16-03-2017.- En la sesión de este jueves, diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Encuentro Social, presentaron 15 iniciativas que reforman diversos ordenamientos en temas de medio ambiente, impuestos a automóviles, prevención de accidentes, presupuesto para infantes, pesca, uso de recursos, donación de sangre y protección de menores en centros penitenciarios, entre otros.

Derechos y modo de vida de residentes en zonas ambientales

La diputada Santos Garza Herrera (PRI) presentó iniciativa que adiciona el artículo 15 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, para establecer que en la aplicación de cualquier medida o política ambiental, será prioridad causar la menor afectación posible a las personas que vivan, residan o trabajen en dicha área, y señalar que cuando esto sea imposible, el Estado buscará mitigar las afectaciones causadas, a través de la capacitación para el empleo y los programas sociales.

Se trata de garantizar los derechos y modo de vida de residentes de zonas ambientales, pues el actual marco legal, cuando se declara por parte del gobierno federal una nueva área natural protegida, conlleva el gran esfuerzo por preservar los recursos para el futuro, pero también implica, para las personas en la localidad, un reajuste sin precedentes en su calidad de vida. Se mandó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Abrogar Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos

Eloisa Chavarrias Barajas, diputada del PAN, planteó abrogar la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, toda vez que tiene una vigencia de 20 años, y se tuvo el espacio suficiente para prorrogarla y sustituirla por una acorde a los nuevos tiempos. La propuesta será en beneficio del consumidor que verá abaratados los costos reales de un vehículo.

La intención es promover el consumo interno de vehículos a precios competitivos. Aunque “la eliminación de este impuesto puede presentar una merma en los ingresos públicos, pero lo importante es impulsar el mercado interno y que se conserven miles de empleos”. Fue canalizada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Fortalecer acciones sobre prevención y control de accidentes

Por el PRD, el diputado Guadalupe Hernández Alcalá propuso reformas al artículo 164 de la Ley General de Salud, con el propósito de fortalecer las atribuciones de la Secretaría de Salud en materia de prevención y control de los accidentes; para que realice convenios con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y con las federaciones, consejos o colegios de médicos especialistas y expertos, a fin de determinar los exámenes psicofísicos integrales que se practicarán para la emisión o revalidación de licencias de conducir.

También se pretende brindar atención médica y, en su caso, quirúrgica con la infraestructura ya existente, a los pacientes que presenten síndrome de apnea obstructiva del sueño, a efecto de prevenir accidentes. La iniciativa se remitió a la Comisión de Salud.

Estrategias de transversalidad en presupuestos para infantes

La diputada Paloma Canales Suárez (PVEM) planteó reformas al artículo 125 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, para que en el establecimiento de presupuestos destinados a la protección de los infantes, el Sistema Nacional de Protección Integral adopte una estrategia transversal que permita obtener una visión integral que garantice sus derechos y contribuya al fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas.

Su finalidad es desarrollar la atribución del Sistema que consiste en promover y elaborar proyectos de presupuesto para el sector de la niñez y la adolescencia en los diferentes órdenes de gobierno, al sentar las bases mínimas que deberán atenderse en el proceso de aprobación de tales proyectos. Se turnó a la Comisión de Derechos de la Niñez.

Cambiar la denominación de la Comisión de Pesca

Fue enviada a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias iniciativa de la diputada Blandina Ramos Ramírez (Morena), la cual plantea reformar el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General, para modificar el nombre de la Comisión de Pesca por el de Pesca y Acuacultura.

La pesca y la acuacultura, afirmó, son actividades que pueden constituirse en enlaces del desarrollo nacional y pueden contribuir a resolver el grave problema de desnutrición que lacera a millones de mexicanos, pues posee una producción de más de un millón 700 mil toneladas anuales de alimentos y sus exportaciones son de más de mil millones de dólares.

Reformas a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

María Candelaria Ochoa Avalos, diputada de Movimiento Ciudadano, presentó iniciativa que reforma el artículo 41 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público integre un anexo informativo dentro del proyecto de presupuesto, en el que se especifique de manera clara y comprobable el monto obtenido por el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) por rubro, así como el destino final por programa y orden de gobierno.

La intención es dar seguimiento a los recursos y certeza sobre el uso eficiente de éstos en programas vinculados a contrarrestar o eliminar problemáticas sociales, pues México sigue teniendo un fuerte problema de obesidad, diabetes e hipertensión vinculadas a comidas de alto contenido calórico y bebidas azucaradas; 30 por ciento de los casos de cáncer están vinculados al consumo de tabaco y el uso de plaguicidas erosiona aceleradamente tierras de cultivo, contaminando ríos y sistemas de agua potable, y causa cáncer en las poblaciones agrícolas. La propuesta fue canalizada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Fomentar donación voluntaria de sangre

Por Nueva Alianza, la diputada Karina Sánchez Ruiz planteó reformas a las leyes generales de Salud y de Educación, con la intención de fomentar la donación voluntaria de sangre, pues datos del Instituto Mexicano del Seguro Social indican que estas representan sólo el 3 por ciento, lo que significa que en el país el prototipo es de donación familiar y no altruista.

Se busca crear una cultura de donación altruista y erradicar tabúes y atavismos y, con ello, cumplir con las recomendaciones de las organizaciones Mundial de la Salud y la Panamericana de la Salud, para que el año 2020 se cuente con un 100 por ciento de donaciones voluntarias.

Garantizar integridad de menores en centros penitenciarios

La diputada Norma Edith Martínez Guzmán (Encuentro Social) dio a conocer una iniciativa que reforma y adiciona los artículos 10 y 36 de la Ley Nacional de Ejecución Penal, a fin de garantizar que toda decisión de retirar a un niño del centro penitenciario, solo podrá realizarse por causas que realmente pongan en peligro su integridad, basado en un dictamen profesional de especialistas del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

El Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe) y una investigación del Centro Femenil de Readaptación Social de Santa Martha, Acatitla, de la Ciudad de México, señalan la falta de una política que no sólo respete el derecho que tienen los niños a estar con su madre, sino que garantice su integridad física y emocional para que puedan vivir de la mejor manera posible. Se turnó a la Comisión de Justicia.

Sentencias definitivas condenatorias

A la Comisión de Justicia se remitió una iniciativa de la diputada Lía Limón García, suscrita también por legisladores del PVEM, que adiciona un tercer párrafo al artículo 479 del Código Nacional de Procedimientos Penales, para establecer que en sentencias definitivas condenatorias se le hará saber al sentenciado la posibilidad de impugnar a través del juicio de amparo directo, así como la fecha en que fenece el plazo para ello.

La intención es asegurar una adecuada defensa en materia penal; precisar con transparencia y claridad el recurso judicial a que tienen derecho, y no sólo ello, sino que la persona conozca con certeza el plazo para impugnar, pues con frecuencia los procesos judiciales son complejos y en ellos se usan términos con los que las personas comunes no están familiarizados.

Derechos de personas presentadas en estaciones migratorias

De la diputada Lorena Corona Valdés y de diversos legisladores del PVEM, se conoció iniciativa que reforma los artículos 109 y 140 de la Ley de Migración, a fin de fortalecer los derechos de personas presentadas en estaciones migratorias, así como las sanciones cometidas por servidores públicos del Instituto Nacional de Migración (INM).

Se establece que las personas que ingresen a dichas estaciones tendrán derecho a otras disposiciones jurídicas aplicables, además de las que establezca la ley y expida la Secretaría de Gobernación y, determinar que los servidores del INM que violen los derechos humanos de los migrantes, hagan uso indebido o proporcionen a terceras personas documentación migratoria, deberán ser inhabilitados temporalmente. Fue enviada a la Comisión de Asuntos Migratorios.

Facultar al Congreso para expedir ley en materia de adopción

Daniela de los Santos Torres y diputados integrantes del PVEM, plantearon adicionar el artículo 73 de la Constitución Política, con el propósito de facultar al Congreso de la Unión para expedir la ley general en materia de adopción.

El marco jurídico de la adopción ha sufrido diversas transformaciones; hoy en día cada entidad ha legislado de manera diversa en virtud de que el derecho de familia es materia local; se requiere armonizar la legislación y con ello, la adopción cumpla con su interés prioritario de protección y mejoramiento de la calidad de vida de los niños. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Miembros de seguridad pública deben contar con seguridad social

El diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado y legisladores del PVEM, presentaron tres iniciativas. La primera reforma el artículo 123 de la Constitución Política, con la finalidad de establecer que los municipios incorporen a los miembros de su seguridad pública al sistema de seguridad social que se brinda a trabajadores al servicio del Estado, en caso de que éstos no cuenten con el Sistema de Seguridad Social del personal del Ministerio Públicos, corporaciones policiales y servicios periciales, de sus familias y dependientes.

Argumenta que en la mayoría de los municipios, los elementos que integran las policías municipales no cuentan con seguridad social, “absurdamente brindan sus servicios durante toda su vida productiva sin aspirar a tener un ahorro para el retiro o una pensión y en el más lamentablemente de los casos si llegan a perder la vida a consecuencia de su desempeño su familia queda desprotegida”. Se mandó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Sancionar a conductores que se nieguen a prueba de alcoholemia

La segunda propuesta de Márquez Alvarado, adiciona un Capítulo VII, al Título Décimo Octavo de la Ley General de Salud, con la intención de sancionar a las personas que conduzcan vehículos en estado de ebriedad y a las que se nieguen a someterse a las pruebas de alcoholemia.

Se busca que aquel conductor que cuente con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 300 miligramos por 100 mililitros, se le impondrá pena de tres meses a dos años de prisión y multa de 50 a 150 días; se le suspenderá el derecho a conducir entre tres meses y dos años; ampliar las sanciones cuando una persona sea reincidente, y se impondrá prisión de tres meses a un año y multa de 50 a 100 días, al conductor que se negare a someterse a las pruebas para la comprobación de las tasas de alcoholemia. Se canalizó a la Comisión de Salud.

Día del Internacionalista Mexicano

En su tercera propuesta Cesáreo Jorge Márquez plantea declarar el 20 de marzo de cada año como el “Día del Internacionalista Mexicano”, para celebrar a los especialistas en el estudio de las naciones que integran la convivencia mundial, reconocer sus aportaciones en la defensa de la soberanía nacional y vigilar que prevalezcan los principios de política exterior.

México requiere profesionales en asuntos internacionales desde todas las perspectivas posibles para extender y reforzar los lazos que lo unen a la sociedad internacional, mediante un cuerpo diplomático robusto y audaz. La iniciativa se remitió a la Comisión de Gobernación.

Materia de educación ambiental obligatoria

La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos analizará la iniciativa de diversos diputados del PVEM, que reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación, para establecer que el Estado y los particulares, deberán impartir la materia de educación ambiental de manera obligatoria.

El documento resalta que la educación ambiental está dirigida a la construcción del conocimiento y su comunicación, y representa un reto importante para el educador que debe desarrollar las mejores técnicas pedagógicas para que los estudiantes logren relacionar los nuevos conocimientos con aquellos que ya tienen.

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