Leonardo Curzio (LC), conductor: Me enlazo ahora con la diputada Lía Limón, ella preside la Comisión de Radio y Televisión. Le informó que quedó aprobado, efectivamente, por 17 votos a favor y tres en contra, el dictamen de la minuta del Senado para prorrogar hasta por un año la entrada de alrededor de 29 emisoras públicas estatales o complementarias.

Diputada buenos días.

Lía Limón (LL), presidenta de la Comisión de Radio y Televisión: Buenos días Leonardo, qué gusto saludarte y un saludo a toda tu audiencia.

LC. Bienvenida a "Enfoque". Cuéntele al auditorio qué los movió efectivamente, cuál fue el razonamiento que impulsó a aprobar este dictamen.

LL: Mira, hay dos temas muy importantes que se buscan con esta reforma que se está impulsando, que es una reforma al 19 transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones.

Busca básicamente que las estaciones de carácter público, que son aquellas de medios públicos estatales o aquellas estaciones de carácter social, es decir, que no son de baja potencia, cuenten también con un régimen de excepción, con el régimen de excepción que cuentan justamente las de baja potencia...

LC: Las de baja potencia.

LL: Y con ello, evitar que sean sancionadas con la revocación de sus permisos o concesiones. Es decir, el apagón se llevará a cabo como está previsto en la Constitución el 31 de diciembre, esto es importante decirlo porque de algún modo hay quienes han mal informado diciendo que esta reforma pospone el apagón y es importante que la gente tenga claro que el apagón no se pospone para que estén preparados para ello.

LC: La reserva ya estaba incluida -me decía- entonces para las de baja potencia y lo que se hace ahora es darle una cobertura legal a éstas, ¿no?

LL: Así es. El artículo 19 transitorio de la Ley original prevé esta excepción para las estaciones públicas y sociales de baja potencia, y lo que se está haciendo es ampliar esta excepción para aquellas que no son de baja potencia, pero que son o de carácter público o complementarias con carácter social.

¿Qué quiere decir que son con carácter social? Básicamente que llegan a zonas alejadas y pequeñas, generalmente de alta marginación, como son por ejemplo las rancherías. Entonces, me parece importante explicarlo así.

Lo que se establece con esta excepción es que ya sea, tengan la opción o de suspender sus transmisiones hasta el próximo año sin ninguna sanción, con posibilidad de reencender cuando se encuentren en posibilidades de transmitir de manera digital...

LC: ¿No tienen un plazo?

LL: Sí, un plazo de un año, un plazo hasta diciembre del 2016.

LC: En un año tendrían que hacerlo, comprendo.

LL: Así es. O que bajen la potencia de sus radiaciones a los límites previstos en la ley para las consideradas de baja potencia, para que se ubiquen en ese supuesto y así puedan seguir transmitiendo en analógica por este plazo que se estableció.

Ahora, lo que me parece importante es explicar qué ventajas vemos en esta reforma. Esta reforma da oportunidad a las televisoras públicas y (inaudible) de carácter social para que puedan enfrentar la transición digital sin desaparecer.

¿Qué quiere decir? Primero, que los medios públicos, que son medios que no persiguen fines de lucro y que tienen generalmente un contenido de carácter cultural y una programación que promueve otros valores, temas de derechos humanos, de prevención a la violencia, de equidad de género y que, por ejemplo, son las únicas que transmiten en lenguas indígenas y que su existencia contribuye de algún modo la pluralidad de contenidos, entonces garantizar que éstas no desaparezcan o por lo menos darles un plazo mayor para que puedan hacer las inversiones necesarias desde las entidades federativas para que éstas no desaparezcan.

Y por otro lado, aquellas que son de carácter social que tampoco desaparezcan, ¿por qué? Porque sí consideramos importante proteger los derechos de las audiencias de poblaciones pequeñas y alejadas donde se transmite la señal a través de estaciones complementarias de carácter social, para que no se queden sin señal estas poblaciones.

Y aquí a mí me parece importante decir que, a mí el otro día en una entrevista me preguntaron, "Oye, ¿qué la televisión es un derecho?", no, por supuesto que no, la televisión no es un derecho humano, pero el acceso a la información sí lo es y la televisión, al igual que la radio y la prensa escrita, son herramientas que contribuyen al ejercicio de este derecho.

LC: Muchos ciudadanos sólo consumen por esa vía información, ¿no?

LL: Así es. Es decir, la televisión no es sólo un medio de entretenimiento, también es un medio de información y, por ejemplo, en poblaciones pequeñas y alejadas muchas veces es el único medio con el que se cuenta, por eso juega un papel muy importante.

Por ejemplo, en esas poblaciones para prevenir a la población en un caso de desastre natural y protegiendo su integridad y su vida, muchas veces éste es un medio muy importante para que a tiempo puedan irse a albergues y a refugios, y evitar que con ello se ponga en riesgo su vida.

En esto radica su enorme importancia y la verdad es que sí es crucial, y sí tenemos nosotros que ser sensibles y cuidar que el apagón no deje sin señal a nadie y menos a las poblaciones más vulnerables.

A mí me parece muy importante este tema, en esto consiste la reforma. No se está aplazando el apagón, el apagón se llevará a cabo, porque consideramos que el apagón es de enorme importancia, es decir, transitar...

LC: Además es la Constitución, ¿no?, así está establecido...

LL: En la Constitución así está establecido, pero además transitar a la digitalización digamos que contribuye al desarrollo de nuestro país y a la modernidad de nuestro país; se libera espacio del espectro, que son conceptos muy difíciles de entender, pero tratando de explicarlo de manera fácil.

¿Por qué es importante liberar espacio del espectro? Porque este espacio puede ser utilizado por otras tecnologías, es decir, todas las tecnologías comparten un mismo espacio de espectro, es decir, el espacio de espectro es limitado; mientras se libere espacio del espectro que se ha utilizado por años en señales analógicas, este espacio podrá ser utilizado para tener más Internet, por ejemplo, y mejor calidad de la telefonía móvil.

Hoy por hoy nuestro país tiene poco más de 30 por ciento de Internet en todo el país, y por supuesto, es importantísimo poder crecer en acceso a Internet, porque es además un elemento que promueve la equidad, la igualdad y por supuesto, para crecer hacia allá necesitamos utilizar las herramientas con las que se pueden contar y la liberación de espectro es parte fundamental de esta modernización.

Esta reforma además, también hay que decir que pues refleja lo que hemos querido hacer los legisladores, que es ser sensible a las complejidades que se enfrentan en la implementación de cualquiera de las reformas tan importantes como esta; es decir, esta reforma sí es una reforma pues de enorme relevancia, es una reforma impulsada por el Presidente entre las reformas estructurales y aprobada por todo el Congreso de la Unión, que sí es muy importante para nuestro país.

LC: Comprendo.

LL: Y justo su implementación tiene retos. Estos retos son los que los legisladores debemos de enfrentar con sensibilidad.

LC: Pues queda bastante... Sí.

LL: Sí. En Estados Unidos que llevan, por ejemplo, pues ya más de cinco años transitando a la digitalización, hay analógicas que siguen prendidas, ¿por qué? Porque justamente se evita que haya población que se quede sin señal.

Entonces, esto es lo que se está cuidando básicamente con esta reforma, es una reforma a un artículo transitorio, pero que evitará que haya gente que se quede sin señal.

Pero es muy importante decir que el apagón analógico se llevará a cabo el 31 de diciembre y que es muy importante que la gente cuente o con sus televisiones digitales o con decodificadores que permitan transformar la señal.

LC: Queda bastante claro. Diputada Limón, muchas gracias por la entrevista. Buenos días.

LL: Muchísimas gracias Leonardo, un gusto saludarte.

LC: La diputada Lía Limón, presidenta de la Comisión de Radio y Televisión, explicando a usted los términos de esta excepción que impera para éstas, las de baja potencia y ahora 29 emisoras públicas estatales o complementarias. Duración 8’25’’, nbsg/m.