Nota N°. 6392 Piden diputados a ASF presentar propuestas de reformas legales para evitar irregularidades en compras del gobierno federal

Palacio Legislativo, 23-03-2017 (Notilegis).- Diputados de la Comisión Especial para dar seguimiento a los procesos y resultados de las compras del gobierno federal pidieron a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) que presente propuestas de reformas legales para evitar irregularidades en las adquisiciones gubernamentales.

 

Durante una reunión de trabajo con funcionarios de la ASF, los integrantes de la comisión especial indicaron que el organismo, derivado de las auditorías que realiza, puede hacer sugerencias de reformas de ley y de creación de mecanismos para blindar de actos de corrupción los procesos de compra, particularmente de medicamentos y tecnologías de cómputo.

 

La Comisión Especial la preside la diputada Claudia Corichi García (MC).

 

Fernando Cervantes Flores, auditor especial de Tecnologías de Información, Comunicaciones y Control de la ASF, quien encabezó al grupo de funcionarios, señaló que una modificación al artículo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para poner más “candados” a las asignaciones por excepción, sería una de las primeras reformas necesarias.

 

Comentó que no es necesario que a la ASF se le otorguen atribuciones para sancionar a los servidores públicos que no cumplan con su función, pues con las que se le dotó cuando se constituyó el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), en 2016, el organismo puede contribuir de una manera más contundente a que se castigue a dichos funcionarios.

 

Recordó que antes de la creación del sistema anticorrupción, cuando la ASF detectaba que un funcionario actuaba de forma irregular se limitaba a denunciarlo ante la Secretaría de la Función Pública (SFP), para que lo investigara y procediera a sancionarlo.

 

“Desafortunadamente, en los últimos 10 años, de todas las promociones de responsabilidades administrativas que hemos generado ante la SFP, 98 por ciento se desecha o nos informa que no ha lugar la sancionar al servidor público”, comentó.

 

Cervantes Flores subrayó que con el nuevo sistema anticorrupción, ahora la ASF tiene la obligación de denunciar, los casos graves, ante las procuradurías de justicia, la fiscalía anticorrupción o tribunales administrativos, para que se investigue y se apliquen las sanciones correspondientes.

 

Dijo que dotar a la ASF con atribuciones sancionatorias no es conveniente para el organismo, porque entonces "sería juez y parte".

 

Estanislao Sánchez y López, director general de Auditoría Financiera Federal “C” de la ASF, expuso que en las auditorías realizadas a las compras de medicamentos que hicieron el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en 2014 y 2015, se detectaron diversas irregularidades.

 

En el caso del IMSS, dijo, los hospitales recibieron medicamentos sin actualizar los contratos, se rebasaron los montos autorizados para los contratos por adjudicación directa, y existían medicamentos caducos desde 2010, además de una falta de evidencia de traspaso de medicamentos.

 

En el ISSSTE, el manual de procedimientos donde se estipulan las políticas de adquisición y suministro de medicamentos no estaba actualizado, y se adquirieron medicamentos que no se requirieron.

 

Alejandro Carlos Villanueva Zamacona, director general de Auditoría de Información y Comunicaciones de la ASF, señaló que de 2012 a 2015, las dependencias del gobierno federal compraron tecnologías de cómputo (hardware y software) que no se utilizaron y terminaron almacenadas, lo cual fue una constante.

 

Asimismo, dijo que se compraron programas y plataformas de cómputo a sobreprecio que presentaron deficiencias, por lo cual no permitieron realizar el trabajo óptimo para el cual fueron adquiridas.

 

La diputada Corichi García aseveró que la comisión “vigilará la imparcialidad y la transparencia en los procesos de compra, las licitaciones públicas, las adjudicaciones directas, buscando contribuir a erradicar las prácticas más corruptas y desvíos de recursos más cínicos”.

 

También expresó su extrañamiento de que el titular de la ASF, Juan Manuel Portal Martínez, se haya excusado de asistir a la reunión, cuando ya estaba acordada su asistencia.

 

HSF/JGM