|
El presidente de la C谩mara de Diputados, Jes煤s Zambrano, dio publicidad al dictamen que expide la Ley de la Tesorer铆a de la Federaci贸n, a fin de contar con un marco legal que maximice la certeza jur铆dica en el manejo de los recursos p煤blicos. Con la publicaci贸n de ese documento en la Gaceta Parlamentaria, la propuesta podr谩 ser discutida por el pleno del 贸rgano legislativo. La Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico elabor贸 el dictamen y la de Presupuesto y Cuenta P煤blica opin贸 que su contenido no implica ning煤n impacto en el Presupuesto de Egresos de la Federaci贸n 2016. El texto por el que se expide la Ley de Tesorer铆a de la Federaci贸n prev茅 regular las funciones de tesorer铆a a cargo de la Secretar铆a de Hacienda y Cr茅dito P煤blico (SHCP), a trav茅s de la Tesorer铆a de la Federaci贸n (Tesofe). Con ese ordenamiento se abrogan las leyes del Servicio de Tesorer铆a de la Federaci贸n publicada en 1985 y la del Servicio de Inspecci贸n Federal, de 1936, as铆 como las disposiciones que se opongan a 茅sta. El documento se divide en tres t铆tulos: el primero comprende disposiciones generales que regulan el 谩mbito de aplicabilidad y obligatoriedad del nuevo marco legal e indica la materia de la ley, sus sujetos, la definici贸n de t茅rminos y la supletoriedad en temas no previstos. En el T铆tulo Segundo se regulan las funciones de la Tesofe, de acuerdo con el orden en que se desarrollan las funciones propias de una tesorer铆a gubernamental: recaudaci贸n y administraci贸n tanto de recursos como de valores, as铆 como pagos. En el Tercer T铆tulo, por su trascendencia y a efecto de otorgar m谩s certeza jur铆dica a los destinatarios, se regulan las atribuciones que se le confieren para llevar a cabo la funci贸n de vigilancia sobre recaudaci贸n, manejo, ejercicio, administraci贸n e inversi贸n. Tambi茅n las de distribuci贸n, reintegro o custodia de los recursos y valores de la propiedad o al cuidado del gobierno federal y, en general, las funciones de tesorer铆a que se realicen conforme a la ley. Las funciones de tesorer铆a, se帽ala el documento, corresponden a la Tesofe y deben mantenerse bajo su responsabilidad, sin perjuicio de que sean ejercidas por auxiliares, por lo que debe tener facultades suficientes para emitir disposiciones que regulen esas funciones. Se dispone un sistema electr贸nico de informaci贸n sobre valores o documentos que represente las inversiones financieras del gobierno federal, adem谩s de que fomenta el pago electr贸nico de obligaciones a cargo del gobierno federal o de terceros, Se prev茅 el sistema de Cuenta 脷nica de Tesorer铆a, cuya administraci贸n es una de las principales funciones de tesorer铆a y debe regularse en un instrumento jur铆dico de jerarqu铆a legal. Con ello se fortalece la administraci贸n unificada de recursos de la propiedad o al cuidado del gobierno federal, pues hace posible recibir los citados recursos directamente en cuentas de la Tesofe. Sobre la funci贸n de recaudaci贸n propone que los bienes que pasen a propiedad del fisco con motivo de la recaudaci贸n del Servicio de Administraci贸n Tributaria (SAT), sean transferidos directamente al Servicio de Administraci贸n y Enajenaci贸n de Bienes (SAE). De esa manera se pretende evitar triangulaci贸n y que el 煤ltimo 贸rgano lleve a cabo la aplicaci贸n de dichos bienes a la Ley de Ingresos de la Federaci贸n del ejercicio fiscal correspondiente. rrg/m |
