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La bancada del Movimiento de Regeneraci贸n Nacional (Morena) en la C谩mara de Diputados alista un punto de acuerdo para pedir a la Comisi贸n Reguladora de Energ铆a (CRE) establezca un mecanismo temporal de control de precios en la venta de gasolina. Firmado por el coordinador Mario Delgado, el acuerdo estaba enlistado en la sesi贸n de este mi茅rcoles como de urgente y obvia resoluci贸n, pero luego fue retirado del orden del d铆a, aunque se mantiene en espera para su discusi贸n en otra sesi贸n. En la propuesta, de la que REFORMA tiene un adelanto, se solicita primero la intervenci贸n de la Comisi贸n Federal de Competencia Econ贸mica (Cofece) para que inicie de oficio el Procedimiento para Resolver sobre Condiciones de Mercado en las actividades de venta al p煤blico de gasolinas y di茅sel, para investigar y resolver sobre la inexistencia de verdaderas condiciones de competencia en dichas actividades. "La C谩mara de Diputados solicita a la Comisi贸n Reguladora de Energ铆a que, con fundamento en la fracci贸n III del art铆culo 27 de la Ley de Ingreso de la Federaci贸n 2019, mientras la COFECE desahoga el Procedimiento para Resolver sobre Condiciones de Mercado en las actividades de venta al p煤blico de gasolinas y di茅sel, establezca de manera provisional regulaci贸n sobre los precios de venta al p煤blico de dichos combustibles, misma que reconozca sus costos reales y m谩rgenes de comerciales razonables", se cita en el punto con fecha del 10 de abril. La propuesta surge un d铆a despu茅s de que el Presidente Andr茅s Manuel L贸pez Obrador culpara a los concesionarios y permisionarios de estaciones de servicio de ofrecer precios altos de la gasolina, a pesar de lo subsidios del Gobierno para evitar que los costos se disparen en la venta al p煤blico. Delgado cita la fracci贸n tercera del art铆culo 27 de la Ley de Ingresos de la Federaci贸n, en la que se establece la intervenci贸n de la CRE. "En las actividades de expendio al p煤blico de gasolinas, di茅sel y gas licuado de petr贸leo, la Comisi贸n Reguladora de Energ铆a podr谩 establecer la regulaci贸n de precios cuando la Comisi贸n Federal de Competencia Econ贸mica determine que no existen condiciones de competencia efectiva", se lee en el punto de acuerdo que prev茅 presentar Morena. Adem谩s, refiere el art铆culo 96 de la Ley Federal de Competencia Econ贸mica como el que establece el mecanismo para iniciar el procedimiento sobre condiciones de mercado. "El marco jur铆dico vigente establece la facultad de la COFECE de iniciar, de oficio, el procedimiento para resolver sobre la existencia de condiciones de competencia en las actividades de expendio al p煤blico de gasolinas y di茅sel. Por su parte la Comisi贸n Reguladora de Energ铆a tiene la facultad de establecer regulaci贸n de los precios de expendio al p煤blico de gasolinas y di茅sel, en tanto se resuelve la inexistencia de condiciones en dicho mercado", sustenta el legislador. Delgado argumenta en su propuesta que, a pesar de que no exist铆an las condiciones de competencia necesarias para que se formara un mercado libre para venta y distribuci贸n de las gasolinas, la pasada Administraci贸n modific贸 el marco jur铆dico para liberalizar dicho mercado en 2017. Como consecuencia de ello, el primer d铆a de 2017 entr贸 en vigor el mayor aumento a los precios de las gasolinas y el di茅sel del que se tenga registr贸, expone el diputado. El coordinador cita que cifras de la Secretar铆a de Hacienda indican que los precios promedio a nivel nacional se determinaron en 15.99 pesos para la Magna, 17.79 pesos para la Premium y 17.05 pesos para el di茅sel, lo que signific贸 aumentos del 14.2 por ciento, 20.1 y 16.5 por ciento respecto de los precios de diciembre de 2016, respectivamente. Sin embargo, por el esquema de precios diferenciados entre regiones del Pa铆s, en algunos lugares el precio aument贸 en ese a帽o en proporciones mayores, refiere. "Queda claro que el estado actual del mercado no es 贸ptimo para mantener un precio desregulado en la venta al p煤blico de las gasolinas. Para ello, es necesario establecer, previamente, ciertas condiciones en t茅rminos de infraestructura de almacenamiento, reparto y distribuci贸n, as铆 como mejora regulatoria a nivel local y federal como lo se帽ala la propia Comisi贸n Federal de Competencia Econ贸mica", expone Delgado. Tambi茅n afirma que la ausencia de un verdadero mercado competitivo distorsiona los precios en el supuesto mercado libre de gasolinas que se impuso en la pasada Administraci贸n. "Ante esta situaci贸n, en semanas recientes se ha observado c贸mo est谩s distorsiones en el mercado han afectado los precios de venta al p煤blico de las gasolinas. Aunque el gobierno ha establecido mayores est铆mulos fiscales para disminuir la carga fiscal a los combustibles, esto no se ha trasladado a los consumidores". La Ley de Hidrocarburos expresamente se帽ala que los precios de gasolinas, di茅sel y gas LP ser谩n fijados por las condiciones del mercado. La CRE no tiene facultad legal para establecer controles o precios m谩ximos de venta al p煤blico. (Reforma.com) |
