• Fue organizado por la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Marcela Guerra Castillo

24-02-2022.- Durante del seminario “Los alcances de la Agenda 2030 en el Poder Legislativo”, organizado por la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y coordinadora del Grupo de Trabajo para la Implementación de la Agenda 2030, diputada Marcela Guerra Castillo (PRI), funcionarios, especialistas y académicos externaron la importancia de lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las contribuciones legislativas que se pueden realizar.

En el evento, Alfredo González Reyes, encargado de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Secretaría de Economía, señaló que la Agenda no se debe mirar “como una lista de cosas que tenemos que hacer de manera mecánica, sino como una visión común a la que personas, comunidades, países aspiramos a llegar y podemos hacerlo por caminos distintos”.

Consideró que contribuir a la Agenda 2030 no se logra adoptándola como si fuera una lista de tareas que alguien más nos dio, sino haciéndola propia según nuestra trayectoria histórica, nuestras posibilidades y aspiraciones”.

Destacó la importancia del involucramiento del Poder Legislativo en la Agenda 2030, “su acción proactiva es crucial” para hacer avanzar esta agenda en México”. Mencionó que hay tres asuntos cruciales para el país: la transición energética, la ley de economía circular y la reforma constitucional para establecer el sistema nacional de cuidados. Estimó: “lo que el Poder Legislativo decida sobre estos tres asuntos va a ser crucial para determinar nuestro caminar hacia el horizonte del desarrollo sostenible”.

José Manuel Saniger Blesa, coordinador de la Red Soluciones para el Desarrollo Sostenible México-UNAM, consideró que se deben hacer alianzas entre todos los sectores, con el fin de implementar las soluciones a la gran problemática global que aqueja con fuertes repercusiones sociales, ambientales y económicas.

Resaltó que se debe legislar para ayudar a acabar con la pobreza, pero también para la protección del medio ambiente, “porque no podremos acabar con la pobreza si no protegemos los servicios ecosistémicos y medioambientales de los que depende nuestra subsistencia que está ligada a la producción de alimentos”. Señaló que no se puede avanzar en un ODS específico si no se avanza de manera coordinada en la mayoría de ellos.

El embajador Miguel Ruiz Cabañas, co-coordinador en la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible en México, Tecnológico de Monterrey, afirmó que se requiere hacer alianzas multiactor y “el esfuerzo de todos los sectores de la sociedad para sacar adelante el desarrollo sostenible de nuestro país”.

Sostuvo que es una responsabilidad que va más allá de los gobiernos, incluye al sector privado, a las organizaciones de la sociedad, “pero también a las universidades que con sus conocimientos e investigaciones estamos abocados en encontrar soluciones concretas para proponer proyectos y propuestas que sirvan al desarrollo sostenible del país”.

Sabrina García Dittmer, directora de la Iniciativa Agenda 2030 de la Agencia de la Cooperación Alemana al Desarrollo Sostenible en México, señaló que la agenda 2030 reconoce que los parlamentos nacionales desempeñan un papel fundamental en el cumplimiento efectivo de los compromisos para lograr el desarrollo sostenible promulgando leyes, aprobando presupuestos y garantizando la rendición de cuentas.

Destacó que el Poder Legislativo tiene el potencial de ser un espacio que promueva el diálogo y la participación plural incluyente que conduzca el debate político. Asimismo, el seguimiento de la implementación de la Agenda 2030 es un proceso participativo fundamental para revisar los progresos. Reconoció las acciones que se han realizado desde la Cámara de Diputados, como la creación del Grupo de Trabajo para la Implementación de la Agenda 2030, que contribuye a que la legislación en el país promueva y acelere el logro de los objetivos.

Daniela Vallarino, analista de gestión del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, refirió que el PNUD y la Cámara de Diputados han trabajado de la mano desde 2019 teniendo como objetivos el fortalecimiento de las capacitaciones del personal en materia de desarrollo sostenible, la transversalización del enfoque de Agenda 2030 en los productos legislativos y la orientación del gasto público hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Enfatizó que la Cámara de Diputados desempeña un rol fundamental como habilitadora del desarrollo al contar con atribuciones para adaptar los marcos normativos que coloquen en el centro a las personas y que reduzcan las presiones planetarias para un desarrollo equilibrado. Además, puede incidir en la distribución del presupuesto y hacerlo bajo criterios de integralidad y sostenibilidad.

Ponencias

Con el tema ¿Qué es la Agenda 2030 y los ODS?, Maite García, especialista en políticas públicas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), precisó que la estructura general de la Agenda 2030 está compuesta por la visión y los principios inspirados en la Carta de las Naciones Unidas y que hacen mucho énfasis en poner en el centro a las personas. Resaltó que, en términos legislativos, es necesario tener diagnósticos sólidos para presentar iniciativas y dictámenes. Estimó necesario dejar atrás las sinergias y buscar innovar para alcanzar los ODS.

Respecto al tema “Institucionalización de la Agenda 2030 en México y el proceso de localización”, dijo que desde que se adoptó la Agenda 2030 ha habido importantes esfuerzos para que se adopte de manera institucional. Precisó que a nivel federal se tienen mecanismos de coordinación entre poderes y órganos de gobierno, así como el Consejo Nacional de Agenda 2030. Señaló que el Poder Legislativo puede hacer un análisis puntual de cuáles son las facultades que se establecen en la Constitución, leyes y reglamentos e incidir en materia fiscal, porque favorece la inversión en el desarrollo sostenible.

En cuanto al tema “El papel de la Cámara de Diputados frente al compromiso Agenda 2030”, José Alfredo Cortés, asesor técnico en el proyecto Iniciativa Agenda 2030 de la Cooperación Alemana para el Desarrollo Sustentable GIZ en México, destacó que el Poder Legislativo desempeña un papel fundamental en el cumplimiento efectivo de los compromisos con el enfoque de desarrollo sostenible a través de la promulgación de leyes, aprobación presupuestos, garantizando la rendición de cuentas y la representación y participación ciudadana.

Sobre todo, añadió, porque tiene la facultad de generar el marco normativo para el crecimiento económico sostenible que sea compatible con las normas y compromisos internacionales pertinentes.

En el tema “La Estrategia Legislativa de la Agenda 2030 de la Cámara de Diputados”, el embajador Miguel Ruiz Cabañas dijo que la reformulación de las leyes llevaría a incidir en más Objetivos de Desarrollo Sostenible de su competencia directa porque una vez que se enmienda una ley va a tener impacto en varios de los objetivos.

Resaltó que el Poder Legislativo tiene un papel crucial para el cumplimiento efectivo de los ODS y sus metas; es el órgano encargado de discutir y aprobar las leyes, el presupuesto e impulsar la rendición de cuentas.

Respecto al tema “La Estrategia Legislativa para la recuperación de la pandemia por COVID-19 con Agenda 2030 del FOPREL”, José Samano, colaborador de la Red Soluciones para el Desarrollo Sostenible México, dijo que se propone un impulso a la transversalización de la Agenda 2030 en los procesos de ordenamiento jurídico, la urgencia de legislar desde una perspectiva más amplia sobre los ODS y sus principios, la incorporación de criterios mínimos de sostenibilidad en todas sus fases del ejercicio legislativo, así como la cooperación a través de alianzas multifactor para afrontar los retos.

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