|
La C谩mara de Diputados aprob贸 un dictamen que fortalece la organizaci贸n, operaci贸n y competencia de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protecci贸n al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, tambi茅n identificada oficialmente como Agencia de Seguridad, Energ铆a y Ambiente (ASEA). El Pleno aval贸 el documento con 264 votos a favor, 72 en contra y ocho abstenciones, y lo turn贸 al Senado de la Rep煤blica para su an谩lisis y eventual ratificaci贸n. La propuesta fue dictaminada por la Comisi贸n de Medio Ambiente y Recursos Naturales a partir de dos iniciativas que presentaron por separado diputados de los partidos Verde Ecologista de M茅xico (PVEM) y Acci贸n Nacional (PAN), el 8 de marzo y el 10 de abril de este a帽o, respectivamente. El documento reforma diversos art铆culos y adiciones a la legislaci贸n en la materia, y en sus consideraciones, la mencionada comisi贸n record贸 que, derivado de la reforma energ茅tica de 2013-2014, la industria de los hidrocarburos ha elevado sus inversiones y expandido sus operaciones en el pa铆s. Debido a lo anterior, continu贸, es necesario fortalecer la ASEA, por ser el 贸rgano regulador encargado de la seguridad industrial, operaci贸n y protecci贸n ambiental de dicho sector. 鈥淩esulta indispensable salvaguardar el desarrollo nacional con base en los principios de sustentabilidad ambiental y garantizar, como Estado, la seguridad de la poblaci贸n ante una industria naturalmente riesgosa por el tipo de actividades que realiza鈥, manifest贸. La ASEA es un 贸rgano desconcentrado de la Secretar铆a de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), que tiene entre sus prop贸sitos la protecci贸n de las personas, el medio ambiente y las instalaciones del sector hidrocarburos, a trav茅s de la regulaci贸n y supervisi贸n de la seguridad industrial y operativa; las actividades de desmantelamiento y abandono de instalaciones, y el control integral de los residuos y emisiones contaminantes. El dictamen fortalece los alcances de la ASEA en materia de verificaci贸n y supervisi贸n por medio de empresas externas, al facultarla a expedir autorizaciones para 茅stas, mediante convocatorias que deber谩 publicar en el Diario Oficial de la Federaci贸n (DOF). Otorga a la agencia la atribuci贸n de expedir, suspender, revocar o negar licencias, autorizaciones, permisos y registros en materia de seguridad industrial y seguridad operativa. Actualmente s贸lo puede hacerlo en materia ambiental. Asimismo, la faculta a celebrar acuerdos interinstitucionales en el 谩mbito de sus atribuciones y determinar su planeaci贸n estrat茅gica y su modelo de administraci贸n por procesos. En el apartado de sanciones, adem谩s de cambiarse el concepto de 鈥渟alario m铆nimo鈥 por el de 鈥淯nidad de Medida y Actualizaci贸n" (UMA), se precisa que no todas las infracciones a la ley se castigar谩n con multas de entre 750 mil y siete millones 500 mil veces el equivalente a dicho valor, como actualmente se estipula. Se precisa que las actividades il铆citas del sector hidrocarburos se sancionar谩n con multas de entre 15 mil a 450 mil veces la UMA, salvo el reconocimiento y exploraci贸n superficial, as铆 como la exploraci贸n y extracci贸n de hidrocarburos; el expendio al p煤blico de gas licuado de petr贸leo y petrol铆feros, y el almacenamiento de 茅stos para usos propios, que tendr谩n sanciones de entre 750 mil y siete millones 500 mil veces el valor de la unidad de referencia. Se establece que la ASEA ya no estar谩 a cargo de un Director Ejecutivo, sino de un 脫rgano de Gobierno, integrado por un vocal presidente, cuatro vocales y un secretario t茅cnico. Igualmente, de acuerdo con las modificaciones aprobadas, se crean los lineamientos que regir谩n al 脫rgano de Gobierno, considerando los requisitos para la designaci贸n de los vocales, su duraci贸n en el cargo y sus atribuciones. /gh/m |
