El coordinador de Morena en la C谩mara de Diputados, Mario Delgado, presentar谩 hoy ante el pleno una iniciativa de reformas a la Ley Org谩nica de la Administraci贸n P煤blica Federal, que prev茅 diversas acciones en materias de seguridad ciudadana, compras gubernamentales y democracia sindical. Los cambios en la administraci贸n p煤blica federal previstos en dicha iniciativa son a petici贸n expresa del presidente electo, Andr茅s Manuel L贸pez Obrador.

En el documento, publicado en la Gaceta Parlamentaria, expuso que para que la Secretar铆a de Gobernaci贸n (Segob) pueda atender sus tareas de pol铆tica interior es necesario que sus responsabilidades y labores que en materia de seguridad p煤blica sean depositadas en una Secretar铆a de Seguridad y Protecci贸n Ciudadana.

Explic贸 que la nueva dependencia tendr铆a como misi贸n casi 煤nica la seguridad p煤blica y la protecci贸n de la poblaci贸n ante cualquier riesgo o amenaza, y las relativas a la seguridad nacional y la protecci贸n civil de la poblaci贸n en casos de desastres naturales, siempre con el apoyo de las Fuerzas Armadas.

Aclar贸 que la Secretar铆a de Gobernaci贸n seguir铆a al frente de la pol铆tica interior, como son la relaci贸n del Ejecutivo Federal con los otros dos Poderes de la Uni贸n y con los Ejecutivos estatales, as铆 como el respaldo a las autoridades municipales, y la normatividad de los medios de comunicaci贸n, electr贸nicos e impresos.

Mario Delgado indic贸 que bajo los lineamientos de austeridad republicana ordenados por el presidente electo, la Secretar铆a de Gobernaci贸n ser铆a reestructurada para que a partir del 1 de diciembre, sobre las bases del Reglamento Interno que al efecto apruebe y emita el titular del Ejecutivo Federal, sus atribuciones y facultades queden distribuidas en s贸lo tres subsecretar铆as.

Dichas instancias ser铆an las subsecretar铆as de Gobierno, Enlace Legislativo y Normatividad de Medios de Comunicaci贸n; de Derechos Humanos, Migraci贸n y Poblaci贸n, y de Democracia Participativa, Fomento C铆vico y Asuntos Religiosos, aunque sus nombres espec铆ficos ser谩n determinados en el Reglamento respectivo, apunt贸.

Mencion贸 que tambi茅n se propone la sustituci贸n del nombre, visi贸n y atribuciones de la actual Secretar铆a de Desarrollo Social (Sedesol) para dar lugar a la Secretar铆a del Bienestar como polo articulador de las pol铆ticas sociales del nuevo gobierno en las que habr谩n de confluir todas las secretar铆as y dependencias de la administraci贸n p煤blica federal.

Lo anterior, anot贸, especialmente las directamente vinculadas al bienestar de la poblaci贸n, como son la de Salud, de Educaci贸n y de Cultura, para las cuales se proponen cambios y adecuaciones para alinear sus atribuciones y prop贸sitos al objetivo com煤n, que es elevar el bienestar de toda la poblaci贸n, sobre todo a los m谩s desprotegidos.

En la propuesta, Mario Delgado plante贸 que la Secretar铆a de Hacienda y Cr茅dito P煤blico (SHCP) sea dotada de las facultades para consolidar compras de la administraci贸n p煤blica federal en los mercados de bienes y servicios, cuando de esa consolidaci贸n se deriven beneficios y ahorros para las finanzas p煤blicas y para los destinatarios, como es el caso de las medicinas.

Igualmente se propone que la Secretar铆a de Hacienda refuerce sus atribuciones en materia de normatividad y regulaci贸n de los contratos de obras p煤blicas, con el apoyo e intervenci贸n, tambi茅n apoyadas por la Secretar铆a de la Funci贸n P煤blica, la que adecuar铆a sus facultades al marco constitucional y legal que establece el Sistema Nacional Anticorrupci贸n, que deber谩 avanzar con pasos r谩pidos para alcanzar los prop贸sitos que le dieron vida.

鈥淟a dispersi贸n de facultades y autoridades involucradas directamente con el ejercicio de recursos p煤blicos para compras de bienes y servicios o pago de contratos de obra p煤blica es otra fuente de corrupci贸n. A mayor dispersi贸n, menor capacidad de fiscalizaci贸n y control鈥�, se帽al贸.

Igualmente, se propone que las actuales oficial铆as mayores de las secretar铆as de Estado y otras dependencias de la administraci贸n p煤blica federal se transformen en unidades administrativas de cada una de ellas y que su titular, equivalente a los actuales oficiales mayores, sean designados por el Secretario de Hacienda.

Sin embargo, aclar贸, se except煤an de lo anterior a la propia Secretar铆a de Hacienda, por razones obvias, y a las de Defensa Nacional y Marina, por la especial naturaleza de sus atribuciones y tareas.

Para facilitar la actividad del sector privado y reactivar las actividades en el rubro sector social, la propuesta prev茅 adecuaciones y cambios a diversas secretar铆as, como la de Agricultura y Desarrollo Rural, que adoptar谩 el nombre de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de Econom铆a y de Energ铆a.

Por ello, anot贸, se proponen ajustes y cambios a fin de alinear sus facultades, tareas e instrumentos a los prop贸sitos de crecimiento econ贸mico, equidad social y est铆mulo a las actividades agr铆colas, forestales, pesqueras, ganaderas, industriales, comerciales y de servicios.

La iniciativa que presentar谩 Mario Delgado se refiere a la Secretar铆a del Trabajo, para la cual se establece que en consonancia con los tratados internacionales suscritos por M茅xico, en particular el firmado en el marco de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo (OIT), la atribuci贸n de promover la democracia sindical, expresada en la elecci贸n de sus dirigencias mediante el voto individual y libre de sus agremiados.

鈥淟o anterior sin que el nuevo gobierno interfiera o se inmiscuya en la vida interna de los sindicatos, para los que se tendr谩 sin distinci贸n, un permanente respeto y la mejor disposici贸n al di谩logo鈥�, aclar贸 el diputado.

Respecto de las medidas de austeridad y racionalidad que el futuro gobierno instrumentar谩 de inmediato, en futuras iniciativas o mediante acuerdos ejecutivos, agreg贸 que determinar谩n la compactaci贸n o disminuci贸n de plazas de mando medio o superior, incluyendo las direcciones generales adjuntas creadas a partir de diciembre de 2006 sin justificar la necesidad. bmj/m