• • Se tomaron en cuenta el derecho al acceso a la cultura, la recomendación de la CNDH, propuestas de la comunidad artística y cultural y las necesidades de los estados y las instituciones de cultura del país: diputado federal Sergio Mayer Bretón

29-10-2020.- La Comisión de Cultura y Cinematografía aprobó un ajuste y reasignación por 1 mil 969 millones 523 mil 649 pesos al Presupuesto de Egresos, para fortalecer las instituciones del sector cultura del país, así quedó establecido en la “Opinión respecto al Proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2021 en el Gasto del Sector de Cultura”.

De acuerdo con la opinión aprobada por el pleno de dicho órgano legislativo en días pasados, las propuestas de reasignación que se presentarán para la consideración de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, se tomarían del programa “K009 Proyectos de infraestructura social del sector cultura”, el cual tiene un presupuesto asignado de 3,508,000,000.00 millones de pesos.

Al respecto, el presidente de la Comisión de Cultura y Cinematografía, diputado federal Sergio Mayer Bretón, señaló que la opinión de los legisladores se fundamentó en un ejercicio de diálogo democrático y plural al cual se convocó a académicos, artistas y comunidad cultural, así como a las instituciones interesadas en la materia y las opiniones individuales al PPEF 2021 de integrantes de la Comisión.

En ese sentido, el legislador señaló que se consideró un enfoque de presupuestación sostenible, el cual se refiere a la asignación de recursos públicos para el cumplimiento de las metas de desarrollo establecidas en la resolución A/RES/70/1, “Transformando nuestro Mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”.

Así como la recomendación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos CNDH/6/2020/7209/R, en la cual solicita a la Cámara de Diputados valore los requerimientos de apoyos económicos para hacer frente a las consecuencias de la suspensión de actividades artísticas, derivadas de la epidemia causada por el Covid-19 en la discusión del PEF 2021; así como la necesidad de salvaguardar el derecho a la cultura establecido en el penúltimo párrafo del Artículo 4o. de la Constitución Política, entre otros criterios.

El diputado Sergio Mayer Bretón destacó que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, para el ramo Administrativo 48 “Cultura”, la propuesta del Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2021 es de $13,985,117,395.00 y pese a que creció en términos netos un 3.46%, al restar la cantidad destinada al Proyecto Chapultepec el recorte se hace evidente en todos los rubros.

Por ejemplo, la disminución presupuestal para IMCINE es de casi un 20% menos, para el INAH (-2.50%), el INBAL (-1.65%), Radio Educación (-4.67%), el Centro de Capacitación Cinematográfica (-17%), los Estudios Churubusco (-17.7%), Canal 22 (-16.46%), Indautor (-8.58%), así como Festivales, Fomento a la Lectura, PAICE, PACMyC y el extinto FONCA. Vinculación Cultural, la dirección que administra Cultura Comunitaria, el programa más relevante de la Secretaría en esta administración, fue reducido de 709 a 97 millones.

El presidente de la Comisión de Cultura y Cinematografía informó que en el documento de opinión se informa que de acuerdo con el desarrollo histórico del PEF 2020: 13,517,480,531 con el PEF 2021: 13,985,117,395 en el Ramo 48, hay un aumento de 467,636,863 (467 millones), o sea 3,46%, como ya se mencionó, sin embargo al separar lo que corresponde de ambos presupuestos el monto destinado al Proyecto Chapultepec resulta que en el PEF 2021 hay un recorte de facto de 1,372,363,137 (1,372 millones), es decir de -11.58%, entre otras cosas.

Por otra parte, el legislador de Morena señaló que la Comisión consideró que resulta limitado el presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal sobre el Programa S268 “Apoyos a la Cultura”, ya que restringe el efectivo ejercicio de los derechos culturales tanto de creadores como de la población en general, en virtud de que el presupuesto de esta clave presupuestaria permite asignar los fondos y es importante que cuente con recursos suficientes para su distribución a 6 vertientes:

Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC), Apoyo a la Infraestructura Cultura de los Estados (PAICE), Apoyo a los Festivales Culturales y Artísticos (PROFEST), Apoyo a Comunidades para Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad Federal (FOREMOBA), Apoyo a las Ciudades Mexicanas Patrimonio Mundial (ACMPM).

El presidente de la Comisión de Cultura y Cinematografía informó que las y los legisladores decidieron proponer ampliaciones al PPEF 2021 presentado por el Ejecutivo Federal, incrementando montos adicionales para el Instituto Nacional de Antropología e Historia con recursos de 500 millones de pesos; para el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, igual 500 millones de pesos más; para el INDAUTOR por 6 millones 442 mil 024 pesos adicionales;

Del Centro de Capacitación Cinematográfica por 5 millones 317 mil 239 pesos más; del Instituto Mexicano de Cinematografía por 250 millones de pesos adicionales; el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas por 7 millones 764 mil 385 pesos más; y para el Programa de Apoyos a la Cultura S268, un incremento de 700 millones de pesos.

Asimismo, la Comisión de Cultura y Cinematografía decidió proponer reasignaciones presupuestales para la ENAH, Radio Educación, y para la subsecretaria de Desarrollo Cultural de la Secretaría de Cultura a fin de que los recursos no se centralicen y por el contrario, se distribuyan en todas las entidades del país.

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