Pascal Beltrán del Río (PBR), conductor: Desde ayer hemos estado hablando la discusión en el Congreso, de la Ley de Seguridad Interior. Hay iniciativas presentadas en una y otra Cámara, pero hasta ahora esta no se ha podido concretar, es una discusión que viene desde el año pasado, pero hasta ahora esta no se ha podido concretar.

Es una discusión que viene desde el año pasado, pero la urgencia de tratarlo, pues se deriva de las recientes agresiones que ha sido objeto el Ejército y también la Armada, que están haciendo labores de seguridad. Una de labor por cierto que ha pasado de llevarse a cabo en cinco entidades del país, a más de 20.

Es decir, ahora es más fácil nombrar los estados donde no está presente el Ejército o la Armada, en labores de seguridad pública, que aquellas donde sí está. Vamos a seguir hablando sobre este tema, tengo en la línea telefónica y se lo agradezco mucho a Guadalupe Murguía, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Hola presidenta ¿Cómo estás?

Guadalupe Murguía (GM), presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados: Muy bien Pascal, con el gusto de saludarlos.

PBR: Bueno, cuéntanos, danos tu opinión de por qué si en una y otra Cámara hay iniciativas, si esto parece ser algo urgente, no se ha podido discutir aún la Ley de Seguridad Interior.

GM: Fíjate Pascal que como tú comentas, hay seis iniciativas, prácticamente todos los grupos parlamentarios, una del PAN, una del PRI, una de Movimiento Ciudadano, otra del Partido Verde y otra por lo que hace el senador Barbosa en el Senado. Y efectivamente es y ha sido un tema muy importante, que ha ocasionado foros, discusiones, reuniones, con organizaciones de la sociedad civil y de derechos humanos.

Y bueno, desafortunadamente, en el periodo ordinario de sesiones, esta no pudo concretarse, el último día del Periodo Ordinario, el Grupo Parlamentario del PRI, se pronunció en el sentido de ir a un Periodo Extraordinario, para abordar este tema. El mismo interés tendría el Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

Y bueno, el PRD manifestó su disposición de ir a un Periodo Extraordinario, sin embargo bueno, no menciona específicamente esta ley, sino alguna otra vinculada con aceptación de los derechos políticos en razón de género, pero hay coincidencia entre los grupos parlamentarios, para que este asunto pueda ser materia de un Periodo Extraordinario.

PBR: ¿Tú crees que ha pesado en la falta de discusión de este tema el Congreso, pues la impresión que tiene una parte de la opinión pública, expresada por algunos analistas, observadores? ¿De lo que se trata aquí, es de darle carta blanca a las fuerzas armadas para poder hacer lo que quieran en la lucha en contra de la delincuencia?

GM: Bueno, en la discusión de este tema ha salido esta observación y lo que se ha buscado, es que en el dictamen qué integren estas seis iniciativas, quede muy claro, desde luego el respeto irrestricto a los derechos humanos por parte del Ejército, a todo nuestro sistema jurídico.

El que sea una intervención temporal, en lugar determinado, por un tiempo determinado, señalando qué acciones en concreto va a realizar, el que haya una rendición de cuentas, posterior al ejercicio de esta atribución y que haya el compromiso de uso legítimo de la fuerza, proporcionalidad, (inaudible).

Porque tomemos en cuenta que lo que se estaría poniendo en el texto de la ley es que las Fuerzas Armadas intervendrían cuando las fuerzas locales, llámele municipales, estatales, federales, estén rebasadas, no tengan la capacidad, no cumplan con los controles de confianza y, bueno, finalmente lo que se requiere es una intervención de las Fuerzas Armadas para hacer frente a una situación.

Eso se estaría integrando en este dictamen, que lo tiene la Comisión de Gobernación y de Seguridad y que obedece en mucho a observaciones que hacen partidos políticos, organizaciones de derechos humanos ante el temor, así lo refieren, pudiera ser autorizar un esquema de militarización.

Que lo que se busca, y así lo entiendo, es precisamente establecer el marco acotado para la participación de las Fuerzas Armadas.

PBR: Ha estado también en la discusión, Guadalupe, en cuál de las Cámaras debe iniciar esta discusión. Ayer hablábamos con tu homólogo del Senado de la República, Pablo Escudero, y bueno, él es de la opinión, como sabes, que esto debe comenzar en el Senado. ¿Qué nos podrías decir al respecto?

GM: Bueno, los acuerdos fueron en el sentido de que, toda vez que había iniciativas presentadas en el Senado, dos, y otras presentadas en la Cámara de Diputados, se hacía una revisión conjunta, que se ha venido haciendo.

Lo que yo conozco es que ya hay en la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados un pre dictamen que involucra las seis iniciativas presentadas y además las observaciones que nos han hecho los grupos políticos, organizaciones de derechos humanos, Comisión Nacional de Derechos Humanos; en fin, integrar todos estos cuestionamientos que se han vertido en los foros de discusión.

PBR: Bueno, ¿entonces lo más posible es que esto, efectivamente, se inicie en el Senado?

GM: Mire, me parece posible por las expresiones de los coordinadores de los grupos políticos en la Cámara de Diputados, es que esto pudiera ser materia de un periodo extraordinario. No tenemos fecha, todavía la Comisión Permanente no ha hecho la convocatoria, pero el último día de sesión hubo esta expresión en tribuna.

PBR: Bueno, porque, digo, como se sabe, no puede haber Periodo Extraordinario sin dictámenes y aquí la pregunta es dónde van a surgir los dictámenes, si en el Senado o en la Cámara de Diputados.

GM: Lo que yo conozco es que ya hay un pre dictamen sujeto a discusión, porque no está aprobado; tendría que someterse por parte de la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados y, desde luego, obtener la mayoría, en su caso, en los términos en los que está elaborado.

PBR: Pues muy bien, Guadalupe Murguía, presidenta de la Cámara de Diputados, te agradezco mucho que nos hayas tomado la llamada.

GM: Con mucho gusto, Pascal, y muy buenos días.

PBR: Gracias. Ahí tiene usted, ayer tuvimos la postura al respecto de Pablo Escudero, el presidente del Senado; ahora de Guadalupe Murguía, quien nos dice que hay en estos momentos un pre dictamen sujeto a discusión en la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados.

Vamos a seguir revisando este tema, nos parece muy importante; de hecho, lo han puesto sobre la mesa diversos especialistas con enfoques diferentes, si se quiere, pero finalmente creo que hay la conciencia y de los propios militares, dicho por ellos, que las Fuerzas Armadas están haciendo una tarea que no debieran estar haciendo; además sin un marco legal adecuado y creo que todo mundo coincide en que hay que modificar esta situación.

Lo ideal es que fuesen las policías las encargadas de combatir al crimen organizado; el problema, el problema que hemos tenido, y de ahí la intervención del Ejército, de la Armada, es que no hay policías preparadas, capacitadas o por lo menos suficientes para hacer frente a un problema que a todas luces ha ido creciendo en diversos estados de la República. Duración: 09’ 26” bmj/m