Martín Espinosa (ME), conductor: La bancada del Partido de Revolución Democrática en el Palacio Legislativo de San Lázaro, o sea, en la Cámara de Diputados Federal, está impulsando una reforma constitucional para eliminar lo que se conoce como la ficha de antecedentes penales, cuando se decreta la libertad por falta de elementos de una persona que ha sido procesada, o se le declara absuelto por sentencia ejecutoriada.

Voy a platicar con el diputado federal por el PRD, Arturo Santana Alfaro.

¿Cómo está, diputado, Santana? Qué gusto saludarlo. Buenos días.

Arturo Santana Alfaro (ASA), diputado federal del PRD: Martín, muy buenos días, a ti y a todo tu auditorio.

ME: ¿Cómo está esta propuesta que ha impulsado su bancada, diputado Santana?

ASA: Creo que es una propuesta que ha sido bien acogida por todos los grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados y, efectivamente, como bien lo apuntabas, es una reforma que adiciona una fracción X del apartado B del Artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para decretar no solamente la cancelación, como actualmente está previsto en la ley de la ficha signalética, o de los antecedentes que adquiere cualquier persona crecida consignada y procesada mediante alguna acusación ante un juzgado penal en este país.

Es pues muy lamentable, hechos que hemos nosotros estado revisando, como el reciente caso de Jessica Sarahí Espinosa López, del Instituto Politécnico Nacional, que fue acusada por un robo de 90 millones de pesos y que estuvo tres meses encarcelada y posteriormente comprobó su inocencia, y solamente recibió un "usted disculpe", pero además de ello, se va sin la garantía de que sus antecedentes penales no sean destruidos.

El mismo caso de los jóvenes de excelencia académica que fueron detenidos en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, Oscar Montes de Oca, ustedes lo recuerdan; Angélica López, involucrados en el tráfico de drogas y detenidos en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y que también están en los mismos supuestos.

ME: Correcto. Y entonces lo que se busca es que estas personas cuando son declaradas absueltas o inocentes, pues, que esta ficha signalética ya no tenga vigencia, ¿no?

ASA: Además de que no debe de tener vigencia por ley, porque el Código Federal de Procedimientos Penales o el Código Nacional de Procedimientos Penales en su Artículo 165 establece la obligatoriedad del juez para decretar la cancelación de estos antecedentes penales o esta identificación administrativa que se hace durante la etapa de la consignación.

Entonces lo que estamos pretendiendo en una primera etapa es esta reforma constitucional para posteriormente irnos a reformar el Artículo 165 y el 165 BIS del Código Nacional de Procedimientos Penales, para que se decrete no solamente la cancelación, sino la destitución total de cualquier vestigio que refiera que estas personas que han logrado su libertad mediante sentencia ejecutoriada o, en su defecto, les han decretado un auto de libertad por falta de elementos para procesar, pues tenía la garantía de que al momento de que salen van a ser destruidas las copias simples, las copias certificadas, los registros en los libros, etcétera, o lo que aparezca como antecedente de estas penosas acusaciones.

¿Entonces qué sucede, Martín, cuando van estas personas a quererse reinsertar de nueva cuenta a la vida normal? Van, por ejemplo, solicitan algún trabajo, porque además pierden el trabajo, pierden la familia, se divorcian, etcétera.

Y luego quieren volverse a reinsertar en la vida social, van a conseguir algún trabajo, algún empleo y lo primero que le solicitan es una carta de antecedentes no penales, y se encuentran con la sorpresa de que sale este registro administrativo, esta ficha signalética con el delito que se les imputó y que previamente habían comprobado que no lo habían cometido. Entonces eso es por citarte algún ejemplo.

Cuando una persona, por ejemplo, pretende salir del país también, y resulta que pasó por este tipo de circunstancias, pues resulta que son detenidos.

Hay varios casos registrados en la frontera con los Estados Unidos de Norteamérica, en donde le dicen y es detenido. "Usted no puede pasar, pero además va a ser detenido porque usted sale la pantalla con antecedentes penales en la comisión de este delito y debemos verificar su situación legal":

Y así se pierden dos o tres días hasta que no se comprueba su inocencia, su legal tránsito de este país hacia el país vecino de Estados Unidos, por citar algún ejemplo y, bueno, pues es un viacrucis que tienen que pasar estas personas, Martín.

ME: ¿Ya se presentó entonces la iniciativa al Pleno, diputado?

ASA: La presenté el jueves... en la sesión del jueves de la semana pasada, repito, fue bien acogida por los demás grupos parlamentarios, turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Creo que vamos a llegar a buen puerto con esta propuesta que no es más que hacer justicia a quien merece justicia, quien ha pasado por esta etapa penosa y de sufrimiento en su vida y que, bueno, por lo menos que podemos hacer, como parte del funcionamiento del Estado mexicano, pues es garantizar que estos antecedentes administrativos, que esta ficha signalética pues quede totalmente destruida y que no exista ningún vestigio que haga suponer que el individuo que va a solicitar un trabajo o que quiere desarrollar su vida como cualquier otro mexicano, pues tenga las garantías de que no va a encontrarse con este tipo de problemas al reinsertarse de nueva cuenta a los grupos sociales.

ME: Bueno, pues estaremos pendientes de su discusión, diputado Santana, y ya nos estará usted informando qué camino va siguiendo esta iniciativa que ha sido presentada.

ASA: Claro que sí, Martín. Repito, el tema es que primero una reforma constitucional al Artículo 20, que es parte de las garantías constitucionales que otorga nuestra Carta Magna, y posteriormente tendremos que hacer una reforma a los códigos sustantivos, a los códigos adjetivos, para efectos de que esta reforma quede plasmada en el marco jurídico legal, y evitar que se siga violando el derecho a la dignidad humana de las personas que han tenido la desfortuna de pasar por ese tipo de acontecimiento.

ME: Bueno. Le agradezco mucho y estamos en contacto. Gracias, diputado.

ASA: Gracias a ti, Martín. Como siempre, de nueva cuenta reitero un saludo para todo el auditorio.

ME: Muchas gracias. Hasta luego. Es el diputado federal por el Partido de la Revolución Democrática, Arturo Santana Alfaro, y esta iniciativa que ha presentado la bancada perredista para eliminar la ficha de antecedentes penales cuando se decreta la libertad de una persona por falta de elementos, por falta de pruebas, y en este caso, bueno, se le absuelve. Duración 7’32’’, nbsg/m.