• Son reformas a las leyes del IMSS y del ISSSTE

04-05-2022.- La Comisi贸n de Seguridad Social, presidida por la diputada Ang茅lica Ivonne Cisneros Lujan (Morena), aval贸, por unanimidad, dos dict谩menes en materia de tr谩mites digitales en el IMSS y el ISSSTE para fortalecer las Tecnolog铆as de la Informaci贸n y de las Comunicaciones (TIC), y de pensi贸n por ascendencia.

El primer dictamen es a la minuta que reforma diversas disposiciones de las leyes del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Al respecto, la diputada presidenta Cisneros Lujan coment贸 que el dictamen promueve la incorporaci贸n, uso y aprovechamiento de las (TIC) en la prestaci贸n de los servicios y otorgamiento de seguros y prestaciones, en beneficio de su poblaci贸n derechohabiente.

El documento adiciona la fracci贸n XXXVII, art铆culo 251, de la Ley del Seguro Social, y al art铆culo 208, para agregar la fracci贸n XI de la Ley del ISSSTE.

A propuesta del diputado del PAN, 脡ctor Jaime Ram铆rez Barba, se aval贸 modificar el art铆culo segundo transitorio, para eliminar las dos 煤ltimas palabras 鈥渘i subsecuentes鈥�. Lo dem谩s, establece que los institutos de seguridad social referidos se sujetar谩n a la disponibilidad presupuestaria aprobada para dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la Federaci贸n de cada ejercicio fiscal.

Asimismo, en relaci贸n a las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por lo que no se autorizar谩n recursos adicionales para tales efectos en el presente ejercicio fiscal.

El diputado Ram铆rez Barba se帽al贸 que la 煤ltima parte es inconstitucional. 鈥淣o puede aparecer en un art铆culo transitorio que se le est茅 quitando la facultad a las pr贸ximas legislaturas de poder incrementar recursos si es para esta funci贸n鈥�, debido a que se inclu铆a que ni las subsecuentes legislaturas podr铆an autorizar recursos adicionales para ese prop贸sito.

Tambi茅n del PAN, el diputado Mario Gerardo Riestra Pi帽a se sum贸 a la propuesta de modificaci贸n en relaci贸n al segundo transitorio, porque no es lo ideal legislar y establecer el salvoconducto para dejarlo como letra muerta, relativo a que las pr贸ximas legislaturas no podr铆an autorizar recursos adicionales para que esos institutos adquieran o modernicen las TIC.

Lilia Aguilar Gil, diputada del PT, apunt贸 que espec铆ficamente en la 煤ltima parte del segundo transitorio hab铆a una referencia a los derechos constitucionales de la C谩mara de Diputados, 鈥渘o podemos menguar o limitar la atribuci贸n de votaci贸n y modificaci贸n del Presupuesto鈥�.

鈥淓s correcto establecer que no se har谩 una ampliaci贸n presupuestal en el actual ejercicio fiscal por no existir los elementos suficientes, pero adelantarlo a a帽os subsecuentes, s铆 violenta el propio derecho de los legisladores, a trav茅s de un transitorio que ser铆a muy f谩cil de quebrantarse, porque el derecho de la aprobaci贸n del Presupuesto est谩 por arriba de un art铆culo transitorio鈥�, argument贸.

Del PAN, el diputado Santiago Torreblanca Engell coincidi贸 con su compa帽ero de bancada, al proponer que se eliminara del dictamen 鈥渘i subsecuentes鈥� porque en efecto, es inconstitucional.

De la misma bancada, la diputada Carmen Roc铆o Gonz谩lez Alonso coincidi贸 con sus pares. El segundo transitorio est谩 por encima de las facultades de la C谩mara de Diputados, por lo que plante贸 eliminar del dictamen el 煤ltimo p谩rrafo para estar en condiciones de votarlo a favor, precis贸.

Pensi贸n por ascendencia

Por unanimidad, se aprob贸 el segundo dictamen con proyecto de decreto a la iniciativa para reformar el art铆culo 6 de la Ley del ISSSTE, en materia de pensi贸n por ascendencia, presentada por las diputadas Ang茅lica Ivonne Cisneros Luj谩n y Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena.

Al respecto, la legisladora Cisneros Luj谩n se帽al贸 que se pretende eliminar la prohibici贸n para que los ascendentes que dependan econ贸micamente del trabajador o pensionado puedan acceder a la pensi贸n por defunci贸n, aun cuando estos familiares tengan por s铆 mismos, derechos propios a los seguros, prestaciones y servicios previstos en la ley, o a otros similares en materia de servicios de salud otorgados por cualquier otro instituto de seguridad social.

Refiri贸 que esta propuesta fue recibida en la Comisi贸n el 28 de febrero del presente a帽o, fecha que se incorporar谩 para robustecer el proyecto.

La diputada de Morena, Sandra Simey Olvera Bautista afirm贸 que este dictamen es una aportaci贸n primordial de la Comisi贸n y una victoria m谩s a favor de los trabajadores al servicio del Estado, cuyos derechos ya fueron ganados en todo el tiempo y dedicaci贸n, por lo que no deben limitarse los beneficios de los ascendientes, es decir, de los padres para que puedan obtener esa pensi贸n ante la p茅rdida de un hijo. Esta situaci贸n no es un hecho com煤n, adem谩s, es lo que menos se quiere ni es deseable.

De presentarse no debe quedar duda que estos derechos a los que era beneficiario puedan ser considerados por sus padres, sin que limite el hecho de que ellos ya reciban alg煤n beneficio del instituto. 鈥淟a Corte se pronunci贸 por respetar ese derecho, ya que los beneficios, por circunstancias diferentes, no debe limitar a los ascendientes para evitar contradecir todo lo expuesto por la ley鈥�.

Por el PRI, la diputada Mar铆a de Jes煤s Aguirre Maldonado celebr贸 la aprobaci贸n de este dictamen. Es importante prevenir actos que limiten o restrinjan el acceso al sistema de seguridad social de los ascendientes que tengan esos derechos, al depender econ贸micamente del trabajador o pensionado.

Estos derechos no son antag贸nicos, la Suprema Corte de Justicia as铆 lo ha se帽alado. Ambos derechos tienen diversos or铆genes, uno como ascendiente del hijo fallecido derechohabiente, y otro, por ascender mediante otro mecanismo a ser beneficiario de seguridad social, por lo tanto, va a ser muy importante que en el Pleno de la C谩mara de Diputados se apruebe este dictamen de gran beneficio para los derechohabientes del ISSSTE.

Por otra parte, la diputada presidenta Cisneros Luj谩n refiri贸 el informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva a la Comisi贸n, al 30 de abril del a帽o en curso; destac贸 la recepci贸n de cuatro iniciativas con proyecto de decreto para dictamen en comisi贸n 煤nica.

Tambi茅n, dijo que se recibieron quince iniciativas con proyecto de decreto para dictamen en comisiones unidas y seis propuestas para que la Comisi贸n de Seguridad Social emita opini贸n, subray贸.

Afirm贸 que todas se encuentran en proceso de revisi贸n y elaboraci贸n de los proyectos de dict谩menes. Inform贸 que el pasado 26 de abril, la Mesa Directiva remiti贸 a la instancia legislativa 34 asuntos de la Legislatura pasada para su dictamen, con fundamento en los dispuesto en el art铆culo 287 del Reglamento de la C谩mara de Diputados.

En asuntos generales, la diputada Cisneros Luj谩n se帽al贸 que se tienen dos proyectos de dictamen en comisiones unidas con la de Defensa Nacional, por lo que, en breve, se definir谩 la fecha para que se re煤nan con el prop贸sito de discutir, votar y, en su caso, aprobarlos.

Uno, relativo a reformar los art铆culos 142, 143 y 160 de la Ley del Instituto para las Fuerzas Armadas, en materia de eliminaci贸n de requisito para acceder a la pensi贸n por viudez, presentada por la legisladora Cisneros Luj谩n y suscrita por las y los diputados, integrantes de la junta directiva, representantes de Morena, PAN y PRI. Adem谩s, un punto de acuerdo que tambi茅n se analizar谩.

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