• Intervienen diputadas y diputados de Morena, PAN, PRI, PVEM, PT y MC

24-02-2022.- En el marco de la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público que reforma diversas disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, diputadas y diputados fijaron postura.

Deuda al menor costo financiero

La diputada Laura Imelda Pérez Segura (Morena) expuso que el objetivo de esta reforma es establecer que los entes públicos al momento de contraer deudas y obligaciones lo hagan con un límite prudencial a los gastos y costos relacionados con los convenios de financiamiento.

Agregó que dichos costos no deberán exceder el 0.15 por ciento del monto total que se desea adquirir, buscando de esta manera que se contrate una deuda al menor costo financiero y con la intención de que se celebren bajo las mejores condiciones como lo dice el artículo 17 constitucional y puedan destinarse a inversiones públicas productivas, su reestructura o financiamiento.

La reforma no soluciona la corrupción

Patricia Terrazas Baca, diputada del PAN, afirmó que es necesario entender qué es lo profesional, lo técnico, lo legal, porque si no se especifica, esta reforma no soluciona la corrupción, la contratación de créditos, ni la asesoría para estados y municipios.

Puntualizó que la Federación tiene un semáforo de deuda para los estados y municipios y también interviene en la contratación de los créditos al igual que los congresos locales, y subrayó que “el Partido Acción Nacional votará en contra porque es consciente de que para hacer una reforma de este calado se necesita tener conocimiento de estados y municipios pero, además, conciencia de que la corrupción se ataca con hechos�.

Tenemos que seguir perfeccionando y generar consensos

Del PRI, el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal apuntó que el problema, al modificar el artículo 22 y establecer un tope de punto 15 por ciento, es que se abre una diferencia entre municipios pequeños y grandes; ejemplo de ello es que “una reestructuración de un estado del tamaño de Nuevo León por 20 mil millones le da un margen de 15 millones, pero a un municipio pequeño que quiere reestructurar 30 millones, los 45 mil pesos con que contaría con esta ley, no le da para pagar los costos de agencias crediticias�.

Consideró que se deben generar consensos, “pero algo está pasando y aquí, sin duda, se planteó que tenemos que generar consensos cuando todos pensamos en la misma dirección. El problema es que las buenas intenciones no necesariamente dan los resultados que esperamos�.

Terminar con incentivos perversos

El diputado Kevin Angelo Aguilar Piña (PVEM) afirmó que con esta modificación se dará solución a la corrupción, problema que viven estados y municipios que afecta a sus haciendas públicas. “A los legisladores nos corresponde terminar con los incentivos perversos que permite la legislación vigente�.

Puntualizó que se blinda la ley al garantizar la transparencia para no permitir que se desvirtúe el destino de los recursos. “Es nuestra oportunidad para ayudar en la construcción de una mejor hacienda pública estatal y municipal. El grupo parlamentario del Verde está en contra de la corrupción y a favor de la transparencia y rendición de cuentas. Por eso votaremos a favor�.

Es un paso para detener el endeudamiento

Del PT, el diputado Gerardo Fernández Noroña precisó que este dictamen es un paso para parar el endeudamiento “totalmente irresponsable� y expuso que contratar deuda no tiene necesariamente que ser un acto contrario a los intereses de la gente.

Argumentó que el dictamen representa un paso para empezar a limitar, ordenar y generar condiciones de mejor responsabilidad en los empréstitos que se asuman desde los diferentes niveles de gobierno, particularmente en los municipios. “Es una medida necesaria y fundamental.�

Contener excesos de la banca

Salvador Caro Cabrera, diputado de MC, mencionó que la reforma tiene dos virtudes importantes. Está dirigida a contener los excesos de la banca en México, “es decir los abusos que no solamente hacen con los usuarios, sino con la banca de gobierno, y que ha generado incentivos perversos para que municipalidades y estados contraten con ellos deuda�.

Las reformas, afirmó, van a detener los excesos y el mercado perversos donde municipios contratan deuda porque van a recibir las dádivas del aparato de los bancos. Además, comentó, los créditos en ese orden de gobierno se han convertido en un problema y en un recurrente exceso, porque en municipios pequeños acaban pagando las cargas los presidentes que después gobiernan.

Intervenciones a favor y en contra

La diputada del PRI, María del Socorro Alcalá Ruiz, dijo que su voto sería en abstención, toda vez que puede generar que al topar los gastos adicionales y contingentes se traduzca en elevadas tasas de interés, corriendo el riesgo de que municipios con finanzas más precarias paguen tasas más altas.

El diputado de Morena, Raymundo Atanacio Luna expresó que su voto sería a favor, puesto que el dictamen plantea dar certeza jurídica en el destino y aplicación de los recursos obtenidos mediante la deuda pública.

Adriana Lozano Rodríguez, diputada de Morena, expuso que con esta reforma se garantiza que la contratación de deuda por parte de los entes públicos, se lleve a cabo al menor costo financiero y así podrán ubicarse dentro del nivel de endeudamiento sostenible de acuerdo con la clasificación del Sistema de Alertas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez (Morena) consideró importante continuar con las medidas de disciplina financiera, porque en la actualidad hay “una caja negra y un entorno de opacidad en el que se benefician los intermediarios�. Con las reformas, aseguró, se pone un alto al costo de disposición y se da un paso para establecer condiciones de transparencia, competitividad y se cancela la discrecionalidad.

También de Morena, la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra señaló que esta Legislatura tendrá la gran responsabilidad de la resolución de la tragedia financiera de los municipios y rescates insospechados en México. Se inicia un camino hacia un nuevo modelo de finanzas públicas sanas.

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