El Senado de la República recibió de la Cámara de Diputados, las minutas de la Ley Federal de Derechos, de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la que contempla diversas reformas, adiciones y derogaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta, a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, al Código Fiscal de la Federación y a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Las enmiendas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, prevén una adición al artículo 19 Bis, para que al menos el 70 por ciento de los remanentes del Banco de México (Banxico), los utilice la Secretaría de Hacienda para amortiguar deuda pública del Gobierno Federal.

Por lo que respecta a la Miscelánea Fiscal, contempla 34 modificaciones a la iniciativa de la Secretaría de Hacienda, en las leyes del ISR, Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y al Código Fiscal de la Federación, por las que se pretende recaudar 16 mil 954 millones de pesos más a la estimación del Gobierno Federal.

Las reformas contemplan el incremento de 4 a 5 salarios mínimos, el límite del monto de las deducciones de personas físicas, es decir, de 102 mil a 127 mil pesos. La deducción del 100 por ciento de los gastos vinculados con la incapacidad laboral.

Se amplió de 50 millones a 100 millones de pesos el monto de ingresos para la deducción inmediata de empresas en sus inversiones, medida que beneficiaría a 9 mil empresas pequeñas. Se volvió al monto deducible de 175 mil pesos por la adquisición de automóviles utilitarios de las empresas, en lugar de los 130 mil actuales.

Se redujo de 5 a 3 años el periodo para la exención del pago de impuestos por la venta de una segunda casa habitación y se disminuyó en 50 por ciento la cuota de bebidas saborizadas, con hasta 5 gramos de azúcares por cada 100 mililitros.

La Ley de Derechos se modificó en varios aspectos con respecto a la propuesta del Ejecutivo Federal. Cualquier organismo del Gobierno Federal que preste servicios públicos, deberá cobrar por la expedición de copias certificadas, reposición de constancias y compulsa de documentos, entre otros.

En materia de servicios migratorios, se realizó un ajuste del derecho por la obtención de la condición de estancia de visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas, pasando de 331.00 a 390.00 pesos. Se adecuan los conceptos de cobros de pasaportes oficiales, eliminando la vigencia de uno y dos años, así como un refrendo, para homologarse a un solo concepto con un único cobro de 426.00 pesos.

Se establece la exención del pago de derechos por servicios consulares por la expedición de la primera copia certificada del acta de nacimiento.

Respecto al tema de energía, se incorpora el cobro por la prestación de servicios consistentes en la expedición de los títulos de permiso que la Secretaría de Energía otorga, para el tratamiento y refinación de petróleo y procesamiento de gas natural.

Con motivo de la reforma en materia de telecomunicaciones, se incluyen los derechos por los servicios que presta el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Como consecuencia de las reformas estructurales en materia de competencia económica, se establecen los derechos por las contraprestaciones del servicio que otorga la Comisión Federal de Competencia Económica.

Para el 2016, respecto al tema de espectros radioeléctricos se propone un régimen fiscal en materia de derechos por el uso, goce y aprovechamiento o explotación de éstos, con la posibilidad de ampliarlo a la tecnología disponible y que su proceso de licitación sea competitivo, transparente y con plena rendición de cuentas.

Se apoya a las actividades de investigación científica, con la exención del pago de derechos por el uso, goce o aprovechamiento de las personas físicas y morales del sector social y privado que utilicen con ese fin las playas, zonas federales marítimo-terrestre y los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas.

Se hace extensivo el cobro de una cuota especial para acceder en horarios distintos al normal de operación a los museos, monumentos y zonas arqueológicas, propiedad de la nación.

Se diferencia el ingreso por concepto de aprovechamiento de aguas nacionales asignadas, para otorgar el servicio público de suministro del vital líquido, del de ingreso del derecho por concepto de trasvase de aguas nacionales.

Se amplía de tres a cuatro años el plazo de los derechos por la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, para que sea hasta el quinto año cuando se pague hasta el 100 por ciento dicho derecho. rrg/m