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Bolet铆n N°. 0357 La Comisi贸n de Transparencia y Anticorrupci贸n se reuni贸 con los consejeros del Inai

27-10-2021.- La Comisi贸n de Transparencia y Anticorrupci贸n, que preside el diputado Juan Carlos Romero Hicks (PAN), se reuni贸 con los consejeros del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci贸n y Protecci贸n de Datos Personales (Inai), a fin de conocer el proyecto presupuestal de ese Instituto, as铆 como el avance de las dos reformas constitucionales: la del Sistema Nacional de Transparencia y el Sistema Nacional de Anticorrupci贸n.

 

El legislador record贸 que la reforma de 2014 otorga autonom铆a constitucional a los 贸rganos garantes de transparencia al ordenar la expedici贸n de leyes generales en materia de transparencia y acceso a la informaci贸n, protecci贸n de datos personales y archivos.

 

鈥淓sta reforma ordena la construcci贸n entre varias instancias que estaremos convocando como el Inai, la Auditor铆a Superior de la Federaci贸n, el Archivo General de la Naci贸n y el Inegi, as铆 como los organismos garantes de entidades federativas que conforman el Sistema Nacional de Transparencia鈥, destac贸.

 

En tanto, la segunda reforma constitucional del 2015 crea el Sistema Nacional Anticorrupci贸n, el cual tiene siete participantes: el Comit茅 de Participaci贸n Ciudadana, el Consejo de la Judicatura, el Inai, la Fiscal铆a Anticorrupci贸n, la Auditor铆a Superior de la Federaci贸n, la Secretar铆a de la Funci贸n P煤blica y el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

 

Participaci贸n de las y los integrantes de la Comisi贸n

 

La diputada de Morena, Cecilia M谩rquez Alkadef Cortes, mencion贸 que la plataforma del Inai sigue siendo un mastrote, dif铆cil de consultar a menos que tengan asesor铆a, por lo que pregunt贸 qu茅 realizar谩 el instituto para que no sea tortuosa la consulta de los datos y qu茅 har谩 para que los sujetos obligados contesten en tiempo y forma.

 

Tambi茅n de Morena, el diputado Daniel Guti茅rrez Guti茅rrez, cuestion贸 a los consejeros del Inai sobre cu谩nto es lo que se ha cumplido desde la creaci贸n del Instituto y qu茅 han hecho con el Sistema Nacional de Anticorrupci贸n, porque no hay muchos resultados. Adem谩s, pidi贸 explicar c贸mo se compone su presupuesto, qu茅 corresponde a servicios personales, arredramiento financiero y al gasto de operaci贸n.

 

Del PRI, el diputado Jaime Bueno Zertuche consider贸 que en materia de transparencia se ha avanzado mucho; no obstante, solicit贸 a los consejeros ahondar en el tema de la protecci贸n de datos personales, ya que el n煤mero de hackeos reportados es una cantidad importante.

 

La diputada de MC, Amalia Dolores Garc铆a Medina indic贸 que es un derecho de la ciudadan铆a tener acceso a la informaci贸n p煤blica, por ello, extern贸 su preocupaci贸n respecto al hackeo y pidi贸 detallar sobre qu茅 datos fueron vulnerados, cu谩les son las afectaciones al sistema y qu茅 medidas se han tomado para garantizar la confidencialidad de los datos. Adem谩s, les pregunt贸 qu茅 se requiere para que funcione el Sistema Nacional Anticorrupci贸n.

 

La diputada del PRI, Blanca Mar铆a del Socorro Alcal谩 Ruiz, sostuvo que muchas de las observaciones de la Auditor铆a Superior de la Federaci贸n insisten en que no hay reglas de operaciones o no se cumple con los objetivos del combate a la corrupci贸n, por lo que pidi贸 a los consejeros explicar estos se帽alamientos.

 

De Morena, el diputado Juan Guadalupe Torres Navarro apunt贸 que la ciudadan铆a tiene la percepci贸n de que en el Gobierno Federal, estatal y municipal hay opacidad, corrupci贸n e impunidad. Ante ello, propuso crear programas para facilitar el acceso de la informaci贸n a la ciudadan铆a.

 

Del PAN, la diputada Patricia Terrazas Baca afirm贸 que se debe fortalecer presupuestalmente al Inai, con el objetivo de perfeccionar su actuar. Asimismo, pidi贸 tener confianza en el Instituto, pues hay gente preparada y con trayectoria en combate a la corrupci贸n.

 

El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro (MC) expres贸 el compromiso de su grupo parlamentario de dise帽ar presupuestos adecuados para los organismos aut贸nomos, los cuales son importante para la democracia; por ello, pregunt贸 a los consejeros si cuentan con los recursos 贸ptimos para cumplir con su funci贸n.

 

Participaci贸n de los consejeros del Inai

 

La comisionada presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci贸n y Protecci贸n de Datos Personales (Inai), Blanca Lilia Ibarra, destac贸 que esta instancia est谩 comprometida con la pol铆tica de austeridad, apreciada por todos los legisladores; todo ello sin dejar de cumplir con las funciones legales que tienen y son irrenunciables.

 

Explic贸 que el Inai tiene como eje de sus pol铆ticas y acciones cotidianas la defensa del derecho de las personas, una vocaci贸n garantista e impulsa la m谩xima publicidad de la informaci贸n p煤blica. Tiene m谩s de 850 sujetos obligados a nivel federal.

 

Enfatiz贸 que el Instituto est谩 estimulado por la sensibilidad y compromiso de cada uno de los integrantes de esta Comisi贸n para promover y apoyar las pol铆ticas de transparencia y de m谩xima publicidad en cada una de las solicitudes de acceso y en las respuestas que dan los sujetos obligados se expresa.

 

Asimismo, reafirm贸 su compromiso con la transparencia y la necesidad de contar con una instituci贸n eficaz, eficiente, que rinda cuentas y ofrezca el mejor desempe帽o posible en el cumplimiento de sus funciones.

 

La comisionada Josefina Rom谩n Vergara expuso que el Inai plantea un presupuesto anual para el 2022 de 982.9 millones de pesos. Detall贸 que se utilizar谩 para el rubro de servicios generales en el que se encuentran servicios personales, arrendamiento financiero, es decir, el pago del edificio y para la operaci贸n de programas.

 

La comisionada Norma Julieta Del R铆o Venegas coment贸 que para el Sistema Nacional de Transparencia se requieren cuatro millones de pesos, a fin de promocionarlo en todo el pa铆s, en tanto para la Plataforma Nacional de Transparencia se solicita 51 millones de pesos. Agreg贸 que esta 谩rea es b谩sica, pues se desarrollan todos los sistemas, micrositios de datos de informaci贸n y combaten los hackeos, los cuales oscilan entre los 47.3 millones.

 

El comisionado Adri谩n Alcal谩 M茅ndez, apunt贸 que el Inai es el resultado de a帽os de an谩lisis, de reclamos sociales y de la voluntad pol铆tica de reconocer que M茅xico necesita tener una instituci贸n aut贸noma en materia de transparencia, de acceso a la informaci贸n y de protecci贸n a los datos personales, que sea el puente de comunicaci贸n entre la sociedad y las instituciones gubernamentales.

 

A帽adi贸 que el Inai mediante una plataforma accesible, amigable y con un lenguaje sencillo permite que la ciudadan铆a conozca lo que hacen las oficinas gubernamentales y en la cual se prev茅 que para finales del 2021 se atiendan 314 mil solicitudes.

 

El comisionado Francisco Javier Acu帽a Llamas expuso que el Inai tambi茅n se encarga de proteger los datos personales de la ciudadan铆a, el cual es un asunto que tiene que ver con inversiones extranjeras, seguridad de visitantes, turistas e inversionistas, por lo que solicit贸 su ayuda para mantener el ritmo presupuestal y poder continuar con su labor.

 

Respuestas de los consejeros del Inai

 

Al dar respuesta a los cuestionamientos de las y los integrantes de esta instancia legislativa, la comisionada presidente del Inai, Blanca Lilia Ibarra, se帽al贸 que la plataforma Nacional de Transparencia es una herramienta fundamental para que la sociedad realice sus solicitudes que le permitan hacer an谩lisis. En el caso de los periodistas, coment贸 que la utilizan para sacar adelante investigaciones como la Estafa Maestra, el tema de Odebrecht, entre otros.

 

La comisionada Norma Julieta Del R铆o Venegas dijo que la plataforma se est谩 mejorando y se ha logrado ingresar cuatro millones 863 solicitudes; el 11 de agosto del 2020 se pusieron en operaci贸n cinco buscadores tem谩ticos y al finalizar el a帽o habr谩 buscadores para los programas sociales y el padr贸n de beneficiarios.

 

En el tema de los hackeos, abund贸 que estos son originados por parte de pa铆ses extranjeros, los cuales env铆an miles se solicitudes a la plataforma e ingresan contrase帽as, no obstante, no hubo vulneraci贸n a los datos personales. Resalt贸 que se contrat贸 seguridad para la nube, adem谩s hay expertos en el 谩rea y se trabaja para mitigar estos ataques.

 

El comisionado Francisco Javier Acu帽a Llamas sostuvo que al Inai no le tiembla la mano para hacer cumplir la ley en lo referente a los sujetos obligados, el cual reporta una eficiencia del 94 por ciento y para el resto se han impuestos las medidas de apremio y sanciones. En este sentido, resalt贸 que del 2018 a la fecha se han aplicado cuatro millones de pesos.

 

En cuanto, al Sistema Nacional de Anticorrupci贸n no ha logrado los frutos visibles que quisieran todos, debido a la falta de modificaciones jur铆dicas en la materia.

 

La comisionada Josefina Rom谩n Vergara explic贸 que el presupuesto est谩 basado en absolutas necesidades, en principio por la oficina y el micrositio que se debe implementar para el Sistema de Certificaci贸n de Transferencia de Flujo de Datos Transfronterizos en materia de datos personales.

 

Respecto a datos personales, inform贸 que se tiene un porcentaje de 99.39 por ciento de cumplimiento. En tanto, subray贸 que durante los hackeos no han vulnerados esta 谩rea de informaci贸n; sin embargo, se hizo la demanda correspondiente ante el Ministerio P煤blico para que se llevara a cabo la investigaci贸n.

 

El comisionado Adri谩n Alcal谩 M茅ndez propuso que para garantizar el acceso al derecho de la informaci贸n se deben realizar mesas de trabajo y dise帽ar mecanismos que fortalezcan las leyes en materia de transparencia y anticorrupci贸n.

 

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