铆culo primero, les garantiza la protecci贸n amplia y el acceso a todos los derechos humanos, por lo que propuso eliminar el t茅rmino mexicanos.

V铆ctor Adolfo Mojica Wences (Morena) dijo estar a favor del dictamen, porque se termina con una deuda vieja, y se atiende a las personas que han esperado much铆simo porque todos los derechos sean garantizados.

De esa misma fracci贸n parlamentaria, la diputada Irma Juan Carlos presidenta de la Comisi贸n de Pueblos Ind铆genas, pidi贸 a sus hom贸logos votar a favor de este dictamen, toda vez que se establecen los derechos a los servicios a la salud, educaci贸n y apoyo a los sectores m谩s vulnerables.

Manuel de Jes煤s Baldenebro Arredondo, diputado de Encuentro Social, extern贸 que la reforma es garantista y busca construir un Estado de bienestar, el cual contribuya en el buen desarrollo de las familias de M茅xico y proteger a los m谩s vulnerables. 鈥淎spiro a exterminar la pobreza del pa铆s y a que se alcance la igualdad social鈥�.

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