• Lo fundamentan las comisiones de Salud y de Justicia

• El Pleno rechaz贸 una moci贸n suspensiva

10-03-2021.- En sesi贸n semipresencial, la C谩mara de Diputados inici贸 la discusi贸n del dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y de Salud, a la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal para la Regulaci贸n del Cannabis, y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del C贸digo Penal Federal.

Nuevo paradigma de la pol铆tica de drogas

En la fundamentaci贸n del dictamen, la presidenta de la Comisi贸n de Salud, diputada Carmen Medel Palma (Morena), subray贸 que se acord贸 establecer un nuevo paradigma en la pol铆tica de drogas que, hasta el d铆a de hoy, se ha basado fundamentalmente en una visi贸n prohibicionista.

Indic贸 que dicha visi贸n 鈥渉a demostrado ser un rotundo fracaso y ha generado que el acceso a las drogas, como problema de salud p煤blica, haya aumentado. Los 铆ndices de violencia y la criminalidad tambi茅n han incrementado y se han perdido numerosas vidas en un conflicto derivado de la prohibici贸n鈥�.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco 2016-2017, realizada por el Instituto Nacional de Estad铆stica y Geograf铆a, entre 2011 y 2016 en la poblaci贸n total el consumo alguna vez en la vida de cualquier droga, drogas ilegales y marihuana, aument贸 7.8 por ciento, 7.2 por ciento, 6 por ciento, 10.3 por ciento, 9.9 por ciento y 8.6 por ciento, respectivamente.

Tales datos, afirm贸, tienen un factor que justifican la preocupaci贸n de las autoridades, porque demuestran una irreversible tendencia al alza del problema de narcotr谩fico. En el 谩mbito de salud, a帽adi贸, es evidente la necesidad de un cambio de rumbo para modificar estas tendencias crecientes.

鈥淣o podemos cerrar los ojos ante esta realidad. En nuestro territorio han tenido lugar m谩s muertes por la lucha contra el narcotr谩fico que a causa del consumo problem谩tico de drogas, que ha fomentado un comercio ilegal. Se ha empoderado a la delincuencia organizada y arrastrado a diversos sectores de campesinos y comunidades marginadas a optar a emplearse en actividades productivas y laborales il铆citas鈥�, agreg贸.

Adem谩s, dijo, se ha apartado a sectores productivos de la oportunidad de incorporarse al sistema econ贸mico que coadyuve al desarrollo sostenible del pa铆s; no ha permitido una justa distribuci贸n tributaria y tampoco ha fomentado la paz ni la seguridad.

La minuta, dijo, establece en el art铆culo 193 que las conductas relacionadas con el cannabis psicoactivo ser谩n punibles; se propone incluir una definici贸n de cannabis psicoactivo para dar certeza jur铆dica; no se consider贸 adecuado modificar los art铆culos 194, 195 y 195 Bis vigentes; se propone excluir del art铆culo 198, la referencia al cultivo, siembra, cosecha de planta de mariguana, para regularlo en el art铆culo 198 Bis.

Relat贸 que la minuta fue analizada con funcionarios p煤blicos, investigadores, acad茅micos, organizaciones de sociedad civil y poblaci贸n en general, a trav茅s de las audiencias p煤blicas. Tambi茅n se consideraron las recomendaciones internacionales y se contemplaron las opiniones de las comisiones de Derechos Humanos, y de Presupuesto y Cuenta P煤blica de la C谩mara de Diputados.

Enfoque de respeto a los derechos humanos

El secretario de la Comisi贸n de Justicia, diputado Rub茅n Cayetano Garc铆a (Morena), se帽al贸 que la Ley Federal para la Regulaci贸n del Cannabis tiene el enfoque del libre desarrollo de la personalidad, la salud p煤blica y el respeto a los derechos humanos.

Adem谩s, las reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del C贸digo Penal Federal, en materia de cannabis y sus derivados, se sostiene bajo los argumentos de que M茅xico vive un obsoleto modelo prohibicionista, a efecto de proteger la salud de la poblaci贸n, por lo que se sancionan las diversas actividades relacionadas con su uso, desde la producci贸n hasta el consumo, salvo los m铆nimos casos ya previstos en la ley.

Refiri贸 que la Comisi贸n Global de Pol铆tica de Drogas afirma que el da帽o que provoc贸 la prohibici贸n y, por ende, la guerra contra las drogas en M茅xico caus贸 m谩s estragos que las afecciones a la salud atribuidas a las drogas.

El consumo de sustancias psicoactivas, entre estas el cannabis, dijo, no est谩 considerado como uno de los graves problemas de salud p煤blica en M茅xico, como lo es el alto 铆ndice de mortandad por diabetes, c谩ncer, enfermedades renales y del coraz贸n, entre otras fomentadas por el exceso del consumo del az煤car, grasas, comida chatarra, malos h谩bitos alimenticios, sedentarismo, entre otros.

Cayetano Garc铆a precis贸 que existen diversas experiencias internacionales de pa铆ses que han permitido el uso de cannabis para ciertos fines; algunas naciones lo han incluido en su regulaci贸n para fines medicinales y otros, incluso, para el consumo personal y recreativo.

Mencion贸 que el comercio y suministro de cannabis psicoactivo, podr谩n ser investigados, perseguidos y, en su caso, sancionados por las autoridades del fuero com煤n cuando la cantidad de que se trate sea inferior a 5.6 kilogramos y no existan elementos suficientes para presumir delincuencia organizada.

La regulaci贸n de cannabis, afirm贸, no es abrupta e inmediata sino gradual y sustentada en evidencias. Especifica disposiciones claras de los actos que permite la regulaci贸n y las condiciones o requisitos para ello; las prohibiciones y las sanciones ante el incumplimiento; contiene medidas que protejan la salud p煤blica; establece mecanismos para el control y reducci贸n de da帽os, as铆 como para conocer y evaluar la implementaci贸n.

De igual modo, atiende la prevenci贸n del consumo de cannabis psicoactivo; aborda las diversas 谩reas que impactan la regulaci贸n, desde los aspectos multifactoriales y multidisciplinarios inherentes en la implementaci贸n; es congruente con el Plan Nacional de Desarrollo; tiene un enfoque de justicia social; contribuye a lograr la paz y la seguridad; fomenta el desarrollo sostenible y coadyuva a lograr una justa distribuci贸n de los impuestos recaudados.

Rechazan moci贸n suspensiva

El Pleno rechaz贸 una moci贸n suspensiva de la diputada Mariana Rodr铆guez Mier y Ter谩n (PRI), qui茅n llam贸 a cumplir con lo que orden贸 la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n, pues 鈥渆l dictamen no cumple con ello, ya que carece de asistencia y de apoyos espec铆ficos para las comunidades que aqu铆 se dice que ser谩n incluidas; se favorece a las empresas trasnacionales鈥�.

--ooOoo--